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1、精品文章关注 市场监管机构改革：从整合到融合五篇范文第一篇：关注市场监管机构改革：从整合到融合关注市场监管机构改革：从整合到融合仅用7天，天津市滨海县市场监督管理局就完成了新办公用房的改造工作；25天，完成了工商、质监、食品药品监管部门及其所属事业单位机构、编制、人员、资产、财务等划转移交工作，在全市率先实现了“人员、思想、工作”三到位的平稳过渡；250天，从“物理整合”到“化学融合”，机构从整合迈向融合，初步探索形成了一体化、全过程、高效能的市场监管机制。面对新机遇，该局勇立改革浪尖，为地方经济腾飞保驾护航。1+1+1=1“一个身份”迎挑战xx年3月30日，天津市滨海县市场监督管理局挂牌成立
2、，这也标志着工商局、质监局和食品药品监管局正式“三局合一”。这一整合不是简单的叠加，而是完全打破原来的部门格局，重新进行职能、机构的设置与分配，重塑一个新的市场监督管理局。原属不同部门的人员现只有“一个身份”，人员如何加减。队伍如何优化。资源如何配置这不仅是新成立的市场监督管理局亟需解决的问题，更是老百姓关注的热点。一个个巨大的考验和改革压力摆到了局长李文明的面前，他说：“我们必须成为敢于第一个吃螃蟹的人，而且要吃好。”“以精简机关、充实基层、强化实战、提升效能为理念，机关做减法，基层做加法，保证队伍改革建设实现1+1+1=1，工作效率实现1+1+13的目标。”这一思想火花一碰撞，局领导班子成
3、员立即通过基层调研、集体讨论、个别谈心等方式，耐心细致地帮助相关人员消除困惑疑虑、理顺情绪，确保了人事调整的顺利推进。在中层干部调整上，注重突出民意，充分征求班子成员、中层干部意见和测评推荐，全过程阳光操作，实现了优化配置。目前，该局现在机关中层职数由62名减至37名，内设机构数由36个减为14个，70%的编制配置到了基层一线，真正体现了精兵简政、下沉基层的改革成效。“现在的工作中，不再有你们我们之分，而是我们的，三股力量真正拧成了一股绳，变成了一家人。”李文明说。全员大练兵“一个口号”喊到底“武艺练不精，不算合格兵。”一个响亮的大练兵口号在该局上下喊了起来。该局积极加强与上级局联动，专门邀请
4、市局的专家开展“演示进基层活动”，分别在八个基层分局开展为期一个月的现场演示培训，让每一位执法人员在临场处置、执法演示中接受到了实实在在的锻炼。“以前总觉得上课时管用的学得少，学了用不上。现在通过接受现场演示学习，我对不同领域的监管流程有了深刻印象。”该局城南分局局长秦润华说，“下次遇到类似情况完全可以轻松驾驭，再也不会心中没底了。”该局先后组织12场专题培训，15次现场帮教，而培训班的班次开设、课程设置、老师教学、参加对象等各个环节都本着实务管用，采用“张弛有度”的课堂培训方式，由分管业务工作的领导、业务科长和骨干轮班上课，并采用课前备课、ppt授课的模式，充分调动学员积极性。“积力所举无不
5、胜，众志所为无不成。全局队伍经过一年的磨合和融合，服务型、法治型、学习型、和谐型四型市场监管部门已经初具模型。”李文明表示，大练兵的口号他们将作为传统一直喊下去。从“钝刀”变“利剑”“一个指令”见成效思路决定出路，思维决定成效。回顾过去的一年，该局在改革中前行，在探索中奋进，在融合中奉献，那么“1+1+1”的成效是否大于3呢。在全县xx年度综合目标考核中一举获得了维护稳定、安全生产、全民创业、反腐倡廉、创新创业5个单项奖，奖牌总数超过去三局之和，这一张张成绩单足以说明“三局合一”的利好势头初步显现。该局整合了原工商12315、原质监12365、原食药12331举报热线，成立了市场监督管理局投诉
6、举报中心，使得消费维权从几条热线变为了一个投诉举报中心。去年，全系统共处理消费者投诉举报610件，同比翻了4番，办结率93.7%，满意率95.8%，为消费者挽回经济损失多达42.5万元。“把相关材料交到一个办事窗口就行了，一条龙服务太省事了。”在该县政务办服务大厅市场监管局窗口，滨海春雷粉丝有限公司负责人何中月领取了载有18位统一社会信用代码的“一照一码”营业执照。“原来登记时要准备多份的重复资料，现在只需要准备一套登记资料。办结时间由原先的15天左右压缩到2个工作日内，有效提高了注册登记审批效率和群众办事的便利化程度。”据该县市场监管局窗口服务负责人介绍：“去年，我们县新发展个体工商户104
7、91户、私营企业2911户、农民专业合作社51户，家庭农场237户。”该局还积极帮助各类市场主体拓宽融资渠道，共办理动产抵押登记53件，融资金额达10.02亿元，致力推进企业转型升级，落实全县名牌企业质量提升活动，江苏吉华化工有限公司“h酸单钠盐质量提升”成果获全市十佳。引导和帮扶各类市场主体申请注册商标超300件，培植名牌66件。该局还通过开展“百日”执法竞赛，围绕食品药品安全、特种设备安全、反不正当竞争、假劣农资等方面持续发力，确保了重点工作零失误，安全生产无事故。着力围绕人民群众反映强烈的问题，全系统共出动执法人员5000余人次，先后开展“车用燃油专项整治”、“农资商品质量检测”、“食品
