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1、-范文最新推荐-1 / 9上海社区志愿者队伍研究摘 要随着上海经济的高速发展和政府职能在时代变迁中的逐步转变，社区志愿服务正逐渐演化为社区公共服务的一种重要组织形式。它不仅在满足人民基本需要、化解社会矛盾、倡导良好的社会风气中发挥了重要作用，也同时是和谐社会建设的一个重要方面。但是作为社区服务的一个组成部分，目前上海的社区志愿服务仍存在着诸多缺陷。以上海某社区志愿服务为研究对象，以多中心治理理论、激励理论为切入点，旨在探究在构建和谐社会背景下，面对上海城市社区内部蓬勃兴起的多元化的公共需求，社区内应如何构建一个以政府、志愿者队伍、企业的多方合作伙伴关系。多方的互利共赢可促使整个社区有效利用资源
2、，社区居民形成基层的社区自治组织。最终使志愿者队伍真正发挥“第三域”的作用。10354关键词：城市社区；社区服务；志愿服务 The research of Shanghais volunteers——A case study of shanghai FengLin DistrictAbstractwith the high-speed development of Shanghais economy and the transformation of governments function in the era of change,commun
3、ity voluntary service has became an important form of community public service.It not only plays an important role in fulling Peoples basic needs、resolving social contradictions and advocating the good social atmosphere,but also be an important aspect of harmonious society construction.But as a part
4、 of community service , the community volunteer service in Shanghai is still exist many defects.This essay is to explore how to build a government, volunteers, enterprises cooperative partnership under the background of harmonious society construction,facing the booming persity within Shanghai city
5、community public demand,based on Shanghai community volunteer service as the research object,and using the polycentric governance -范文最新推荐-3 / 9theory and incentive theory.Mutual benefit and win-win can make effective use of resources throughout the community,and the community residents can form a gr
6、assroots community self-government organizations, these above eventually make the volunteers really play the role of the third domain. 1.1.2 志愿者队伍的涵义志愿者队伍是志愿者组织的总称。在社会学中，“组织”是指追求特定目标的社会群体，是群体活动方式的一种类型。与“志愿者组织”相似的概念还有 “志愿组织”、“志愿服务组织”等。只从词意上理解，志愿组织强调组织性、
7、志愿性。而志愿服务组织则更强调原则。但在组织运作实质上却无太大差别。在北欧和英国等一些志愿者起源较早的发达国家，常常将志愿者组织的概念用来代替非营利组织的概念，这样主要为了强调其志愿性的特征，他们认为志愿者组织就是指具有非营利性质、非政府性质和志愿性质的组织。而萨拉蒙、奥斯本等专家学者认为只要符合“是正式建立的组织、是独立于政府的私立组织，对组织的拥有者和董事没有营利分配、有自我管理并具有控制自己活动的能力、有一些有实质意义的志愿内容” 的组织都可称为志愿组织。在我们国家，传统的全能政府的理念使得政府承担了很多应该由社会团体所应当承担的角色，志愿者组织在中国的产生和发展
