《农村基层党风廉政建设状况调研报告》

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1、农村基层党风廉政建设状况调研报告 农村基层党风廉政建设状况调研报告近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理的意识增强,党风廉政方建设工作取得了明显成效,农村基层社会政治稳定。如下是给大家整理的农村基层党风廉政建设状况调研报告,希望对大家有所作用。 农村基层党风廉政建设状况调研报告篇【一】层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有重要的意义。近年来,*县加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈

2、现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题。为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题,在开展学习实践科学发展观活动中,县纪委监察局领导班子将农村基层党风廉政建设存在问题及对策研究作为调研课题,深入部分乡镇、村(居、社区)开展调查研究,查找问题根源,寻求解决对策。一、调研基本情况4月中旬,县纪委监察局领导班子按照县领导领题调研工作总体方案的要求,由主要领导牵头,组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等乡镇采取召开乡镇、村(居、社区)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题,共召开座谈会7次,发放调查问卷232份,征求到群众的意见和建议60余条。问卷

3、调查统计分析:(收回问卷调查232份,其中:乡镇干部117份;村(居、社区)干部及群众代表115份。)(一)当前最关注的社会热点难点问题(二)当前腐败现象最突出的问题(二)当前腐败现象最突出的问题(三)当前哪些部门和领域的不正之风和腐败问题突出(四)当前领导干部作风方面存在的主要问题(五)当前领导干部廉洁自律方面表现最突出的问题(六)当前损害群众切身利益的突出问题(七)假如了解掌握一些具体腐败腐败问题的线索,如何去做(八)对近年来党和政府开展党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效是否满意(九)当前重点要加强对哪些部门和行业进行监督(十)当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题(十一)解决当前农村基

4、层党风廉政建设方面存在的突出问题,应采取哪些措施(十二)到政政府机关办事(不论公事私事)是否需要请客送礼(十三)当前存在的问题二、我县农村基层党风廉政建设存在的主要问题及原因(一)思想认识不够到位,党风廉政建设意识淡薄。部分乡镇领导注意抓经济发展,轻监督管理和制度规范约束,没有真正把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,存应付的思想。调研发现,大部分乡镇、村干部片面认为基层组织权力小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,不会影响大局;有的认为党风廉政建设工作抓得太紧会影响生产发展和农民增收等工作,会影响乡镇、村干部的工作积极性,甚至有些干部把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,以基层组织没有多少经

5、费,钱少事多,工作量大为由,认为开展党风廉政建设没有必要。(二)管理不规范,党风廉政建设考核机制不健全。从问卷调查统计分析中,加强制度建设116票,占总票数的50%,排在解决当前农村基层党风廉政建设方面存在问题应采取措施的第一位。调研中发现,除实行村财乡管的外,都不同程度地存在财务管理不规范、混乱。一是农村基层组织领导班子人员少,懂财务管理的更少;二是农村基层管理的资金少,在财务管理方面未能引起重视。三是缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了农村基层组织内部财、物管理比较混乱的情况,即使制定有相关制度,都是写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上,既削弱了农村基层党风廉政工作的实际成效,又

6、在群众中造成了搞形式主义的不良影响。同时,对基层干部执行制度、履行职责、完成工作等缺乏科学完善的考核机制,特别是村干部报酬偏低,养老保险等保障措施没有落实,工作积极性不高,存在央着干,哄着做的现象。(三)民主监督流于形式。乡镇政务、村村务、党务公开不正常,该公开的没有公开或不及时公开,缺乏必要的监督机制。在问卷调查中,推行乡镇政务、村务和党务公开,加强农村基层干部监督占收回票总数的36.2%。(四)个别基层干部工作简单粗暴。问卷调查中,基层干部工作简单、粗暴82票,占回收票的35.3%,排在当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题的第二位。(五)存在上述问题的主要原因1.基层干部普遍认为自己

7、位低权小,没有腐败的条件,因而有意无意地淡化、弱化了廉政教育,放松了学习,把大部分精力放在抓所谓中心工作上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在应付的思想,没有把党风廉政建设工作摆到重要的位置。2.基层工作上边千条线,下边一根针,近年来,虽然开展清理达标评比活动,但各项工作检查考核仍让基层应接不暇,疲于应付。一些规章制度是落在纸上,挂在墙上,形同虚设。3.部分基层干部注重抓经济发展,抓政绩工程,轻监督管理,导致监督流于形式。基层干部特别是党政一把手,既是决策者,也是执行者,又是监督者,对与不对都是自己说了算,而很多村民认为基层工作是乡镇、村干部的事,与己无关,不愿监督,监督难以到位。4.基层

8、干部素质参差不齐,个别干部工作不注意方式方法,简单粗暴。基层纪检监察干部队伍整体战斗能力还不够强,乡镇纪委书记、部门纪检组长人员还没有配齐配强,乡镇纪委、部门纪检组作用没有很好地发挥出来。三、加强农村党风廉政建设的对策措施(一)加强党风廉政宣传教育,引导广大干部廉洁从政。一要大力宣传、营造廉政教育的氛围。要结合农村精神文明创建活动,开展廉政文化进农村、进社区、进家庭活动,努力营造廉洁可敬,腐败可耻的良好社会氛围。二要以查处的典型案例为警示教材,深刻剖析,分析根源,使党员干部吸取教训,引以为戒。三要积极探索教育的新载体,创新党风廉政建设宣传教育方式方法,提高宣传教育的效果。通过宣传教育,增强干部

