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1、三资管理自查报告1家子镇农村集体“三资”管理工作自查报告农村集体“三资”管理和财务管理，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体“三资”管理，历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据上级部门要求，我镇全面开展了农村集体“三资”管理工作的检查调研，自查工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：一、基本情况我镇近几年针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象，建立了镇农村三资代理服务中心，在我镇全面推行“村账镇代理”制度，到2007年已将全镇所有行政村的财务全部纳入了乡（镇）集中管理
2、，并严格执行“一季一做账、一季一公开”制度，要求按村财管理运作程序设立财务公开栏，及时公开财务收支状况，增加财务“透明度”，加大群众监督力度。从2009年初开始，我镇明确了公开招投标的程序、范围，对农村集体资产转让、X开发和工程建设招投标方面进行有效管理。同时，制定出台了相关制度，对农村集体资产、X进行了清产核资，建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”管理的规范化建设，一定程度上遏制了农村“三资”管理混乱的局面，取得了较好成效。二、存在的主要问题1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面。我镇农村集体“三资”在登记管理上，资金、资产相对好一些，而X方面尤其是土地的登记就不够详细或存在遗留问题
3、，造成“三资”底子不清、管理混乱。2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力，极少数干部不廉洁。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论；有的村干部自用自批，村民主理财公章在村干部手中，民主理财小组形同虚设；有的村假公济私，挥霍浪费，借机中饱私囊，乱发福利等；有的村干部自己开票收款、长期不报账，导致无法正常结账；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账；有的村报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。3、资产收益管理不规范。有的村以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的村收款后，干部私自保管挪用，长期不报账；有的村资产收益使用无计划，寅吃卯粮。4、合同签订不规范。主要
4、体现在书面合同少，口说为凭；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。5、财务公开欠规范。我镇对村级财务公开工作一直高度重视，花费了大量的人力、财力，出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于干部思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目没有专项公布，实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。6、少数村级财会人员素质低，责任心差。有的村财会人员故意拖延报账时间，无法正常结账；有的村财务人员调整以后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证，其他村干部还束手无策。三、问题产生的主要原因1、对农村集体“三资”管理和监督渠道不畅。群众监督乏力
5、。分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外，现在农村大部分有知识有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病残，他们对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机；村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂，大事不开会，小事不研究，班子成员无法监督；民主理财小组监督乏力。有的村民主理财小组不为群众说话；有的村民主理财小组成员多年不调整；有的村民主理财小组成员文化知识水平较低，没有理财能力；有的村民主理财小组成员原则性不强，禁不住村干部做小动作。2、农村集体“三资”管理和财务管理工作的重要性认识不够。农村税费改革后，一些干部认为农村集体
6、经济收入少、债务多，无资产可管，由于这种认识上的偏差，导致有些干部对村级财务管理不重视，对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门；三是农村集体“三资”管理和财务管理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉法规和财务制度，不按规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成管理混乱的局面。3、村级财会队伍的稳定性不够。财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届，财会人员也跟着换。此外，由于经费紧缺，不少村财务人员业务培训机会少，村级财务人员业务素质难以提高。四、对策及建议1
7、、加强领导，落实职责。乡镇成立农村集体“三资”监管领导小组，加强“三资代理服务中心”的工作职能，统一负责处理各村资金、资产、X的核算和监管，统一运作、统一管理，加强业务的连续性、规范性。将农村集体“三资”管理纳入基层党风廉政建设考评内容，作为干部晋升的重要依据，并与经济挂钩，实行奖优罚劣。2、摸清底子，健全台账。结合村级换届，对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。3、加强培训，提高业务。定期开展对乡镇农村“三资代理服务中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断
