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1、氨氨泄泄漏漏事事故故应应急急预预案案 单位名称：华润雪花啤酒（湖北）有限公司 预案编号： 编制单位： 颁布日期： 批准页批准页 发发 布布 令令 “安全第一，预防为主”是华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全工作的指导方针。同时 “一切以人为本” ，关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是华润一切管理工作的重心。 为提高华润雪花啤酒（湖北）有限公司的安全管理水平，规范公司安全生产应急管理工作， 完善公司应急预案体系，结合公司实际，公司于二七年七月组织编制了氨泄漏事故应 急预案 ，现予批准颁布实施。 本预案是华润雪花啤酒（湖北）有限公司，对氨泄漏事故应急管理的综合要求和基本规 范，是对公司安全生产事故
2、综合应急预案的补充和完善，是指导各公司氨泄漏事故应急预案、 实施氨泄漏事故应急管理的准则，公司管理层及所属工厂和全体员工务必认真学习，深入领 会，切实贯彻执行。 华润雪花啤酒（湖北）有限公司总经理：华润雪花啤酒（湖北）有限公司总经理： 二二七年七年 月月 目目 次次 1 1 总则总则 4 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 编制范围 4 2 2 事故类型和事故类型和危危害程度分析害程度分析 5 5 2.1 事故类型 5 2.1 危险程度分析 5 3 3 应急处置基本原则应急处置基本原则 5 5 4 4 组织机构及职责组织机构及职责 5 5 4.1 应急组织体系 5 4.2
3、组织机构及职责 7 5 5 预防与预警预防与预警 8 8 5.1 预防与监控 8 5.2 预警行动 8 6 6 信息报告程序信息报告程序 9 9 7 7 应急处置应急处置 9 9 7.1 响应分级 9 7.2 启动条件 10 7.3 响应程序 10 7.4 处置措施 11 8 8 应急物资与装备保障应急物资与装备保障 1313 9 应急救援预案的演习 13 1010 附则附则 1313 附则一附则一 1414 附附件件二二 1515 1总则总则 1.1 编制目的 1.1.1 进一步增强应对和防范氨泄漏事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故 灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.1.2 本预
4、案作为华润雪花啤酒（湖北）有限公司针对氨泄漏事故的专项应急预案，是 公司安全生产事故综合应急预案的补充和附件，以完善公司安全生产应急预案体 系。 1.2 编制依据 本预案依据以下法规和要求编制： 中华人民共和国安全生产法 （2002 年 11 月 1 日施行） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日施行） 危险化学品安全管理条例 （2002 年 3 月 15 日施行） 特种设备安全监察条例（2003 年 6 月 1 日施行） 1.3 适用范围 1.3.1 氨泄漏事故分级 1.3.1.1 按照氨泄漏事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司将氨泄漏 事故分为 I（公
5、司）级、II（工厂）级。 1.3.1.2 符合下列条件之一者，即为 I 级氨事故： a)造成死亡 2 人（含本数）以上； b)危及 3 人（含本数）以上生命安全； c) 造成 3 人（含本数）以上重伤； d) 需要紧急转移安置 21 人（含本数）以上； e) 事故直接经济损失 51 万元（含本数）以上。 1.3.1.3，大量泄漏或造成人员伤亡。即为 II 级氨泄漏事故： 公司所属各工厂及相关职能管理部门应依据机构设置情况，对确定的 II 级氨 泄漏事故进行层层分级，并建立相应的氨泄漏事故应急预案。 1.3.1 适用范围 本预案适用于各工厂及相关职能部门在氨使用过程中发生事故时的应对工作： 2事
