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1、精品文章xx安徽单独二胎细则2、双方均为少数民族，只生育一个子女的。3、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的。4、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻。5、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的。6、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。7、夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级因公（工）致残人员，只生育一个子女的。8、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的。9、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）。1
2、0、农村夫妻只生育一个女孩的。11、大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。该决定自公布之日起施行，安徽省人口与计划生育条例根据该决定作相应修改，重新公布。不符合安徽省计划生育政策的生育规定安徽省不予批准再生育的规定：（一）妊娠14周以上，违反安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定终止妊娠的;（二）故意致婴儿死亡的;（三）自报婴儿死亡但没有证据证明的。农村生二胎有什么条件：（一）一方为独生子女，只有一个孩子的;（二）只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的;（三）男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）;（四）男方无兄弟且只
3、有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的;（五）双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的;（六）一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的，以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。农村居民以孩子出生前一年乡（镇）农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。第二篇：单独二胎“单独二胎”的作用还不够十八届三
4、中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中称，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二胎”政策将正式实施。那么，中国是否会迎来婴儿潮。这一政策究竟会对中国造成多大影响。实践证明，现代化对生育数量的影响已大于计生政策现象一：双独家庭生育二胎意愿远低于预期xx年年底，河南正式启动“双独二胎”政策，两年来，仅有600多个家庭生了第二个孩子，而此前的预测是，河南省每年将多出生1.8万人左右。而全国各地的情况也差不多，在宁夏银川，“双独夫妻申请二胎寥寥无几”；在安徽合肥，“每年审批的双独二胎指标只有几例”中国社科院一项调查显示，符合生二
5、胎的家庭中，最终选择生二胎的只有10%。现象二：农村的高压手段一旦减弱，生育率就开始反弹一些农村地区生育意愿仍然很高与双独家庭不愿生相反，华中科技大学中国乡村治理研究中心研究发现，农村和偏远地区超生现象在近十年呈反弹之势。而这种反弹，不是生育意愿的反弹农村生二胎甚至多胎的意愿一直很强，而是实际生育率的反弹。因为在舆论长期批评以及中国社会整体进步的趋势下，过去那种“扒房牵牛”、“血流成河”的“镇压”超生手段式微，真实的生育意愿就转化成了实际的生育率。而在这个过程中，计生政策并没有变，变的是超越“政策”的那些野蛮手段。步入现代化的群体让生都不生、没步入的则挡都挡不住中国的上述现象，与世界的普遍现象
6、是一致的现代化程度决定生育数量。韩国在1962年开始提倡一对夫妇生育两个孩子，随着经济的发展，生育率不断下降。韩国政府于xx年取消控制人口出生政策，随后出台鼓励生育的政策。然而生育率却不升反降，xx年降低到1.08的极度危险水平。20世纪60年代，新加坡政府曾提倡“两个就够了”，全国生育率急剧下降，80年代时政策取消，并采取政策鼓励国人多生，然而生育率却依然降到了1.1左右。我国台湾地区目前也面对生育率低下的问题。此外，俄罗斯、德国、日本等均采用鼓励生育政策，但生育率仍然很低，概因社会发达，城市化水平高，人们生育意愿低下。美国的人口虽然还在增长，但是现代化程度高的白人群体占人口比例一直缩减，目
7、前已经不到人口总数50%，整体增长的主力军来自有色人种。其实观察中国城市家庭就可以发现，现在的夫妻很重视个人生活质量，且不说追求个人事业这些大的方面，单看很多女性，对生育造成的体型体态变化都十分介意。甚至在个人生活质量的主导下，有不少城市青年倾向于单身或者丁克。现在的城市夫妻也很重视孩子的成长质量，像农村那样把孩子拴住夫妻就下地劳动的粗放式养育是不可想象的。反观农村，“越穷越生”的情况还很严重。去年贵州毕节五个孩子闷死在垃圾桶里，背景是这些孩子的家庭属于中国极其贫困的那部分。可就是这样贫困的家庭，夫妻生起孩子来毫不含糊，超生严重。这些夫妻对孩子的养育质量非常不重视，多几个孩子似乎给他们的负担不
8、重。“单独二胎”的影响或无法扭转城市化大潮对人口数量的影响单独家庭预计会主要出现在城市中，生育意愿不能过多期望符合条件的城市人口最终选择生二胎的未必有调查的那么多我国已有约1.5亿独生子女，他们主要来自城镇家庭。而一般婚姻遵循“门当户对”，这些独生子女的婚配对象将以扎根在城市的青年为主，未来形成的家庭仍是城市家庭。前面已经说过，城市家庭的生育意愿不高，这里不妨再细化一下：城市养育一名孩子的成本几何呢。曾有媒体算过一笔生二胎的成本账。幼儿时，养育孩子成本主要是奶粉、尿不湿，一罐900克的奶粉价格在200-400元之间，每个月奶粉钱在1500元左右，尿不湿在500元左右，另外孩子的衣服等其余花销，
