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1、2020年乡风文明工作实施方案各村党支部（总支）、各乡直单位：为深入贯彻落实市、县宣传部文明办关于乡风文明建设的工作精神，推动移风易俗，培育乡风文明，全面推进全乡精神文明建设，制定本方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别 是关于社会主义精神文明建设和“三农”工作的一系列重要论述，坚持以人民为中心的理念， 牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务， 以美丽乡村建设为主题，深化文明村镇创建活动，深入推进农村精神文明建设。二、工作目标以文明乡风为重点推动农村精神文明建设，弘扬优秀传统文化，培育孝悌和睦家风，倡树婚丧嫁娶新风，培养新型农民，培育农
2、村文明新风尚。深入实施“生活环境优美、生活方式健康、乡风民风淳朴，建设宣传氛围好、组织建设好、活动阵地好、典型示范好、主题特色好、人居环境好“六好”文明乡风，推动各村建设规章制度、文化主题、大讲堂、文艺队伍、评选活动、乡村志愿者、村规民约、一系列节日民俗活动、做到便民、助民、乐民、化民，努力实现乡风民风美起来，人居环境美起来、文化生活美起来，进一步增强农民获得感。三、重点内容（一）营造文明建设氛围 。乡风文明建设要始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，把核心价值观融入到群众日常生活的各方面，在重要路口、乡村沿线、 文化广场等显著位置，利用墙绘、宣传栏、横幅等载体，积极营造尊老爱幼
3、、诚实守信、热爱劳动、勤俭节约、邻里和谐、崇尚科学、讲究卫生的文明氛围，引导群众从我做起， 从身边做起，倡导文明新风尚。（责任单位：乡党建办、各村）（二）建好基层党支部。坚持基层党支部在文明乡风建设中的领导核心地位不动摇，选好配强带头人，切实加强党员干部的带头示范作用。基层党员要按照党组织要求，积极开展组织生活，在移风易俗、培育乡风文明中率先垂范，服务乡村群众，接受群众监督，将党的优良党风融入文明乡风建设中，以党风带动村风民风明显好转。（责任单位：乡党建办、乡纪委）（三）建设群众自治组织。各村要建立村民理事会、道德评议会成立红白理事会四个群众自治组织，积极发挥“四会”在淳化乡风、培育新风中的重
4、要作用。成立村民理事会，组织协调村务工作，调解、化解民间纠纷，引导农民和睦团结。成立道德评议会，善于运用民间舆论、群众评价的力量褒扬乡村新风、反对不良行为，引导农民向上向善。成立红白理事会，推崇节俭办宴，指导监督本村婚丧喜庆事宜，控制规模，简化仪式，反对铺张浪费。（责任单位：乡民政办、党建办、乡纪委、派出所、各村）（四）突出文化主题。农村文化建设是新农村精神文明建设的重要组成部分，积极开展文化建设，挖掘乡村传统文化和特色文化，要增加村文化基础设施的投入，增建各类文化设施，积极搭建文化平台。建立文化综合服务中心、农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、文化广场，充分发挥以文化人、熏陶滋养的作用。（责
5、任单位：乡文化站、 交通站、各村）（五）办好乡村大讲堂。根据需要设置不同主题，组织党员干部、专家学者、文化能人等开设法律讲堂、文化讲堂、道德讲堂等，开展普法教育、科学知识、卫生常识、优秀传统文化宣传教育，提倡健康文化生活方式。（责任单位：乡党建办、司法所、计生办、文化站、各村）（六）打造文艺队伍。把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，创作取材于身边人和事的文艺作品，利用传统戏曲、民族歌舞、民间小调、广场舞等群众喜闻乐见的形式展示表演，丰富村民文化生活，用先进文化占领乡村文化阵地。（责任单位：文化站、各村）（七）开展一系列先进评选活动。把文明家庭创建作为 乡村文明建设的重要抓手，组织开展“优
6、良家风我来树”活动，采取村民自荐和村委会推荐两种方式，开展“星级文明户”、“文明信用户”、“优良家风家训”“好儿女”、“好婆媳” 等群众性精神文明创建活动，以社会主义农民家庭的好家风，撑起农村社会的好风气。（责任单位:乡妇联、各村）（八）组织一批乡村志愿者。志愿服务是现代文明的重要标志，要激励、引导广大志愿者组建一支乡村志愿者队伍，构建常态化的志愿服务制度，增添乡村和谐的精神底色。倡导农村广大志愿者就近就便定期开展主题活动，帮助孤寡老人、空巢老人、残疾人和留守儿童等重点群体解决生活困难， 注重人文关怀和心理疏导，做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、 户帮户，培养社会主义好村风。（责任单位:乡党建办、乡
7、团委、各村）（九）健全修订村规民约。村规民约和家训是传统文化的重要组成部分，要发挥“两约”在维护乡村文明传承和秩序中的作用。要以社会主义核心价值观为引领，在充分征求村民意见的基础上，制定一部村规民约。要将反对封建迷信、大操大办、铺张浪费和抵制黄赌毒等移风易俗重要内容写进村规民约，内容要接“地气，突显地方特色、指导劝导规范性强。每个村都要在村显著位置上墙公布，并印发到每家每户。（责任单位：乡党建办、各村）（十）建设一个文明生态村。以美丽乡村建设为主题，强化环境卫生综合治理，组织农村群众开展乡村清洁行动，组织村民参与到整治行动中来，实行网格化区域责任制，推动门前“三包”。建垃圾处理设施、建卫生保洁
8、队伍，清垃圾、清杂物、清残垣断壁，绿化、美化、亮化、净化乡村环境，引导村民及时清理房前屋后、庭院、居室卫生，摒弃落后习俗，推动村民养成爱护公共环境卫生的良好习惯，养成科学健康生活方式。（责任单位：乡农办、各村）四、工作要求（一）加强组织领导。各站办所室高度重视乡风文明建设，站在新农村建设的高度整体部署，有关部门各司其职、 共同参与的工作格局。（二）注重务实创新。各村、各部门要不断创新乡风文明建设方式方法，按照乡风文明建设的重点内容，将乡风文明建设同美丽乡村建设、文明村镇等创建工作任务结合起来，做好规划，突出重点，注重实效。（三）加强考评监管。建立健全工作督查考评制度，各村乡风文明工作考核结果纳
