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1、 改善农村人居环境“”规划规划局市城市规划设计研究院二零一六年九月目 录第一章 镇域概况1一、自然条件1二、社会条件1三、镇区镇村体系2四、镇村产业布局2第二章 农村人居环境现状5一、现状分析5二、问题及解决措施18第三章 发展目标20一、基础设施工程20二、环境整治工程20三、宜居村庄建设工程22第四章 规划内容及重点任务23一、村庄分类23二、重点建设项目25第六章 建设时序与投资估算36一、建设时序36二、投资估算38第五章 规划实施措施与组织保障40一、实施措施40二、组织保障413.1万平方公里改善农村人居环境“”规划第一章 镇域概况一、自然条件（一）地理位置地处叶城西沿，镇政府驻地
2、位于G315旁，距县城12千米，镇辖14个行政村，1个园艺场。东邻依提木孔乡，西邻夏合甫乡，南邻萨依巴格乡，北邻乌吉热克乡。“赛先拜巴扎”集市有南疆第二大乡镇巴扎之称，历史悠久，名声远扬，素有“叶城窗口”之称。（二）地形、地貌辖区南北长约13.5公里，东西宽4.5公里。全镇总面积28平方公里。位于提孜那甫河I级阶地，地层岩性以冲积砂卵石为主，砂卵石层厚度大于20，表面有0.5-10的沙壤土，地下水埋深7-50m之间，土壤允许承载力300-400kpa。地势南高北低。（三）气象条件地处平原，气候干燥，四季分明，光热资源十分丰富，干旱少雨，蒸发量大，年平均降水量53毫米，平均蒸发量2491毫米。气
3、候属暖温带大陆型极端干旱气候区，夏季炎热，极端最高气温39.5,冬季冷，极端最低气温-22.7，气温年、日较差大，平均年较差30.7，日较差13.3，年平均气温11.3，年日照时数2746小时，无霜期228天。海拔在1600-1300米之间。二、社会条件（一）人口概况2015年全镇总户数5612户，总人口24018人。全镇以民族大杂居、小聚居的形式居住，主要为维吾尔族以及汉、回和塔吉克等几个民族，其中维吾尔族人口占总人口的96%、汉族占总人口的3.5%、其他民族占总人口的0.5%。（二）经济概况在保持粮棉定植的同时，迅速崛起、不断壮大的畜牧业、林果业、二三产业构成了农村经济多元化增长格局，推动
4、了全乡各项事业的全面进步。2015年农民人均纯收入9435元。（三）土地资源面积约28平方公里，总耕地面积3.8万亩，耕地比重相对较高，人均占有耕地较多，高于全县平均水平，土质较轻，排水条件较好。三、镇区镇村体系为综合型重点乡镇，镇域辖14个行政村，1个园艺场，镇区为，是域的政治、经济和文化的中心。 表1-1 村镇体系一览表序号村庄名称等级现状人口（人）规划人口（人）1塞先拜巴扎村（1村）镇区320546032恰尔巴格村（2村）镇区222731973阿亚克依提木玉瑞克村（3村）中心村155215504欧吐拉依提木玉瑞克村（4村）中心村181016505巴什依提木玉瑞克村（5村）中心村23452
5、2006喀拉巴格村（6村）中心村134512507阔什巴什村（7村）基层村9479508先拜巴扎村（8村）基层村130410509拜什拜格村（9村）基层村2726245010阿热买里村（10村）基层村1600140011介木居木村（11村）基层村101090012墩恰喀村（12村）基层村1419130013其兰勒克村（13村）基层村97685014黑尼村（14村）基层村116880015园艺场（15村）基层村384400合计2401824550注：现状人口以2016年为基准，规划人口为镇总规规划末期人口。四、镇村产业布局（一）产业发展定位结合总体规划（2011-2030），按照建立新型城镇的要
6、求，依托丰富的资源优势、优越的区位条件、良好的生态基础以及深厚的地域文化，把打造成为重要的综合型城镇。 （二）产业发展重点第一产业：完善以特色种植业、林业、畜牧业为主导的农业体系。第二产业：构建以农副产品加工为核心的体系。第三产业：打造以乡镇农业综合服务为主导的服务业体系。（三）产业空间布局根据各村地理位置，结合各村土地分布与产业的相关性，全乡可划分为综合经济区和农业种植区。综合经济区：即以镇区为核心的周边村，包括塞先拜巴扎村（1村）和恰尔巴格村（2村），以商业、交通运输业、农副产品加工业为主，农业种植为辅。 农业种植区：即镇域其他村庄，依托良好的种植业生产基地，加强农业基础设施的建设，以科技
