2013-年安全监理工作总结

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1、金元、金平水电站工程 2013年安全监理工作总结 2013年第01期（总第02期） 中水北方勘测设计研究 有限责任公司 2013 年 12月 31日 0 批准：批准： 审核：审核： 编写：编写： 1 目目 录录 2 金元、金平水电站工程金元、金平水电站工程 2013 年安全监理工作总结年安全监理工作总结 2013年金平、金元水电站安全管理工作，在安委会的领导下，以人为本， 坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持近期与长远、治标与 治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，积极配合 业主安环部，切实履行监督、检查、协调、管理的职责，在参建单位的共同 努力下，以有

2、效防范、坚决遏制各类事故为目标，对安全管理工作常抓不懈， 实现了本年度安全管理工作目标。 为实现“平安金康二期工程”目标，建设一个安全、和谐的工程，努力建 设本质安全型企业，进一步促进本工程安全管理，认真总结经验教训，坚决 杜绝安全事故，有效控制各类事故，健全安全生产管理体系，完善施工安全 措施，严格安全操作规程，积极做好 2013 年安全管理工作。现对 2013 年度 的安全管理工作总结如下： 1、安全管理情况、安全管理情况 1.1、安全生产目标及各项管理指标完成情况、安全生产目标及各项管理指标完成情况 1.1.1 本工程建设年度安全目标 （1）未发生人员重伤及以上责任事故； （2）未发生重

3、大机械事故和重大设备损坏事故； （3）未发生重大火灾事故； （4）未发生重大交通责任事故； （5）未发生重大垮塌事故； 3 （6）安全性评价发现的重大安全隐患项目整改率 100%； （7）安全措施项目完成率 100%。 1.1.2 本工程建设文明施工管理目标： （1）创造良好的生活、工作、施工环境； （2）努力提高参建全体员工的文明素质和自觉搞好安全文明施工的意 识，大力改善工程建设队伍的精神面貌； （3）工程施工做到道路平整，排水通畅，材料堆放整齐，工完场清。 1.2、督促建立健全安全生产保证体系和安全监督体系，夯实安全工作 基础 、督促建立健全安全生产保证体系和安全监督体系，夯实安全工作

4、基础 监理部建立以安全责任制为核心的安全监理制度及运行机制，做到安 全生产监理控制与工程质量控制、工期控制、造价控制的同步实施；为保证 安全管理目标的实现，监理部成立以总监为安全生产第一责任人，以安全工 程师、现场监理等督促落实为主的安全保障体系，按监理合同的约定，处理 现场安全文明施工管理的事宜。 各施工单位项目部围绕业主有关安全方针和年度安全工作目标，成立 了各自安全、生产委员会领导小组，明确了以项目部经理为安全第一责任人、 主管生产经理为安全主管责任人，总工为安全技术主管责任人，项目部领导、 各职能部门、队主要负责人为成员的安全管理委员会领导小组，形成了从上 至下的安全组织管理网络，负责

5、对安全生产的日常检查、监督工作，将责任 落实到人。各参建单位建立了以安全第一责任人为组长的安全管理组织机 4 构，设有安全监督部门，配置专职安全工程师，施工单位班组配置专、兼职安 全员，自上而下形成了完整的安全管理网络，做到各司其职，各负其责。 1.3、督促施工单位完善各项安全管理规章制度、督促施工单位完善各项安全管理规章制度 依据中华人民共和国安全法、建设工程安全管理条例、大唐国际相 关管理文件的要求，业主制定下发了 金康水电公司安全生产责任制度 （修订） 、 安全文明施工管理办法 （修订）、安全文明施工标准 （修订）、安全文明环 保设施标准 （试行）、安全生产费用管理办法 （试行）等 19

6、 项安全管理制度， 对金平、金元水电站工程建设施工的安全管理提供了制度保障。 为了加强施工现场的安全监理控制，根据四川省生产经营单位安全生 产责任规定及 大唐国际水电工程建设安全文明施工标准的要求，业主、 监 理及时督促施工单位修订和完善各项安全管理制度。 根据业主、监理部安全管理办法，各施工单位项目部结合总公司及各自 标段实际情况，制定并完善了2013 年质量、环境与职业健康安全管理体系 预防措施、项目部领导安全生产现场带班管理规定、项目部安全隐患排 查制度、项目部重要环境因素、能源因素监控管理规定、项目部安全生 产承诺制度等安全管理文件，使工程安全管理做到了有法可依，有章可循， 根据各单位