9、入党建年终考核结果中，激励工作积极性、主动性和创造性。 民爆物品安全专项整治三年行动实施方案 2021-02-04 16:06民爆物品安全专项整治三年行动实施方案为加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全专项整治，根据全国安全生产专项整治三年行动计划全省安全生产专项整治三年行动实施方案XX市安全生产专项整治三年行动实施方案XX区安全生产专项整治三年行动实施方案以及省、市、区关于安全生产隐患大排查大整治部署要求，制定江头街道危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全专项整治三年行动实施方案。一、总体目标民爆物品安全专项整治三年行动实施方案民爆物品安全专项整治三年行动实施方案认真贯彻落实中共中央办公厅国务院
10、办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见精神，通过危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全专项整治三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品、烟花爆竹和民爆物品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节，烟花爆竹经营、贮存、运输、燃放等环节以及民爆物品贮存、使用等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全预防控制体系。到2022年底前，
11、涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率均达到100%；具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上；外部安全防护距离不足和人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品等本质安全水平明显提升，危险化学品、烟花爆竹和民爆物品事故总量及较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为江头街道经济社会发展营造安全稳定环境。二、主要任务（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力1.强化源头管控。牢固树立安全发展理念，推进产业结构调整，严格落实国家产业结构调整指导目录
12、和xx省禁止、限制和控制危险化学品目录（试行），严禁已淘汰落后产能落户江头街道。认真排查涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目，落实风险管控措施。支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。（街道安委办、经济服务办、社区建设办、综合治理办等按职责分工负责；各社区党委、居委负责。以下均需各社区党委、居委负责，不再列出）2.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区危险化学品企业按照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要
13、依法上报辖区有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法协助有关监管部门予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。（街道安委办、经济服务办等按职责分工负责）3.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未
14、经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强供气站、加油站等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工企业、危险化学品单位、危险
15、废物处置单位、化学实验室存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。（街道安委办、道安办、环保站、江头派出所、经济服务办、社区建设办、综合治理办、江头市场监督管理所等按职责分工负责）（二）提高危险化学品企业本质安全水平1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照危险化学品生产装置和储存设施风险基准（GB36894-2018）和危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB/T37243-2019）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评
16、估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成。保护危险化学品企业外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所；爆炸危险性化学品的储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。（街道安委办、经济服务办、综合治理办、江头派出所等按职责分工负责）2.提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全
