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1、九亭镇人民政府镇人民政府上半年工作总结上半年，我镇认真贯彻落实党的十七大和市委经济工作会议精神，在市委市政府在正确领导下，以科学发展观为指导，团结带领广大干部群众，克服冰雪灾害带来的重重困难，紧紧围绕“高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，充分发挥资源和区位优势，深入实施城镇和旅游开发战略，改革创新、求真务实，顽强拼搏，加快推进社会主义新农村和全面建设小康社会步伐，努力构建和谐*，为*建设成为*州一流、*有名的强镇”的目标，抓紧抓好以经济建设为中心的各项工作，全镇经济和社会各项事业实现又好又快发展。一、多措并举，抓好经济建设，实现经济健康快速发展16月份，全镇实
2、现GDP2.92亿元，比上年2.3亿元，同比增长19.3%；完成财政收入840.95万元，比上年607.11万元，同比增长38.52%（其中煤炭税费完成419万元，为预算任务的53.71%，比上年385.75万元，同比增长5.87%）；完成固定资产投资5420万元，比上年4267万元，同比增长17.8%。（一）狠抓财源建设，提高经济总量。今年，*市下达给我镇的财政体制基数任务为117.44万元，其中：国税31.56万元，地税83.21万元，契税及其他收入为2.67万元，煤矿税费780万元。为圆满完成任务，我镇采取过硬征管措施，开源节流，勤征细管，提前8个月完成财政体制基数任务。一是巩固现有财源
3、，挖掘潜力财源，大力发展第三产业，增强发展后劲。镇财政所对现有财源进行了系统的梳理，建立管理台帐，做到财力底子清、情况明。对城镇、旅游项目开发等发展潜力大的项目，进行精心培植，大力发展。上半年，城镇开发和旅游项目建设有新进展，田心村馨颐花园建设和销售形势喜人，完成总体工程量50%，销售580套房；秀流居项目开发正有序进行，万仕达房产公司售楼部将建成，年内将开盘销售；湘南植物园首期500亩核心区已开工建设，寿佛寺大雄宝殿及寿佛文化广场也基本竣工；天然水厂和水上游艇公司等市重点项目的用地，已经完成先期调查和确权。二是加强领导，勤征细管。对境内的厂矿、企业、重点项目税收的征管，实行领导联系负责制，狠
4、抓税收的入库。同时加强税征队伍的管理，对镇财政所的工作人员及各税费征收员，制定了考核管理办法，实行严格督查考核制度，以防税收的跑、冒、滴、漏，为全镇经济的增长，打下了坚实的财政管理基础。三是进一步强化了镇财政和镇二级机构支出预算管理。按照“分级负责，分灶吃饭，支出包干，超收分成，节余留存”的原则，根据各站（所）经济状况，业务量和人员情况，核定各站（所）每年的人员经费和公用经费，严肃财财经纪律，提高资金使用效益，促进全镇经济和社会事业健康发展。（二）优化经济发展环境，加大招商引资力度。党政领导对所管的线、企业、项目多次深入实地查实情、办实事，积极帮助企业、项目解决实际困难和问题，为企业发展创造良
5、好的外部环境，对破坏经济发展的人和事，坚决予以打击，绝不心慈手软，为企业项目服好务。上半年来，共引进了项目2个，引进外资3000万元，实际到位800万元。二、抢抓机遇，抓好社会各项事业，实现社会和谐发展1、灾害防治措施到位。一是全民动员，全力抗击冰雪灾害。新年伊始我镇就遭遇了50年最为严重的冰雪灾害，自接到上级冰冻灾害预报后，从元月12日开始取消休息，驻村领导和干部全部深入各村（社区）、工矿企业指导预防抗击冰冻灾害工作。立即启动了*镇冰雪灾害防灾救灾应急工作预案，制定了*镇抗冰冻保安全保稳定总体工作方案。为确保困难群众能顺利过冬，我镇结合春节走访慰问，对全镇的五保户、孤老、困难党员和特困群众进