8、更新知识，提高整体素质和业务技能。4、严明纪律，严肃查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。第二篇：农村“三资”管理自查工作报告为进一步加强和规范我镇农村“三资”管理，推进农村党风廉政建设，促进农村经济社会和谐发展，切实维护群众利益，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。根据乐办字20xx48号文关于开展农村“三资”管理专项检查工作的通知精神，镇党委、政府
9、十分重视，党政班子联席会议研究。于20xx年7月18日28日在全镇范围内开展了一次对农村“三资”管理自查自纠工作。现将开展自查自纠情况汇报如下：一、加强领导，强化农村“三资”管理工作责任为了认真开展农村“三资”管理工作，镇成立了由党委副书记、纪委书记梁彩东同志为组长的自查工作领导小组。组织相关业务骨干成立了三个小组，分三个片开展了一次全镇范围内农村“三资”管理工作的检查，对照检查内容，逐村逐条进行检查，做到边检查边整改，从而强化我镇农村“三资”管理工作。二、建章立制，规范农村“三资”管理工作秩序全镇农村“三资”管理工作自20xx年10月成立“村帐镇代理办”和“公共X交易所”以来，各项制度均已建
10、立。并进一步完善农村财务制度、规范报帐程序，严把财务手续，落实财务公开和民主管理制度，强化审计监督，确保村级集体资金使用安全，运行平稳。凡是涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产X转让等活动都必须向社会公开，实行定点招标，招标单位要制定操作规程、方案和工作规范，做到有章可循。全镇农村土地承包经营权证换发工作已全面完成，发放农村土地经营权证书的农户数为11644户，证书到户率100%，签订合同11644份，合同到户率100%，从而稳定了农村土地承包关系。三、认真整改，全面落实农村“三资”管理工作在这项检查工作中，主要存在几个方面的问题。个别村报帐不够及时，手续不够齐全，财务公开不够及时等问
11、题;个别村签订农业承包合同时，农户签字不够规范，土地承包经营证书填写不够规范，档案资料归档不及时等问题。针对检查工作时发现的问题以及没有达到上级要求的，镇领导小组将分片、分组继续开展督查、指导实行包干到村，对存在的问题进行及时纠正。于20xx年7月底之前，全面完成这项工作。以上汇报，不妥之处，请指正。第三篇：三资管理一、加强村级“三资”管理的主要任务（一）加强村级集体资金的管理1、建立完善制度。按照市委办公室、市政府办公室关于推进村级财务资产管理规范化建设的意见（余党办200662号）规定，各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产
12、清查、财务档案等财务制度。制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。2、规范现金和银行存款管理。严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。全面清理银行存款账户，每村原则上只能开设一个银行户头，因工作需要确需开设一个以上户头的，应由村提出书面申请，经村民主理财小组同意，报乡镇、街道（包括X经济开发区，下同）经管站审核，经乡镇、街道批准同意后，报市农林局备案。未经批准多头开户的，多开户头一律取消。规范财务印鉴管理，各村银行存款印鉴原则上实行村出纳和会计服务站分开保管，其中村财务专用章由会计服务站保管，以加强代理会计对各村货币资金支取
13、的事前监督。除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、X库、公款私存、挪用公款、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借集体资金或用集体资金参加商业保险，严禁将集体资金用于购买股票、期货或基金，严禁为任何人或单位提供担保。3、规范票据管理。村各种收入款项必须开具市统一的收款收据，并及时入账，不得使用自购收款收据；村各支出款项必须取得合法有效凭证，并须写明用途或事由，严格审批手续，严禁白头发票入账。（二）加强村级工程建设项目和资产X交易项目管理1、加强村级工程项目管理。开展村级工程项目建设首先要考虑村级经济承受能力，防止村集体经济超负荷运行。要加强村级工
14、程建设项目立项审查、项目招标、合同签订、项目变更、质量安全、竣工验收和工程审计等各环节的管理，市直有关部门要研究制定X市村级工程建设项目管理办法和X市村级工程建设项目招标投标管理办法，各乡镇、街道要结合实际制订村级工程建设项目管理实施细则，确保村级工程建设项目规范操作。2、加强村级资产X交易项目管理。村级集体资产及X承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后，提交村社员（村民）代表会议讨论决定，并形成书面决议。市直有关部门要研究制定X市村级集体资产和X交易管理办法，各村集体资产X交易项目在民主决策基础上，严格按照X市村级集体资产和X交易管理办法规定进行规范操作。3、加强项目
15、合同签订和结算兑现管理。村级工程项目和资产X承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签订书面合同（协议），合同（协议）要内容完整、条款齐全合理、手续完备。对工程建设项目和物品采购项目，严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金，不得擅自支付工程款；工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。对村资产X承包、出租和转让等，要建立合同台账，按合同规定及时足额收交承包款（租金、转让款），防止集体资产流失。（三）加强资产X的日常管理1、加强固定资产管理。建立固定资产台账制度，规范固定资产明细核算，定期或不定期对固定资产进行清查X点，X盈X亏均要查明原因，及时处理，做到账实相符。2、加强债权债务管理。建立债权债务明细登记簿，对村各项债权债务，按其类别和用途，将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿，切实掌握村债权债务明细情况。同时要及时催收各项应收款。对确实已成呆账的，按规定程序进行核销。坚决制止新增不良债务，严禁举债垫付各种税费，严禁借新债还旧债，严禁举债盲目上工程建设项目。3、加强X管理。重点加强法律规定属于村集体所有的土地X（包括耕地、林地、杂地、荒地、滩涂、水面等）的管理。要进一步规范村集体土地发包或征用程序，完备相关手续，建立村集体土地征（占）用台账，对村集体土地征（占）用单位、征（占）用时间、地块、面积、价格、补偿资金总额、实际到位总额等情况及时记入
