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1、单位疫情防控工作电视会议上的讲话同志们：目前，国际国内疫情形势严峻复杂，我单位“外防输入、内防反弹”工作压力很大。近期在疫情防控过程中相继出现突发状况，包括肇庆发生一起因核酸检测样本在实验室污染导致假阳性事件、深圳发生隔离场所工作人员感染、东莞发生跨境货车司机引起的本地关联病例、个别市在疫情信息报告发布方面把关不严，暴露出我们疫情防控工作中存在薄弱环节，部分地市思想麻痹大意，存在侥幸心理、放松警惕；操作规范不落实、执行不到位；工作流程不熟悉、培训演练不充分；工作不严谨、不落实等突出问题。我们召开会议，主要是贯彻落实国务院联防联控机制、省防控指挥办有关会议部署和省领导的批示指示精神，针对防控形势
2、和存在问题，对核酸检测、隔离场所、信息发布等工作进行再强调、再部署、再落实，切实抓好春节前后和冬春季疫情防控重点工作，下面，我讲几点要求。一、严守春节期间疫情防控防线明天就是春运开始的日期，随着春节的临近，我省疫情防控将迎来一次“大考”。前期我们先后多次召开会议、下发文件部署这项工作。各地要以强烈的责任感和紧迫感抓好节日期间疫情防控工作，确保“万无一失”。一要完善指挥体系和队伍建设，做好应急响应。各地要坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，坚决果断处置好本地疫情。省已经分片区成立6个现场指导组，各地市要参照省的做法，至少成立2支现场指导组。县（区）发生本地疫情，必要时第一时间调配市、其他
3、区（县）的力量，集中精力，在短时间内控制疫情。一旦发生疫情，要坚持卫生公安“三同时”联合调查模式，坚持人、物同查，完善三级流调工作机制，快速精准锁定目标人群，确保管控到位。二要做好春运和春节期间疫情防控工作。各地要按照“三减少三不一加强”的原则（减少人员流动、减少路途风险、减少人员聚集、非必要不离粤、非必要不到中高风险地区、非必要不出境、加强个人防护），加强人员流动和大型聚集性活动管控，引导市民坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、保持社交距离等良好习惯。加强交通站场医疗保障，各地要落实属地责任，对每个站场指定医疗机构、医务人员定点负责联络协调，对重要交通站场派驻医务人员驻点，建立发热病
4、人转运和对接机制。针对突发情况要提前制定应急预案。三要落实农村疫情防控措施。农村疫情防控是春节期间疫情防控的重中之重，各地要明确好谁摸底、谁排查、谁流调、在哪儿隔离、在哪儿诊治五件事。一是谁摸底。压实乡镇、村居委会等责任，做好返乡人员特别是跨省返乡人员和国内中高风险地区返乡等重点人员网格化管理，做好信息登记和日常健康监测。二是谁排查。要充分发挥乡镇卫生院、村卫生室、零售药店的哨点监测作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，加强信息报告。各地要切实加强培训指导，确保村卫生室、门诊部、诊所等基层医疗卫生机构医务人员培训全覆盖，提升防范意识和病例辨别能力。三是谁流调。市、县两级都要组织好流调队伍，加强培
5、训演练。四是在哪儿隔离。要提前做好隔离场所、工作人员和相应物资储备等准备，确保一旦发生疫情，能快速有效进行处置。五是在哪儿诊治。要健全病例救治转运机制，原则上能转就转，首选市级定点医院进行救治。二、以“四个严格”抓实疫情防控关键环节针对近期各地疫情防控中暴露的一些问题，为进一步理顺工作流程，我们对照前期印发的文件，对信息报告发布、实验室检测、流行病学调查、医疗救治转运等工作进行梳理形成流程图，并印发给各地，各地要认真对照落实。在这里，我重点强调四个关键环节，各地一定要严格按照规范要求抓好落实。一要严格落实核酸检测工作。一方面，加强实验室质控管理，各地要吸取教训、引以为戒、举一反三，切实提高核酸