7、、各部门不同的工作职能、各单位不同的施工部位和作业特点， 划分了相应的职责范围，项目部从上至下通过各自的安全职责形成一个有 机的整体，实现对施工全方位的安全管理监控。 1.4、督促施工单位强化安全宣传及安全教育培训，提高安全技能、督促施工单位强化安全宣传及安全教育培训，提高安全技能 5 为保证工程参建人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生 产规章 制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，督促各单位项目部经常 有针对性地、经常性地组织职工学习安全操作规程，通报施工安全情况，定 期进行安全生产工作总结。施工单位的日常教育，主要采取座谈教育、现场 教育、宣传教育和强制教育等形式。安全教育培

8、训，实行逐级负责制，确保 全员受到应有的安全规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质 和环境保护的教育、培训。其中葛洲坝进行培训教育 1287 人次，水电七局 316 人次，水电五局 738 人次，广水二局 239 人次，水电十四局 382 人次，泰 能公司 212 人次，水电十一局 271 人次，水电五局机电安装项目部 93 人次。 通过安全教育，各级岗位的管理人员和广大职工的安全知识得到了更 新、巩固和充实，提高了安全意识，增强了自我防范能力，有效的保证了安 全工作的顺利进行。 监理部通过现场监理旁听、检查安全管理资料等方式，督促各施工单位 定时或不定时召开安全管理会议，积极落实业

9、主及监理部有关安全管理要 求，讨论制定本标段安全防护方案及措施，加强安全管理力度。 1.5、做好安全隐患大检查和排查活动、做好安全隐患大检查和排查活动 做好安全检查，及时发现问题，消除隐患，堵塞漏洞，是确保安全最有 效的方法，监理部积极配合业主组织各类安全大检查，针对检查问题提出的 要求督促施工单位进行整改，对整改内容进行复查，杜绝安全文明施工违章 违规行为。全年监理部与业主共同开展每月安全生产综合检查和各类专项 6 检查共 28 次，下发安全监理整改通知和安全管理方面的监理通知共 123 份， 未下发停工整改通知，下发工程违约处理通知单共 56 份，通过书面整改通 知督促施工单位进行安全文明

10、施工整改，对书面通知后未及时认真完成整 改的单位进行加倍罚款处罚。 通过对各施工单位安全文件学习抽查及安全管理资料检查情况，各单 位项目部均组织学习了有关上级安全文件，尤其是学习并贯彻落实近期业 主 关于组织开展 2013 年基建工程秋季安全、质量大检查工作的通知（金康 水电建【2013】23 号）、关于认真做好今冬明春森林防火和冬季安全生产工 作的通知（金康水电安环【2013】55 号）、关于修订下发四川金康电力发展 有限公司突发事件应急预案的通知（金康水电安环【2013】56 号）、关于修 订印发四川金康电力发展有限公司森林防火应急预案的通知（金康水电安 环【2013】62 号）关于开展“

11、12.2”全国交通安全日活动的通知（金康水电安 环【2013】71 号）等文件精神，各单位都已认真落实完成并形成文字记录。 重点监督检查各施工单位的安全监督体系和安全保证体系的运行情况， 并督促两个体系有效运行，监理部每半月召开监理内部例会，不断深化强调 大唐集团公司安全管理理念，“安全谁都可以管，怎么管都不过分”“管生产 必须管安全”，各主管监理针对各自标段存在安全问题进行单独说明并提出 切实可行的建议，经大家讨论同意后督促施工单位进行整改处理，发挥现场 监理现场督促作用，有效地提高监理部人员安全管理意识，并极大地促进了 施工单位安全管理力度，有利于做好安全工作。 7 加强对重大危险源的动态