9、每月支出应在2500元左右，这样一年就是3万多。等孩子开始上学，以全国平均水平来讲，幼儿园期间的花费总额1.8万，小学花费总额5万元，初中花费总额3万元，高中的花费总额是4万元，大学花费总额是9万元，硕士的花费总额是6.6万元，这样，学习生活费用总计29.4万元。社会学家徐安琪的调研报告孩子的经济成本。转型期的结构变化和优化显示，从直接经济成本看，0-16岁孩子的抚养总成本达到25万元；到子女上大学再读研，则高达48万元。“与其多生一个降低生活质量，还不如好好培养女儿呢。”一位满足生二胎条件的父亲如是说。因此，中国已进入“生育成本约束驱动”的低生育率阶段（李建民中国的生育革命）。生育政策已不再
10、是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素，取而代之的是经济、社会和文化等因素。另一方面，梳理30年来对生育意愿的调查结果可知，城市居民的理想子女数呈现出随年代发展而逐渐下降的趋势：在80年代是以1、2孩为主，90年代以后则是以1孩为主。（风笑天，张青松二十年城乡居民生育意愿变迁研究）因此，尽管“单独二胎”政策推出后，多家网站均做了你是否有意愿生二胎的调查，结果显示超五成的人选择愿意。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会常务副会长翟振武教授在接受采访时也称，调研显示，60%城市家庭愿生二胎。但有意愿生和真的生还是两回事，最终的结果或会低于预期。在中国的城市化大潮下，整个社会步入低生育社会是
11、很可能的在这次“单独二胎”政策出台后，卫计委官员的解读仍着重于强调计生政策对人口数量的影响，而没有分析城市化的影响，这是比较遗憾的。而事实上，中国的城市化进程在迅猛推进，农村人口比例已不足一半，并且还在每年递减。这一趋势对人口数量的影响理应放到重要位置考量。未来我国步发达国家后尘，出现“让生都没人生”的低生育社会是很可能的。若考虑城市化的影响，则计生政策还有更多改变空间应尽量减少计生政策对平等权的冲击“人生而平等”是普世倡导的价值，我国宪法也有“法律面前人人平等”的条款。但是无论“双独二胎”还是“单独二胎”，与平等权都有抵触。甲和乙两个人，一个是独生子女，一个是超生子女，看起来不同，但这个不同
12、是其父辈造成的，如果有错，也该由其父辈来承担。以能否生二胎来区别对待二者，有“株连”惩罚一方的嫌疑。在减少人口压力之上，还有更多值得追求的东西，平等权当然就是一个。今天考虑到城市化的影响，未来人口压力或没有那么大，这个时候没有必要以计生政策冲击平等权。同样，“你情我愿”也是我们倡导的婚恋价值观，以计生政策影响人们的择偶观，也是对我们社会价值观的不良冲击。还应未雨绸缪，考虑“鼓励生育”的问题如果城市化对人口数量的影响大于预期，则不仅要考虑“放开二胎”的问题，还要考虑“鼓励二胎”。以帮助由于现实压力或生活问题而不愿生二胎的人，促成人口结构转型。结语“单独二胎”无疑是值得称道的利好政策。但涉及到每个
13、人人生大事的生育问题，仅仅由政府部门“单边主义”的主导出台各种“政策”是不够的。第三篇：“单独”二胎70、80年代独生子女父母呼吁xx年放开单独二胎政策（转）时间：xx-02-2021：13新浪信息作者：easy郑州律师70、80年代独生子女父母呼吁xx年放开单独二胎政策方案70、80年代独生子女父母呼吁xx年放开单独二胎政策方案尊敬的省领导、计生委领导、人大代表、政协委员、专家学者：计划生育政策实施30周年之际，我们单独（一方为独生子女的夫妻）家庭全体成员都非常期待单独二胎的政策可以尽快落实到全中国每一个单独家庭。现在我们都希望通过你们把我们的心声传达给国家领导，希望我们的愿望能一起成真。我
14、们把绝大部分单独家庭认为最理想的方案提出来，希望国家领导可以同意定出一条既满足国家利益，又能体现对单独家庭公平性的双赢政策;也希望能够在人口发展十二五规划建言献策上作出有价值的参考。更希望山东省能够积极为我们独生子女向国家谋取尽快放开单独二胎的福利，作为全国单独二胎的第一批试点省份，我们会非常感激省领导的为民行为。现在代表绝大部分单独家庭提出建议方案如下：xx年3月1日开始全国统一实施，一方为独生子女的夫妻，女方年满28周岁或以上的可以生育第二胎，到xx年（或适当时期）全国统一取消单独二胎的年龄限制。优点一。逐步放开二胎，有利社会和谐发展。一胎化对社会带来的负面影响和危害要积极采取措施应对，虽
15、然中国计划生育是对全世界作出伟大的贡献，但是带给中国每个受限制的家庭很多危害，万一父母失去生育年龄时唯一的孩子出现问题，这个家庭就会破碎，失去孩子的父母不是担心养老问题，而是唯一的未来支柱都不存在，生存有何意义，我们老人深有感触。放开二胎是人民的愿望，也是社会稳定和谐发展必须实施的重要一步。我国必须在xx年开始立刻实施逐步放开二胎，那么单独放开二胎必定是最理想的第一步，问题是如何实施公平的利国利民的第一步。单独二胎是唯一一个不涉及城乡、地区限制的群体，也是唯一一个不涉及生男生女的群体，放开单独就像放开双独那样不会引起社会的反对。也有很多充分理由要放开单独二胎，只要单独二胎取得成效，普遍放开二胎
16、就可以借鉴单独二胎的方案进行。优点二。体现国家考虑周全，对独生子女公平对待。70年代和80年代初的独生子女是第一批为国家作出牺牲的人群，国家不能牺牲第一批独生子女，应该第一批作出牺牲的就第一批得到国家的政策优待，这样才体现公平，也能体现国家在政策上考虑得细微和体贴，能够赢得中国百姓的信赖。只要为国家作出贡献的，国家在政策上不会牺牲他们-这个是国家应该能做的事情，在情在理也必须这样考虑。不要再搞试点、分批、分地区、分城乡，这些都是对单独不公平的表现。独生子女的父母和独生子女本身就作出了相等的贡献，就应该平等地享受国家的优待，请不要把我们分化。优点三。体现国家信守承诺，不牺牲曾作出贡献的家庭。在xx年放开单独二胎，能够体现国家言而有信。30年前国家领导曾经承诺30年后政策