6、实验室检测质量。加强监督管理。各级卫生健康行政部门要加强对医疗机构及第三方检测机构实验室的管理和督查，进一步完善医疗机构和第三方检测机构参与新冠核酸检测的准入和退出机制。省疾控中心、临检中心定期组织对医疗卫生机构及第三方检测机构实验室的质量控制、考核，做好逐级培训，并组织对薄弱地区实验室的现场指导。加强生物安全防护。医疗机构、第三方检测机构要加强生物安全意识，规范细化工作流程，严格遵守感染性样本接收操作规程和生物安全防护要求，避免交叉污染。加强复检复核。各检测实验室要建立可疑标本和阳性标本复检流程。阳性样本采用另外一种或两种不同厂家的灵敏度更高的试剂盒进行复检；可疑样本须重新采样，一式两份，一
7、份本级实验室采用可靠试剂盒重检，另一份连同原样送至上级疾控中心平行检测。加强人员培训。加强检验人员和采样人员的技术培训，包括生物安全和核酸检测相关培训，提高实验室检验人员检测水平，保证结果准确性。加强结果反馈。本周开始，所有开展核酸采样检测的医疗机构和第三方检测机构必须使用广东省新冠检测服务平台，实现核酸预约、采样、检测、结果反馈全流程信息化。各级各类检测机构要按照时限要求，及时上传检测结果数据。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，结果报告不得超过6小时，争取缩短至4小时；对于普通门诊、住院患者及陪护人员核酸检测，原则上不得超过12小时；对于愿检尽检人群核酸检测，在24小时内报告结果。另一方面，
8、继续做好核酸检测组织准备。细化“谁采样、谁送检、谁检测、在哪里检测、结果如何反馈、谁负责质控”管理措施。国家对核酸检测提出了更高的要求，要求500万以下的城市在2天内完成检测；500万以上的城市在3-5天内完成检测，500万人2天完成检测，检测人员至少需要6000人。这就要求各地要提前做好预案，对本地的检测能力和人员队伍再摸底，做到心中有数，一旦发生疫情，本地的采样、检测能力能否满足需要，缺口有多少，需要调配哪一级的队伍力量支援，要调配多少人，每个地市、每个县（区）都要提前做好预案，尤其是广州、深圳特大城市。在春节前，该采购的要采购，要备足防护物资、核酸提取试剂、检测试剂、采样耗材等。二要严格
9、做好信息报送和新闻发布。严格按照新冠肺炎防控方案和诊疗方案要求，对判定为确诊病例、疑似病例和无症状感染者的，医疗机构应在规定时间内、按程序完成网络直报。新闻发布务必公开透明、实事求是、真实客观。各地要对新闻通稿和媒体发布主要内容严格把关，保证信息报送和新闻发布口径一致，严防引起舆情。三要严格落实重点地区来粤人员健康管理。落实入境人员“14+7”健康管理。近期各地相继报告几起入境人员解除隔离后居家健康期间核酸阳性的个案。要对入境人员全面严格落实“14+7”管理措施，强化解除集中隔离前的平行检测，做好入境人员解除隔离前防控政策告知，落实入境人员解除隔离后居家健康管理。各地要定期开展抽查，及时发现违
10、反政策的人员并予以纠正。落实跨境货车司机闭环管理。要高度警惕跨境货车司机带来的疫情输入风险，会同有关部门加强口岸点、作业点、住宿点、运输沿线“三点一线”闭环管理，加强监督管理，严格实施违规惩戒。落实作业点、住宿点、接驳点及沿线管理服务场所工作人员3天一次核酸检测全覆盖。落实国内中高风险地区来粤人员管理。社区（村居）要在24小时内完成重点地区人员排查。对中高风险地区所在地级市（区）的来粤返粤人员开展“四个一”健康管理（发放一份健康告知书，开展一次健康问询，查验一次健康码，开展一次核酸检测）。其中，对有国内疫情高风险地区所在县（市、区）旅居史或当地政府宣布全域封闭管理地区的来粤返粤人员，一律实施集
11、中隔离健康观察，第1、7、14天进行核酸检测，隔离期间费用自理。对有国内疫情中风险地区所在县（市、区）旅居史的来粤返粤人员，实施14天严格的社区健康管理，社区健康管理期间人员居家不外出，第1、14天进行核酸检测。四要严格落实医疗机构院感防控。我们反反复复强调院感“零容忍”，这是卫生健康部门必须守牢的防线、底线。各级卫生健康行政部门和医疗机构主要负责人必须亲自抓、负总责，医疗机构要把院感防控作为每周例会必备议题，严格落实省里部署的“一个强化六个坚持”“十个不打折扣”等院感防控要求，抓细抓实各项感染防控举措，决不能有丝毫松懈和侥幸。要把院感防控工作贯穿诊疗全过程，将每名患者从进入医院的第一时间就纳