12、控制，重点加强对炸药库、洞室开挖、高边坡 施工、大型起重设备、压力容器、高排架等重大危险源的监控力度，严格施 工组织设计审查工作，督促施工单位按照已批准的施工方案组织设计进行 施工，及时跟踪危险源整改落实情况，做到闭环管理。 隐患排查实施动态管理，每 1 个月更新一次。对排查出的隐患及时进行 整改完成，做到闭环管理。 本工程于每月 10 日和 25 日定期召开 金康二期工程安全、质量、进度生 产会，分析安全形势，研拟安全防范措施，对下月安全管理工作提出要求， 并形成纪要下发各参建单位，特殊情况立即采取应对措施，确保参建人员安 全。 督促各施工单位全面落实安全生产责任制，各标段均书面上报有关安

13、全组织机构及人员配置材料，在人员更换的情况下及时与指挥部、监理部进 行沟通，确保各施工单位安全管理人员的履职到位。经督促，各施工单位项 目部与各施工班组、施工个人层层签订了安全责任书，责任书中明确说明有 关现场施工各方职责及应履行的义务和享有的权利，使安全责任制基本做 到了横向到边、纵向到底。 本工程共 8 个炸药库，现在实为 4 个（其中中水七局、中水五局、广水二 局、湖北大禹公司均对其所有库存火工品全部进行了销毁，并已申请了撤库 处理），为认真落实县公安局民爆、危化物品管理暨安全生产大会精神，加 强本工程民爆、危化物品管理，指挥部、监理部对本工程所有火工品的管理 8 及 “四防”、“四帐”

14、、“四员”等情况坚持进行了月月专项检查、重大节日前的专 项检查和加强日常巡查的巡检制度，检查中对违规行为责令及时整改，同时 要求各单位库管员严格执行火工品管理规定和民爆物品的各项规章制度， 禁 止提前出库，要求及时退库，切实做到帐物相符、帐帐清楚，严防流失，确保 了火工品安全无事故。 本工程施工区域的地质结构复杂，针对洞室施工作业点多、岩爆、片帮、 掉块等洞室开挖出现的隐患部位及时采取“锚、喷、拱、衬、固、挡”等手段加 强安全防护，对洞挖堆积体、岩层破碎带、过沟洞段等采取了管棚施工措施 加强安全防护，同时加强了洞内安全排查、巡查、监测、清撬排险工作，保证 了隧洞施工安全。 金元、金平水电站施工

15、现场的大型脚手架包括：金平水电五局地下主副 厂房、主变室、气垫式调压室内搭设的满堂红脚手架和金元水电十一局厂房 内施工搭设的满堂红脚手架等。经查，均编制了专项安全施工方案，并经过 验收后投入使用。但在使用过程中，存在安全防护不到位、作业平台板未固 定和缺失等问题，已经得到有效整改，并要求施工单位在使用过程中加强监 测和管理。 金元、金平施工现场的大型起重机械包括：金平、金元厂房内桥式起重 机各 1 套、广水二局金元大坝起臂机 1 套、水电十一局厂房起臂机 1 套和塔 式起重机 1 套、水电十一局钢管厂桥门式起重机 2 套，共 7 套设备。经查， 各 设备准用证（合格证）齐全、操作人员均持证上岗

16、、设备日常检修维护记录齐 9 全。 1.6、深入开展、深入开展 “安全生产月安全生产月”活动，增强员工安全意识活动，增强员工安全意识 6 月份，根据大唐国际关于开展 2013 年“安全生产月”活动的通知（大 唐国际安环201328 号）、大唐国际安环部转发集团公司 关于开展 2013 年 “安 全生产月”活动的通知（大唐集团生2013380 号）和金康公司关于印发金 康公司 2013 年 “安全生产月”活动方案的通知（金康水电安环201328 号） 文 件要求，结合全国第十二个“安全生产月”活动，监理部组织金平、金元电站 各项目部开展了以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活 动，在活动中周密部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方 针，有力推动了安全文化建设，提高了全体参建人员的安全意识，确保 2013 年“安全生产月”各项工作的落实，通过多种形式宣传“安全生产月”活动，营 造出浓厚的安全生产活动氛围，创造出了良好的安全生产环境，提高了安全 生产水平和防范事故的能力，有效控制了各