9、特别是党员领导干部的廉洁自律意识,真正把党风廉政建设作为一项重要工作抓好抓实。(二)建立健全和落实廉政考核机制。近年来,县对乡镇、部门党风廉政建设工作都实行量化考核,签订党风廉政责任制,基层党委政府以及村(居、社区)都建立有相关的制度,有效地促进了基层党风廉政建设工作的开展。但是,基层工作千头万绪,党风廉政建设工作开展不够理想,加之,对基层党风廉政建设考核机制不够完善,特别是对各基层站所、村(居、社区)量化考核机制还不完善,考核不到位,需要进一步健全和完善考核机制,并严格落实到位。在完善制度的基础上抓好落实,在落实上下功夫,保障基层党风廉政建设工作的开展。(三)进一步加强纪检监察干部队伍建设。

10、一是充实纪检监察干部队伍,配齐配强乡镇纪委书记和部门纪检组长,更好地发挥乡镇纪委、部门纪检组的作用。二是强化政治理论和业务能力培训。基层纪检监察干部队伍能力不强,履行职责不好,是制约基层党风廉政建设的重要因素,影响纪检监察职能作用的发挥,当前,基层纪检监察干部能力素质参差不齐,要通过业务培训等方式,提高基层纪检监察干部队伍的整体素质,努力建设一支政治素质好、思想作风正、业务能力强的纪检监察干部队伍。三是加大纪检监察干部交流力度。通过干部交流,解决由于长时间在同一地方工作,各种人际关系影响干部依法执纪问题。同时,将不适合在纪检监察岗位工作的干部交流出去,将政治素质好、业务能力强的干部交流进入纪检

11、监察干部队伍,保持纪检监察干部队伍充满生机与活力。(四)建立健全监督机制。一是进一步加强政务、村务和党务公开,接受干部及群众的监督。要按照政务、村务和党务三公开的要求,该公开的必须公开,以公开为原则,不公开为例外,切实抓好乡镇、村(居、社区)政务、党务、村务公开。二是要拓展公开形式,要通过公开栏、会议、简报以及广播电视、报刊、网络等新闻媒体进行公开,让群众轻松获取信息,保障群众的知情权、参与权、监督权。三是建立有效的监督机制,保障监督权的发挥。四是认真开展述职述廉活动,在乡镇基层站所和村(居、社区)定期开展勤廉双述,促进基层干部廉洁自律。三是设立村级党风廉政联络员或监督员,对农村贯彻落实党风廉

12、政建设情况进行监督。(五)坚持纠防并举,加大违纪违法案件的查处力度。对违纪案件,发现一起,查处一起,通过严肃查处违纪违法案件,让徘徊在违纪违法边沿的干部望而却步。同时,注意分析案件发生的原因,从制度上加以规范。 农村基层党风廉政建设状况调研报告篇【二】在市委党校学习期间,乡镇纪检监察干部对我市的街社区居委会的党风廉政建设情况进行了调研,现我就调研情况及农村党风廉政建设情况作一简要阐述和分析。市街社区居委会位于市古城区西部,辖11条街道,面积约1.5平方公里,现有5个居民小组,常住人口2500余户,1万余人。社区建有党总支1个,党支部2个,党小组5个,党员238人。该社区自党的十八大以来,按照市

13、纪委关于廉政文化建设的总体部署和要求,创新载体,彰显特色,营造了人人思廉、人人护廉、人人促廉的社区廉政文化氛围。具体做了以下几件实事:一是构建了互动共建的组织网络;二是组建了一支党风廉政监督队伍;三是组建了一支廉政建设文化宣传队;四是开展了廉政宣传四进活动;五是开展了丰富多彩的廉政教育活动。通过对该社区党风廉政建设的调研和了解,我觉得该社区在党风廉政建设方面花了不少力气,做了不少工作,他们取得的经验和所做的工作对农村党风廉政建设来说是有借鉴之处的,而且对农村党风廉政建设有很大的启发意义。现在,我就农村党风廉政建设说一点初浅的看法和认识,供大家参考,并请提出宝贵的意见。农村党风廉政建设是党风廉政

14、建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任

15、务的要求,部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响农村稳定的重要因素,具体表现在:一是部分村组织制度不够健全、落实不到位,村务公开不够及时;二是少数村干部以权谋私,贪污、侵占、挪用公款;三是个别村财务管理混乱,干部铺张浪费,甚至挥霍公款;四是有的村干部违反国家政策,徇私舞弊,工作失职;五是少数村干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,作风简单粗暴,对涉及土地征用、流转等重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社

16、会的稳定和,究其原因主要是以下几点:(一)基层组织建设乏力。一是工作责任感不强。农村基层组织处在农村工作最前沿,是各种矛盾的交汇中心,村干部官小责任大,利轻担子重,而且经常面对各种困难,因此一部分农村基层干部工作责任感退化,有的甚至动辄擅离职守、不辞而别。二是人才匮乏。随着市场经济的发展,农村文化素质相对较高的人大量外流,干部后备力量严重不足,选人难的矛盾日益突出,不少村级班子拉人凑数,素质难以保证。三是家族观念严重。农村地域的特殊性,决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、主任各执一派,长期对立,因此导致相互群殴的恶性事件时有发生,影响恶劣。(二)思想教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下,少数村干部夹在干

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