12、入全链条规范管理，严防人员聚集，同时尽量减少非就诊人员进入诊疗区域。对仍处于集中隔离期间，包括按照14+7管理的入境人员在居家隔离期间的，到医疗机构就医的，必须规范转运、闭环管理，严防交叉感染风险。各地必须在1月27日前组织开展一次专项督查，对陪护人员管理、病区加床、缓冲病房（病区）设置情况、急诊入院排查等风险隐患大的环节进行一次彻底排查，发现漏洞的要第一时间堵住，对督查情况进行通报。三、警钟长鸣强化集中隔离场所管控从近期连续发生的隔离场所工作人员感染事件来看，仍然存在人员培训和管理措施落实不到位，个别集中隔离场所工作人员思想麻痹松懈，防护不到位，风险意识不强。各地要不打折扣落实隔离场所、工作
13、人员“七个强化”。强化责任意识，定期开展疫情防控隐患排查，查找漏洞、及时整改，组织落实全员培训。强化人员培训，加强非医疗人员上岗培训，所有工作人员必须熟悉相关管理规定，熟练个人防护用品穿脱等技能。强化健康监测，落实工作人员健康监测“一人一档”，每日测量体温，每3天开展一次核酸检测，新进、轮岗、换岗工作人员必须开展核酸检测。强化个人防护，进入污染区要按照二级防护，所有人员工作后应当注意洗手和消毒。强化专人专岗，与隔离人员有接触的工作人员必须专人专岗，在岗期间严禁兼职其他工作，不得随意离开工作场所。“三区两通道”工作人员必须固定，岗位分开。落实离岗人员3天内2次核酸检测，在岗期间和离岗后14天内不
14、参加聚集性活动，离岗后第14天检测一次核酸。强化消毒管理，隔离场所务必建立消毒台账，及时规范消毒，做好污水和垃圾处理，每周开展一次污水核酸监测和集中隔离场所环境监测。强化发生新冠病毒变异国家入境人员管理，对南非等发现新冠病毒变异且广泛传播的国家入境人员，要落实在入境口岸所在市就地隔离，不得分流。同时，要指定专门的集中隔离场所进行医学观察，避免人员分散隔离，相关工作人员必须闭环管理。四、稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作截至2021年1月26日24时，全省累计接种246万剂次，累计接种175万人，整体平稳，实施工作有序有效。各地要进一步贯彻国家和省委省政府部署，及时总结经验，按照“稳妥有序、知情同
15、意”原则，切实落实重点人群免费接种政策，进一步优化完善疫苗储运、接种、异常反应监测与处置等各环节，把工作做细、做实，要做到“五个继续强化”。继续强化组织保障，省疫苗工作专班要加强统筹指导的作用，各地要积极协调各行业主管部门，切实承担起行业重点人群接种组织管理的主体责任，加强宣传动员、摸底和人员组织工作，确保疫苗接种全程无缝对接，稳妥有序。要做好疫苗储存、运输和接种各环节安全保卫工作，严防疫苗失窃等事件发生。继续强化精准有序接种，各地市根据疫苗供应情况合理安排接种，随时关注省级疫苗供应的最新动态，未预留第二剂次的地区要立即对全市的疫苗进行盘点，在全市范围内调剂保障第二剂次的供应；市级实在无法调剂
16、的，应及时向省疾控中心申请全省调剂。继续强化风险防范，各地、各预防接种单位要配齐配强人手，培训合格后才能上岗，接种过程中要严守接种工作规范，严格执行“三查七对一验证”、信息登记报告、异常反应监测处置等工作要求。要注意做好风险排查，重点是落实知情同意原则，加强健康筛查，严格把握接种禁忌症，减少不良反应发生风险。继续强化调查处置，要切实提高敏感性，对接种后发生的各类疑似预防接种异常反应要及时开展调查诊断，规范做好信息报告，严格做好严重事件处置，谨慎做好事件认定工作。各地要发挥多学科专家作用，健全绿色通道，全力以赴做好接种实施过程中的医疗保障；出现异常情况，第一时间启动医疗救治方案，畅通绿色通道，对严重不良反应个案全力开展救治。继续强化舆情监测，各地要组织专家加强科普宣传，确保符合接种条件的人员“应接尽接”；引导大众合理预期，及时解疑释惑，针对疫苗接种工作中出现的苗头性信息和事件，加强舆情监测，及时应对处置，同时应注意确保信息安全，未经批准，不得私自发布、传播疑似预防接种异常反应相关信息，严防重大舆情事件