6、故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 2.1 事故类型 本预案将氨泄漏事故分为：急性中毒事故，人员伤亡事故，爆炸事故，对周边机 关、团体、企业、居民区、公共设施的影响。 2.2 危害程度分析 2.2.1 危险特性：与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与 氟、氯等接触能发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的 危险。 2.2.2 危害：低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成血液组织溶解坏死，引起化学 性肺炎及灼伤。急性中毒：轻度者表现为皮肤、粘膜的刺激反映，出现鼻炎、烟炎、 气管及支气管炎；可有角膜及皮肤灼伤。重度者出现喉头水肿、声音狭窄、呼吸道 粘
7、膜细胞脱落、气道阻塞，可有中毒性水肿和肝损伤。氨可引起反射性呼吸停止。 氨溅入眼内，可致晶体浑浊、角膜穿孔，甚至失明。 3 3 应急处置基本原则应急处置基本原则 3.1 以人为本，安全第一。氨泄漏事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在 首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。 3.2 及时处置，属地为主。发生氨泄漏事故的工厂是氨泄漏事故应急救援的第一响应者。 公司安全管理领导小组参与。主要利用当地政府应急救援力量。 4组织机构及职责组织机构及职责 4.1 应急组织体系 华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全管理组织架构如下图所示： 总经理 安全管理办公室 武汉公司
8、宜昌公司天门公司销售公司 分管领导 职能部门 安全主任安全主任安全主任安全主任 图图 1 1 华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全管理组织架构图华润雪花啤酒（湖北）有限公司安全管理组织架构图 公司各级安全管理负责人的联系方式见附件一。 在公司安全管理领导小组统一领导下，根据公司特点，各工厂承办氨泄漏事故应急救援 工作。公司安全管理领导小组既为氨泄漏事故应急救援领导小组。领导小组的组成和成员单 位主要职责： 组长：吴康林 副组长：聂林 安全管理办公室：区域公司生产部 成员单位：各工厂、销售公司及区域公司各职能部门 公司安全管理领导小组办公室即为应急指挥办公室，设于区域公司生产部，应急组织机 构见下图
9、： 公司应急救援领导小组 公司应急指挥办公室 现场应急指挥部 图图 2 2 应急组织指挥机构图应急组织指挥机构图 公司相关职能部门 注： 管理流程走向技术支持走向 （1）领导小组负责统一安排，组织事故应急救援预案的实施，指定应急救援总指挥； 检查督促事故应急救援预案的演练工作、事故预防措施的落实工作和应急救援的各 项准备工作。 （2）公司应急指挥办公室负责应急值守（电话：02783896410） ，及时向公司事故应 急救援领导小组报告事故信息，向事故现场指挥部传达公司事故应急救援领导小组 关于救援工作的批示和意见，负责督办落实，视情况派出工作组前往现场，并逐级 上报。 （3）各工厂及职能部室负
10、责向所属事故发生单位下达有关指令，协调指导事故应急救 援工作，提出应急救援建议方案，跟踪事故救援情况，及时向公司安全事故应急救 援领导小组报告，视情况协调其它资源。 （4）事故发生单位按照公司应急救援领导小组的要求和指令，在事发现场成立现场指 挥部，具体实施各项应急措施，向公司应急指挥办公室汇报应急工作的开展情况。 4.2 指挥机构及职责 4.2.1 公司所属工厂应成立完善的应急救援组织，全面负责应急救援指挥工作。应急救 援组织包括：现场应急救援指挥部及应急救援小组。现场应急救援指挥部负责指 挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援，并及时向公司应急办公室报告 事故及救援情况。 4.2.2
11、应急救援指挥部内的各级指挥人员及其职责 4.2.2.1 总指挥：工厂最高领导者负责公司应急救援的全面工作； 4.2.2.2 现场指挥官：当日工厂值班领导负责紧急事件发生时现场应急救援的全 面组织、指挥、决策，是紧急情况发生后总指挥尚未到达时应急救援工作的 最高领导，当总指挥到场后，向总指挥移交指挥权，并在随后的救援工作中 密切配合总指挥的工作 4.2.3 为了能应对突发事件，各工厂的应急救援组织应分为以下几个小组： 4.2.3.1 报警联络组（安全办公室负责） 任务：负责报警、内外部信息的联络沟通 要求：当发生紧急情况时，及时报警，详细告知工厂的详细地址，灾害发生的 位置，并及时与工厂值班领导