6、行了全面摸底。并冒着严寒、顶着风雪迅速将镇干部职工捐赠的5500元和全部抗灾救灾物质送到了困难群众家中，共发放2吨大米、50床棉被、100棉衣、50桶食用油和2.7万元慰问资金，对23户五保户、17户困难党员和220余户困难群众进行了慰问，送去了党和政府的关心和温暖，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医就。利用上级下拔的碾米设备进行碾米，解决群众吃饭问题，由分管农业的镇领导带队，镇里免费提供柴油，流动为群众碾米10000余斤。同时组织干部群众对境内两条主干道进行抢险。全镇干部职工连续5天冒着严寒，铲除路面冰雪，抢通了*通往兴宁、*通往大坝的通道，为全市东部乡镇、南部乡镇抗灾救灾提供方便。按照一
7、手抓灾后恢复，一手抓社会经济发展的工作要求，制定了*镇农村电网冰灾损毁恢复工作方案，实行驻村干部、村干部包村分段负责制，抢修恢复供电电网，各村（社区）均成立电力抢修突击队。经过广大干部群众的艰苦努力，在规定的时间内全面完成电力恢复任务。二是未雨绸缪，抓好防灾工作。扎实开展应急知识“四进”宣传工作，增强群众防灾避险意识，提高公众应急能力，全镇各村结合实际，进行了12次山洪地质灾害防御应急演练。同时，加大了救灾物质储备，建立救灾资金专户，保证随时可以调用救灾资金。2、计生工作来势喜人。一是以两次“计生突击月”为契机，狠抓计生日常基础性工作。通过两次扎实的“突击月”活动，全镇的“三查一治”的到位率、
8、社会抚养费的征收率及流动人口的管理率明显提高，工作效果好，两次突击成绩、效果均在全市中上水平。二是充分用好计划生育优惠政策，促进群众转变生育观念。我镇在全面认真执行上级的各项计划生育优惠政策的基础上，出台了关于进一步建立健全计划生育奖励优惠措施的通知（东政发202132号），半年内举办各类培训班10期，重点对修改后的*省人口与计划生育条例进行了宣传与培训，群众自觉配合计划生育工作大有转变。半年内共出生148人，男孩74人，女孩74人，计划生育率达100%，三查一治率达100%，人口出生生率12，人口自然增长率控制在5内，落实避孕节育248例，征收社会抚养费23.6万元，兑现独生子女保健费1.5
9、万元，独女户、纯二女奖励费2.5万元。三是进一步完善计生协会网络建设。充分发挥基层计生协会的作用，加强了对村（社区）单位计生协会成员的审核把关，把真正支持计生工作、热心计生工作的人确定为协会成员，并深入村组对协会成员进行了岗前培训，制定了管理办法，即：协会小组长120元/年，协会会长200元/年的补贴。3、政法综治工作大有好转。以“政法综治工作大下访”工作为载体，以构建“平安*”为目标，落实各项社会治安综合治理工作措施，认真妥善处理好各类矛盾纠纷及信访案，做到抓早抓小抓苗头，实现“大矛盾纠纷不出镇，小矛盾纠纷不出村组”格局，并建立了乡镇睦邻友好关系。上半年共排查20多次，处理各类矛盾纠纷65，
10、调处65，调解成功64，调解率和成功率分别为100%和98%，解决信访案14。将“政法综治工作大下访”活动中与第七届法制宣传教育月活动相结合，大造活动声势，酝造活动氛围，共书写宣传标语100多条，摸排下访人员349人，走访群众390人，收集意见建议9条，出法制宣传专刊5期，发放资料和法律书籍4500多份，举办普法培训班1期。积极配合市里开展“626”禁毒宣传日，大张旗鼓的开展禁毒法制宣传，有效震慑涉毒人员。4、安全工作形势良好。坚持“安全第一,预防为主”的方针，认真开展全镇整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作及全镇安全生产“隐患治理年”活动，落实各项措施，有效预防和减少安全事故的发生。一是
11、把安全生产工作列入重要议事日程，逢会必讲。进一步健全和理顺了安全生产管理机构，与11个村（社区）和各镇属部门、企业层层签定安全生产责任状，层层落实责任，实现层层有人抓。二是广泛宣传，扎实开展安全隐患大检查，增强全民安全意识。上半年共开展2次大的安全生产宣传活动，2次大的安全大检查，对煤矿、道路交通安全、民煤物品、加油站、非煤矿山、人众聚集场所等重点行业及部位的检查，共开展日常安全检查620次，检查出安全隐患1909条，并下达责令整改通知书13份。目前，上半年安全形势良好。4、农业及社会主义新农村建设工作成效显著。一是新农村建设步伐加快。为加快社会主义新农村建设，镇党委、政府继续出台了关于推进社