8、有着与西方不同的道路，受到政府的主导和限制比较多，因此与一般西方国家的公益性团体的观念并不一致。“对我国志愿组织的界定应该坚持这样的原则：第一，以国际通行界定为基础的原则，发达国家对志愿组织的研究成果，是研究我国志愿组织的重要参照标准；第二，本土化原则，既要借鉴国外规范性的经验，又要充分估计我国的具体国情和研究的具体需要；第三，发展性原则，我国志愿组织的发展还处于初级阶段，但理论研究应具有一定的超前性，因此对志愿组织界定应把握其未来的发展方向。”为此，结合以上关于志愿者相关的概念阐述，本文将志愿者队伍定义为：志愿者队伍是指以志愿精神为-范文最新推荐-5 / 9动力，无偿
9、为社会提供志愿服务的非营利性组织。 奥斯本和盖布勒在改革政府:企业精神如何改革着公营部门一书中认为“政府实现公共服务的方式将是扮演裁判员角色，而不是直接当运动员，其控制的权力将从集中走向分散，在这一过程中，市民社会和民间的自治组织将成为一种主要的发展潮流，多元主体竞争格局将被不断引入公共物品和服务的提供与生产过程中。” 所以，政府的管理职能和权限在不断向地方基层政府转移的过程中，形成了权力逐步下放，基层自主管理的新格局。更多的社会事务的管理则交由社区自治组织承担起来。社区治理的目标就是通过对社区治理的多元参与，促进社区的善治，最终达到弘扬民主精神、整合社区资源、促进社区
10、建设的目的。这既是政治体制改革的过程，也是发扬民主的过程，同时也是社区建设和提高居民生活质量的过程。在我国现实中，社区治理意味着各方社区利益相关者共同参与到社区事务管理过程，建立社区治理机制，替代传统的单位制和居委会制，有效地满足社区居民对公共物品的需求，建立和谐社区。社区治理需要包括政府、社区自治组织、社区、社区内单位、企业、居民等各种利益相关者的共同参与，以多元互动的模式承担起对社区公共事务的责任。1.2.2 激励理论激励:就是持续地激发人们的行为动机，使其心理过程始终保持在激奋的状态之中，维持一种高昂的情绪。要了解激励理论，首先就要了解两个关键的内容，即需要和动机。需要是指当缺乏或期待某
11、种结果而产生的心理状态，包括对食物、水，空气等物质需要及对归属、爱等社会需要。需要未能满足的状态，会产生一种驱动人采取行动满足需要的压力，这种压力只有达到目标，满足需要时才会缓解或解除。动机是指人们从事某种活动，为某一目标付出努力的意愿，这种意愿取决于能否以及多大程度上满足人的需要。动机有三个要素:决定人行为的方向，即选择做出什么行为;努力的水平，即行为的努力程度 ;坚持的水平，即遇到阻碍时付出多大努力坚持自己的行为。从产生需要，到开始行动去实现目标，再反馈到下一过程的需要，这就是一个激励的过程。组织行为学中提高激-范文最新推荐-7 / 9励水平的一条重要研究途径是对激发动机的探索。相应的研究
12、成果大致可以归纳为三大类:1、内容型激励理论:着重对引发动机的因素，即激励的内容进行研究。主要包括马斯洛的需要层次理论、赫兹伯格的双因素理论。2、过程型激励理论:着重对行为目标的选择，即动机的形成过程进行研究。主要包括佛隆的期望理论、亚当斯的公平理论。3、调整型激励理论：也称行为改造型。着重对达到激励的目的，即调整和转化人的行为进行研究。主要包括强化理论、挫折理论。在非营利组织中，志愿者应有利他主义的奉献精神，有对组织目标的认同，同时还要有所需的技能和特定的专业知识和特定，因而非营利组织同样需要有组织的凝聚力和对志愿者的自吸引力，在组织内部应设立对志愿者的激励机制。志愿服务有别于有偿服务和强制
13、性劳动。其主要区别在于，志愿服务是出于道义、信念、良知、同情心和责任感，贡献个人的时间的精神，它是基于利他主义的，自发的，不受私人利益的驱使、不受法律的强制，且不以谋取报酬为目的的行为。 3、单纯利己:在参与志愿服务的过程中带有明显的增进个人利益的动机，比如在活动中建立对生意或职业有利的更多联系。三个层次都能够产生参加志愿者行动的激励，其中，无私利他产生的激励力最小，因为这种激励只能覆盖极少数人群。为己利他是核心，诺贝尔奖获得者哈耶克曾经指出:“在自发秩序中，为了让人们各得其所,这既不要求也不需要任何人对应当追求的所有目标以及所采用的一切手段均了解得一清二楚。这种秩序是自己形成的
14、。” 基于此，目前发达国家的政府在大力倡导为己利他思想，通过各种措施鼓励人们加入志愿者行列。单纯利己是根基，产生的激励力最大。交换理论认为，很多志愿者带有明显的增进个人利益的动机，与经常强调的崇高价值观相比，这是一个不值得提的动机。可见，志愿者参与志愿服务的动机是复杂的。非营利组织对志愿者进行激励，应从志愿者的动机着手，分析影响动机的各种因素。根据志愿者的特征，志愿者主要是通过志愿活动来满足他们更高层次的需求。非营利组织应注重采取内在激励和外在激励相结合的方式，使志愿者的个人目标与-范文最新推荐-9 / 9组织的管理目标相一致。同时，把工作本身的内在激励放在首位，以激发志愿者对志愿工作发生内在的兴趣，能够从工作中得到直接反馈，以最大限度地获得成就感，实现自身价值。 上海社区志愿者队伍研究(4):