8、药品安全打假”、“电梯安全专项整治”、“建筑材料质量检测”等多项专项整治行动，检查企业1500多家，行政处罚184起，有力地维护了市场秩序稳定。攥指成拳“一面旗帜”骋战场xx年，是“十三五”的开局之年，也是滨海县市场监督管理局体制改革、职能整合后强基础、抓履职的重要之年，做好今年的工作，责任更大，任务更重。“经济在转轨，结构在转型，我们的监管方式、管理形式和思维模式更需要与时俱进。”说到今年工作的总体指导思想，李文明说：“我们将全面贯彻党的十八届五中全会精神，贯彻落实国家、省、市工商、质监、食药监年度工作决策部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以保障三大安全、维护市场秩序、助推经济发展为目标
9、，积极完善监管机制、创新监管思维、拓宽服务路径、整合维权手段、健全维权机制，不断吸纳各方力量，凝聚队伍合力，积极构建共治格局，努力在新的形势下实现市场监督管理工作新的更大的发展。”实现新常态下的“会作为”，必须要有新办法、新举措，才能更好呈现出“合心合力合拍”。据了解，今年该局将突出深化改革，进一步便民惠民，简化市场主体场所登记，提升网上登记便利化水平，增强“放”的活力。突出硬化监管，强化信用信息、三大安全和市场日常监管，提升“管”的威力；突出服务发展，实施商标品牌、质量强县、计量惠民、个私经济素质提升和医药产业转型升级战略，激发“扶”的效力；突出多元共治，努力推动形成政府主导、部门协调、企业
10、负总责、社会监督的治理体系，形成“联”的合力；突出队伍建设，努力实现物体组合向化学反应、单一技能向多面手、垂直管理向融入地方、尽力作为向干净担当的转变，不断展现“融”的实力。面对一场新的攻坚战，李文明信心满满。“新常态是时代潮流奔腾的崭新写照，发展个私经济、商标名牌发展、食品药品安全、特种设备、标准计量、质量管理认证认可和信用管理将会是今年的发力方向，届时我局将会进入三局合一格局的全新阶段。”-end-猜你喜欢大部制改革得与失“三合一”改革：如何解决一个孩子三个爸的尴尬信息来源|新华日报第二篇：xx大部制”改革开闸重民生强化市场监管（最新机构改革动向）大部制”改革开闸重民生强化市场监管【财经记
11、者李其谚】财经杂志独家获悉，新一轮“大部制”方案起草已基本完成，并在即将召开的中共十八届二中全会上提交讨论。改革草案的重点在于。强化市场监管，改善民生，整合完善交通运输、市场监管等重要领域的管理体制。具体内容包括。民政部扩大社会管理等方面的权责；国务院食品安全委员会办公室与现有的食品安全监管部门进行整合，成立专门的市场秩序监管部门；而国家海洋局亦将扩权，强化海洋综合管理权限；各界呼吁最多的铁道部与交通运输部亦有望进行整合。而此前广为流传的“大能源”、“大文化”、“大金融”“大体改委”等部门的改革，暂未列入此轮“大部制”改革的重点。“大部制”又称大部门体制，是指对职能相同或相近的政府机构进行整合
12、归并，进行综合设置，以减少机构重叠、职责交叉，从而提高政府效能。xx年的“大部制”改革改变了中国以往数十年机构改革中简单的“加减法逻辑”，而是组建“大部制”为基本框架的政府机构。相较于上一轮“大部制”改革中大刀阔斧地实施多个部门的整合，本轮改革更多地则是着眼于部委职能“微调”，这体现了十八大报告中“稳步推进大部门制改革”的总体原则。据财经记者了解，本轮大部制的最大“惊喜”，是将进行全国性的食品安全监管改革。据知情人士透露，一个名为市场秩序监管总局的机构可能被设立。而且从各系统的内部改革来看，新一轮的改革可见脉络。xx年，全国省级以下的工商和质检部门开始从垂直管理调整为地方政府分级管理。在此之前
13、，省级以下食品药品监管部门也开始了分级管理调整。根据xx年实施的食品安全法规定，食品安全由地方政府负总责，减少中央政府的干预，可以方便地方政府行使权力。而本轮“大部制”改革最大的遗憾，则是“新体改委”被搁置。此前，经济学家们普遍寄望于打破政府自身利益倾向，重新成立类似于国家体改委的实体性改革协调机构，牵头推进经济体制改革。然而，一位接近方案研讨的专家告诉记者，即将提交的“大部制”改革方案中，“新体改委”未在其中，同时对国家发改委的审批权削弱亦有限。这意味着在“十二五”期间，仍由国家发改委同时主导“改革”与“发展”。“虽然草案已经基本完成，但要提交讨论之前，仍存在变化的可能。”上述接近方案讨论的专家透露，在二中全会之后，“大部制”改革方案方有望“定盘 内容仅供参考