12、会主义新农村建设的实施意见，在兑现了20XX年专项支农支出，今年又安排了专项资金用于支持社会主义新农村建设。在市委及党委政府社会主义新农村建设工作队的多方努力下，目前双溪洞五村及梧洞、泉水、田心等8个的居住环境、文化环境、生态环境、政治环境大为改善，田心村新建的村级活动场所已正式启用，文昌村建立了*市首家“农民书屋”，铁厂、星红村的安全饮水得到改善，泉水、梧洞村部分地质灾害隐患点得到治理等等。二是农业产业结构有序调整。双溪洞因受“715”、“820”洪灾、土地整理和农业生本提高及青壮年外出务工的影响，存在抛荒的现象。镇党委、政府审时度势，积极宣传，组织广大群众发展粮食生产，实行镇干部包村，村干
13、部包组，组干部、党员包户、市镇村代表包户的包干责任制，及实行以奖代投鼓励种植大户，鼓励集中流转的办法，积极引导群众调整产业结构，举办农业生产技术培训4次。截止目前，全镇有效遏制抛荒地260亩，成功流转土地920亩，新建立了180亩的杂交制种基地、250亩甜玉米、150亩的蔬菜基地、*鱼基地150亩、花卉苗基地50亩、鹅种基地120亩。三是农业污染源普查按质完成。四是动物防疫工作抓得实。全镇在4月底全面完成了春季动物防疫苗普注、补注任务，共完成4021头猪、615头牛、1105只羊、24350只鸡、7151羽鸭、1865只鹅、312只狗疫苗注射，防疫密度和挂标率达110%。5、为民解困及劳动保障
14、工作效果好。上半年共发放大病医疗救助资金2.25万元；发放社会救济资金7.5万元；新增城镇特困低保户41户，共发放低保资金60.53万元；发放双定补助人员资金6.5万元；全镇6户首批“农村安居工程”户的新房已全部竣工；全镇共11768名参加新型农村合作医疗，参合率92%，上半年共报销38.2637万元医疗费；全面实施素质教育，加强基础设施建设，优化教育资源配置，改善办学条，全力协助市委、市政府抓好*中学的建设。加大劳动力培训力度，促进劳动转移，上半年共举办培训班13期，培训的专业主要有蔬菜种植、甜玉米种植、果树培育与管理、牲猪养殖技术、池塘养鱼技术、计算机应用技术、煤矿安全生产和计划生育法律法
15、规等，共培训农村劳动力588人，完成年计划53%，新增转移就业159人，完成年计划任务的50%.6、国土及地质灾害防治工作抓得紧。围绕“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”第十八个“土地日”宣传主题和国土资源法律法规宣传年工作要求，就地质灾害防治、国土资源法规新政策、第二次土地调查、土地利用总体规划修编，广泛宣传并举办了培训班。同时，狠抓地质灾害防治责任，加强了预警预报机制，对全镇28个隐患点进行全面排查，下发张贴了明白卡。制定了梧洞村栗林背，小*沿线，龙泉村下炉组、竹山头组隐患点整体搬迁计划；完成了梧洞村下梧洞组隐患点，龙泉村下组隐患点10户、竹山头组隐患点2户、丫头
16、山隐患点10户进城购房的搬迁工作，规范了防灾行为，力争做到地质灾害防范于未然。同时，严格用地审批制度，资源管理制度。上半年，共呈报用地15宗，用地面积680.5，土地登记发证15宗，完成7宗采矿延续登记呈报，制止了6户违法用地行为。三、严格管理，狠抓干部队伍作风建设，实现队伍协调发展1、狠抓镇、村、组干部的管理。一是对镇干部职工推行岗位承诺、绩效考核、责任追究三项制度。在建立健全了对干部职工的出勤考勤、包村驻镇、首问责任、重点项目联系等制度的基础上，进一步完善了三项制度（岗位承诺、绩效考核、责任追究），并实行季度考核公示，做到奖罚分明，通过加强对领导干部和一般干部的管理和严格的考核，充分调动和激发了全镇干部职工珍惜岗位，服务发展，干事创业的活力。二是对职业化村干部推行目标管理末位淘汰。制定了*镇职业化村干部考核办法，对职业化村干部工作进行绩效考核，年终绩效考核排在倒数第一的职业化村干部，将取消其村干部职业
