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1、围绕“四个服务，四个促进” 扎实开展社区建设 -西夏区北京西路街道办事处近年来，北京西路街道党工委、办事处全面贯彻落实自治区、银川市、西夏区有关社区建设的精神，始终把社区建设作为城市工作的主题，把“服务企业促进发展、服务农村促进增收、服务社区促进和谐、服务民生促进保障”作为社区建设的重要内容，全面推进社区建设。目前，街道已创建“五个好”社区党支部8个，党建示范社区2个，标兵党工委1个，五星级社区2个，四星级社区4个，街道党工委被命名为“全区党建示范区”，街道办事处被评为自治区和全国老龄工作先进单位。一、深入开展创先争优活动，优化辖区发展环境（一）以创先争优活动为载体，服务企业促发展。按照党带群
2、团一体共建模式，按照区委创先争优“双提升”的工作要求，辖区党团组织、社会团体扎实开展创先争优活动，“五比五看五创建”活动，积极指导自治区地矿局、西夏区国税局争创国家级文明单位，在浙江商城创业基地设立社会服务工作站，通过设立党支部、团支部、联合工会、妇委会、联调维稳中心等组织机构，使商户不出商城就可以享受到各种周到的服务，营造良好的创业就业环境，推进街道社会各项经济工作的发展。（二）推动维权活动进企业进社区，切实维护职工群众合法权益。8个社区和22个企业都已建立了职工维权服务组织，组建率达90%。为职工提供劳动政策、法律、法规的咨询服务，受理职工群众的来电来访，积极开展为职工维权活动，同时，开展
3、各类文体活动，丰富职工文化生活。为3家中小企业办理小额贷款33万元。二、完善社区服务功能，构建社区服务体系（一）建立健全服务体系，服务社区促进和谐。弘扬传统美德，构建社区养老服务体系。街道投资约3万元在8个社区建立了养老服务站，配备了相应的办公、服务设施。通过政府购买公益岗位，安排专职人员，对辖区五种老人，即“三无老人”、百岁老人、享受低保的80岁以上空巢老人（含80岁以上的独居老人）、60岁以上的烈属、享受低保一级残疾老人，定期进家入户开展家政保健服务。目前享受定期入户家政保健服务的“五老”人员5人，由志愿者提供志愿服务的老人80人。通过社区居家养老“五个一”服务活动，基本做到：每天为老人做
4、一次饭；每天与老人聊一次天；每周与老人情感交流一次；每周与老人户外活动一次；每周为老人打扫卫生一次。金波社区孤寡老人刘马氏91岁，无儿无女，丈夫去世，她身体多病又无人照顾。通过“五个一”活动的开展，为老人提供就餐、配餐、午休、娱乐等服务，营造了舒适的家园环境。倡导奉献精神，构建社区志愿者服务体系。街道8个社区成立志愿者服务站以来，街道共有社区志愿者服务队伍8支70人。涉及到了宣传、教育、文体、计生、司法、妇联、工会、团委、未成年人等各领域。基本实现了志愿服务工作的全方位覆盖。开展志愿者服务，我们坚持从辖区群众热议的亮点、难点出发，围绕公益事业、专业援助、特殊群体确定服务项目。坚持创新志愿者服务
5、形式，把集中活动、团队活动、个人活动结合起来，推动了志愿服务活动的灵活开展和持久发展，实现了志愿服务事业的规模化、长期化、深入化发展。志愿者曹德玲、马素玲、马艳梅、宁漂洒，以及残疾人志愿者薛宝军的先进事迹在辖区引起强烈反响，营造了乐于助人、崇尚奉献的氛围，有效促进了社会公德建设。 （二）大力开展社区教育，提升市民文明素质通过开辟社区专栏、建立文化长廊等多种形式，充分利用各类文化场所、宣传专栏等阵地，大力宣传爱国主义、社会主义和中华民族精神。结合“创建全国文明城市”等重点工作，大力开展社区文明劝导活动，提升市民文明素质。组织全民参与，全面落实卫生长效管理机制，开展大规模的卫生综合整治活动，清理了