12、联系。当有人员受伤时，应立即拨打 120， 与当地医疗急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中，负责内部与外 部信息的联络沟通，并确保所有信息的及时性与准确性。 4.2.3.2 安全疏散、灾害处理组（生产部负责） 任务：负责组织指挥人员安全快速地撤离现场，并保证外部救援车辆的畅通， 负责灾害处理 要求：按人员疏散图的要求（各工厂根据实际环境情况制定） ，准确及时地指挥 所有的员工撤离现场，在制定地点集合并进行人数清点，在救援队伍未 到工厂时，负责所有的交通指挥，并引导消防车、救护车到达出事地点， 防止车道受阻。在指挥官的指挥下，有序高效地进行灾害处理的各项工 作，如堵漏、稀释等。当救援队伍到达工
13、厂后，所有的指挥权交由外部 专业机构负责。 4.2.3.3 抢救伤员、伤亡人员安置组（行政综合部负责） 任务： 对伤员进行紧急抢救与转移，伤亡人员的安置、安葬及其家属的安抚 工作，特别是死亡家属的谈判工作。殡仪馆 要求：参与伤亡人员安置人员有组织的分成小组，根据人员伤亡情况分别负 责：重伤员、轻伤员、死亡人员的抢救、安置工作。保障事故救援工 作的数量进行和生产、经营的正常秩序。 4.2.3.4 后勤保障组（财务部负责） 任务：主要负责应急救援的后勤保障、经费保障、财产理赔工作。 要求：事故发生后，主要工作依应急救援为主，及时解决应急救援工作所需的 经费，为救援人员提供饮食、饮水等后勤保障；统计
14、财产损失，整理相 关资料，及时理赔。 5预防与预警预防与预警 5.1 氨泄漏事故的预防监控 5.1.1 各工厂要对新上制冷氨系统的工艺进行审查、对比，监督设备安装的质量，监 督对相关容器、安全阀、压力表检测。严格执行公司安全管理规定 ，维修更 换安全阀、压力表等配件时应按国家相关规范进行检测，并按国家相关规定的 年限对系统进行检定。 5.1.2 建立日常监视制度并予以实施。监视氨系统的机械设备的运转情况，安全阀、 压力表、容器等是否有遗漏。监视的内容应包括监视的时间、频次、方法、监 视的责任人及配合部门等。监视时无法判明情况的应及时委托法定的外部机构 进行检测。 5.1.3 特定情况下特别是在
15、事故发生后，应该对重要危险点进行专项监视。 5.1.4 各工厂应对监视的结果进行分析对比。发现异常情况，各单位应组织人员及时 进行原因分析，制定预防措施并予以实施，防止氨泄漏事故的发生。 5.1.5 根据本工厂氨泄漏事故救援的需要和特点，建立应急救援兼职队伍，开展应急 救援演习，储备必要的物资、装备。 5.2 预警行动 公司各工厂和氨泄漏事故应急管理部门接到可能导致氨泄漏事故灾难的信息后，应 按照本预案和本单位应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门和人员采取 相应行动预防事故发生。 6信息报告程序信息报告程序 6.1公司各工厂应当加强氨系统使用的监控，对可能引发氨泄漏事故的险情或其它灾
16、害灾难可能引发氨泄漏事故的信息应及时上报。 6.2氨泄漏事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人 接到报告后，应当立即报告当地人民政府和公司安全管理领导小组。 6.3公司安全管理领导小组办公室接到事故报告后，应予以记录。组织分析确认事故 情况后进行应急响应。应急值守电话：02783896410。 6.4事故确认后，公司安全管理领导小组办公室应当立即报告公司安全管理领导小组 组长，报告内容包括（但不限于）：事发工厂名称、概况、地点、人员伤亡情况 和应急救援情况。 6.5发生氨泄漏事故的工厂要及时、主动向公司安全管理领导小组办公室提供与事故 应急救援有关的资料。 6.6事故信息报告程序见下图: 图图 3 3 应急报告程序图应急报告程序图 公司应急领导小组 公司应急指挥中心 各工厂应急指挥部 各工厂事故发生现场 地方政府主管部门 CRB 应急指挥中心 7应急应急处置处置 7.1 响应分级 7.1.1 I 级氨泄漏事故应急响应行动由公司安全管理领导小组办公室组织实施。事发 地工厂应当按照相应的应急预案全力以赴组织救援，并及时向公司安全管理领导 小组、公司安全管理领导小组