7、兴农，进一步发展种植业和林业。其中阿亚格依提木玉瑞克村（3村）、欧吐拉依提木玉瑞克村（4村）、阿热买里村（10村）、介木居木村（11村）、墩恰喀村（12村）、其兰勒克村（13村）、黑尼村（14村）、园艺场（15村）主要种植小麦、玉米、核桃；巴什依提木玉瑞克村（5村）、先拜巴扎村（8村）主要种植小麦、核桃、蔬菜大棚；喀热巴格村（6村）主要种植小麦、核桃、家禽养殖；阔什巴什村（7村）、拜什拜格村（9村）主要种植小麦、核桃、蔬菜大棚、家禽养殖。大力扶持镇域内各村庄发展乡村旅游产业，以中心村为重点，鼓励开发“农家乐”、“园家乐”等相关项目，争取做到“一村一品”，以此形成特色旅游。表1-2 镇域产业规划
8、分布一览表序号村庄名称产业分工1塞先拜巴扎村（1村）政治、经济、文化中心，以居民生活服务、商贸为主的综合型集镇2恰尔巴格村（2村）小麦、核桃、蔬菜大棚、家禽养殖3阿亚克依提木玉瑞克村（3村）小麦、核桃、玉米4欧吐拉依提木玉瑞克村（4村）小麦、核桃、玉米5巴什依提木玉瑞克村（5村）小麦、核桃、蔬菜大棚6喀拉巴格村（6村）小麦、核桃、家禽养殖7阔什巴什村（7村）小麦、核桃、蔬菜大棚、家禽养殖8先拜巴扎村（8村）小麦、核桃、蔬菜大棚9拜什拜格村（9村）小麦、核桃、蔬菜大棚、家禽养殖10阿热买里村（10村）小麦、核桃、玉米11介木居木村（11村）小麦、核桃、玉米12墩恰喀村（12村）小麦、核桃、玉米1
9、3其兰勒克村（13村）小麦、核桃、玉米14黑尼村（14村）小麦、核桃、玉米15园艺场（15村）小麦、核桃、玉米第二章 农村人居环境现状一、现状分析落实国务院办公厅印发关于改善农村人居环境的指导意见，通过与镇领导座谈和调查问卷入村的调研形式，重点对15个村庄保障性基础设施工程建设情况、环境整治工程建设情况和宜居村庄工程建设情况等三个方面进行详细的现状分析。（一）保障性基础设施工程现状情况保障性基础设施工程包括安居房建设工程、饮水安全工程、村内道路硬化工程和生活用电入户工程。1、安居房建设工程15个村庄共有5612户，住房建设质量较好的约4369户，住房建设质量较好的户数占总量77.9%。其中：（
10、2村）安居房已全部建设完成；（5村、6村 、10村）安居房建设量占本村总量：92%-96.1%；（4村、9村、15村）安居房建设量占本村总量：44.2%-53.5%；其余8个村庄安居房建设占本村总量：63.6%-88.9%。图2-1 住房现状分析图表2-1 住房现状分析一览表序号村庄名称户数（户）建设质量较好（户）质量较好占比1塞先拜巴扎村（1村）79252065.7%2恰尔巴格村（2村）472472100.0%3阿亚克依提木玉瑞克村（3村）24119982.6%4欧吐拉依提木玉瑞克村（4村）25813853.5%5巴什依提木玉瑞克村（5村）41039095.1%6喀拉巴格村（6村）77074
11、096.1%7阔什巴什村（7村）34325875.2%8先拜巴扎村（8村）32324575.9%9拜什拜格村（9村）53528052.3%10阿热买里村（10村）21219592.0%11介木居木村（11村）30425483.6%12墩恰喀村（12村）36025069.4%13其兰勒克村（13村）23615063.6%14黑尼村（14村）27024088.9%15园艺场（15村）863844.2%合计5612436977.9% 图2-2 现状住房示意图2、饮水安全工程15个村庄共有5612户，已通安全饮用水的约4917户，已通安全饮用水的户数占总量95.6%。其中：（10村、12村、14村、1
12、5村）饮用水已全村入户；（4村）饮用水入户量占本村总量：76.7%；其余村庄饮用水入户量占本村总量：91.6%-98.7%。图2-3 安全饮用水工程现状分析图表2-2 安全饮用水工程现状一览表序号村庄名称户数（户）已通水（户）已通水占比1塞先拜巴扎村（1村）79276096.0%2恰尔巴格村（2村）47245095.3%3阿亚克依提木玉瑞克村（3村）24122693.8%4欧吐拉依提木玉瑞克村（4村）25819876.7%5巴什依提木玉瑞克村（5村）41040097.6%6喀拉巴格村（6村）77075097.4%7阔什巴什村（7村）34332695.0%8先拜巴扎村（8村）32331697.8%9拜什拜格村（9村）53549091.6%10阿热买里村（10村）212212100.0%11介木居木村（11村）30430098.7%12墩恰喀村（12村）360360100.0%13其兰勒克村（13村）23622093.2%14黑尼村（14村）270270100.0%15园艺场（15村）8686100.0%合计5612536495.6%3、村内道路工程15个村庄通向镇区的道路均已硬化，村庄内部已硬化的道路长