6、责任区内的部分脏点乱点。加强健康教育和病媒生物防治宣传，坚持“六方协调”机制，确保食品安全检查整改工作经常化。利用重大节庆活动，组织开展“爱国爱家爱社区”文明教育。植树节组织辖区群众开展“美化家园，绿化祖国”活动，清明节组织文明祭奠、反对迷信活动，“七一”组织开展“党在我心中”活动，“八一”组织开展拥军优属、国防教育活动，“国庆节”广泛开展“祖国颂”活动，“元旦”、“春节”进行传统文化教育。引导广大市民树立爱老敬老、无私奉献，积极践行社会主义荣辱观的高尚情操。广泛开展文明社区、文明单位、文明家庭、文明单元、文明楼院、文明卫生户等评选活动，培育崇尚文明、团结互助的良好风气。三、加强规范化建设，落
7、实惠民政策，共享改革发展成果（一）加大社区规范化建设投入，服务民生促保障采取多种形式，积极推进社区阵地建设。利用国债资金，先后投入200多万元，实施了街道市民服务中心、地矿局社区服务站和金波路社区服务站等3个项目建设。积极争取银川市为民办实事项目，建设了星光巷社区 、育林巷社区“老年人活动服务中心”。积极推进社区共建共享机制，为星光巷社区协调临时办公用房120平米，并争取长轮房地产开发公司支持，为社区建设300平米办公用房。育林巷社区250平米办公用房项目正在紧张建设之中，育林巷老年人活动服务中心已开始进行室内装修，星光巷社区老年活动中心已获批复待建。筹措资金20余万元，完善社区 “六室二站一
8、校一场所”规范化建设。建成图书、健身、拳操、球类、秧歌等各类文体活动站点20个。目前，八个社区硬件设施建设已基本到位，为开展社区服务工作创造了条件，奠定了基础。街道市民服务中心已规范运行，自开办以来，认真推行孙仙梅“四心”工作法，按照“前台接待受理，全程提供代理，后台协助办理，结果及时告知”的工作模式，为广大市民提供了快捷、周到、满意的服务。累积接待群众5708人次，办理事项1088件，平均每天接待居民超过60人次，办件31件。在改善居民居住环境上，加强对背街小巷、社区环境卫生综合整治，加大基础设施投入，着力打造精品街、景观街，集中力量开展拆违、修路、建绿工作，社区内基本无违章搭建、无固定噪声
9、影响，做到了绿化种植标准化，生活垃圾袋装化，楼道院落清洁化，居民居住环境有了新变化，生活质量有了新提高。 （二）落实好惠民政策，让辖区困难群众得到实惠。目前共为1080户2194人发放最低生活保障金307.13万元，发放采暖费、门诊费、各类补贴共计158.36万元；为560户困难居民办理了廉租房租金补贴，其中有100户居民办理了廉租房租实物配租。认真开展排查摸底，做好残疾人普查工作，截止目前慰问25名特困残疾人、为6名肢体残疾人发放轮椅；认真落实城镇居民基本医疗保险政策，已为辖区居民9075人办理了医保。积极争取银川市的政策，把怀远小区和星光巷改造列入银川市2011年改造项目。星光巷道路改建工
10、作已完成，怀远小区旧房改造预计11月中旬完工。两项工程的实施，使辖区8000千人的居住环境、文体生活、卫生管理、治安巡防、消防安全发生了重大变化，切实改善了辖区的基础设施和城市面貌。四、积极探索增收渠道，全面实施全民增收工程（一）围绕辖区“三街两市一中心”，服务民生促进增收继续围绕街道第四个“10+100+1000”全民创业带就业工程。依托社区微创基地，积极协调区、市劳动就业部门，开展各类技能培训，挖掘社区就业渠道，培育创业明星，全面实施全民创业带就业工程，促进低收入人群增收。以“西夏区万人技能培训工程”为抓手，带动“万人创业就业工程”。 目前，实现城镇就业人员1046人，完成工作任务1150人的91 %；帮扶30名就业困难人员实现灵活就业，完成工作目标55人的55 %；“零就业家庭”动态消零达到100。（二）积极建立增收项目，打造社区微创基地品牌。通过就业创业技能培训在社区建立了9个项目。有丝绫堆绣、社火道具制作、伏兆娥剪纸、彩珠编制，七彩绣坊中的十字绣、绒绣、布艺，机床厂自立市场、幸福巷秦腔俱乐部等。结合辖区综合市场、小商铺、超市多的特点，积极创建创业型示范社区，同时依托社区微创基地，开展各类特色技能培训，引导下岗失业人员自主就业。
