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1、精品文章乡镇党委书记关于加强村级治理专题会的发言材料某某乡镇党委书记：xx本乡镇共有xx个村、场、居委会，共有村干部xx名，其中35岁以下的xx人，高中、中专以上文化的xx人。近几年来，我把加强村级班子建设作为基层党建工作的重中之重，坚持“以制度管人、以能力育人、以廉洁服人、以感情动人、以正气带人”的用人原则，夯实村级班子带头示范，以身作责的整体功能，使村级组织的战斗力和凝聚力明显增强。我的主要做法是：一是看重村级班子地位。村级班子是组织和领导农村广大党员干部群众的核心力量，是实现党对农村领导的基础，是解决农村问题和全面落实各项惠农政策的关键。因此，抓好村级班子建设就掌握了村级治理工作的主动权
2、，多年来，我为稳定村级班子，对村级财务全面实行村帐站代管，严格推进村务公开，切实做好“两清理一规范”工作，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。实践证明，凡是村级班子团结和谐、清正廉洁的，这个村的社会治安就一定会和谐稳定，并得到群众的拥护。二是尊重村级负责人。我始终做到用真诚与亲情联络村干部，在感情上与村干部真心交友，工作上及时为村干部撑腰壮胆，生活上尽力与他们保持一致，“喝谷酒、抽白沙烟、讲土话”，给他们家人的感觉，从而做到以感情动人。三是注重联系群众渠道。充分发挥能人乡友引导带头作用，结合实际，团结地方能人乡友，激发他们回乡创业、建设家乡的热情，借力使力，发挥他们的地方影响力和带动力，正
3、确引导群众紧密团结在村支两委的周围，多办实事、好事。几年来共维修山塘水坝305口，村级道路建设全面完成，文化、体育、村级活动中心等配套设施逐步键全，人民的生产、生活环境大大改善，村容村貌整洁美观。随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，农村的社会关系和利益格局发生了深刻变化，村级班子建设中出现和存在一些新情况和新问题，与新农村建设的整体推进和人民群众的迫切要求与愿望还有较大差距，如何加强村级治理工作是一个必须高度重视并认真研究、深入探讨的问题，事关农村社会稳定发展大局，对此我认为存在三个方面的突出问题。1、作用难发挥一方面缺乏健全的村级干部培养、选拔、任用机制。党委、政府对于村干部的培养、选拔
4、和任用上缺乏完善健全的工作机制。“书记不如族长、村长不如家长”，靠家族、帮派势力当选村干部的现象仍然存在，村级党组织的权威没能得到确立，村级核心领导地位不突出；另一方面集体经济差，转移支付的30000元除发放3人一年的工资外，仅剩10000元用于一般性招待支出，其余困难慰问、村集体公益事业没有资金来源，想办事但心有余而力不足，巧媳妇难为无米之炊，导致村级组织缺乏凝聚村干部和群众的物质基础，缺乏吸引力，影响了班子整体功能的有效发挥。2、素质难提高个别村干部文化程度偏低，年龄偏大，吸收新事物的能力差，素质难以提高，受宗族、帮派势力的影响，那些觉悟高、观念新、能力强，善于促进农村稳定、农业发展和农民
5、增收的优秀人才难以被选拔到村级班子领导岗位上来；部分村干部小农意识严重，观念陈旧，致富本领差，在带领群众调整农业产业结构、发展农村经济、增加农村收入等方面能力不强。3、队伍难稳定忽视对基层干部和党员管理与教育，不注重后备力量的培养与发展。有的村甚至近xx年没有发展一名党员和后备干部，村干部年龄偏老、知识水平相对滞后。同时，农村工作环境艰苦，任务繁重，生活补贴待遇低，一定程度上影响了他们的工作积极性，能干的不想干、想干的干不了，致使农村干部队伍不稳定。具体对策：1、树立镇党委的权威。进一步健全的村级干部培养、选拔、任用机制，对村支部书记实行党员群众推荐、党委研究、党员选举、党委任命机制，废除村支
6、两委“一肩挑”、“一刀切”的制度，实行村支两委成员可交叉任职，树立党组织的领导地位。2、扩大镇政府对村级事务的管理权和决定权。建议出台相关加强镇政府对村一级事务管理制度政策文件，结合实际，整合部门资源、项目，分三年完成清洁家园行动，全面落实“一事一议”，把村一级事务管理权纳入镇政府绩效考评体系，明确工作目标、细化分工、各负其责。要把工作目标任务分解得更细致、更具体、更明确，做到事事有人管，件件有人抓。3、加大村级转移支付力度。加大村级投入力度，进一步提高和落实村干部的报酬。根据村干部所承担的工作量和误工情况，结合当地农民经济收入水平、物价，提高村干部基本工资标准，让想办事的人、能办事。同时，加
7、大财务监管力度，让能办事的人、办好事、办实事。4、调动村级主要负责人的工作积极性。实行倾斜政策，在政治待遇上给予考虑，经济待遇上给予保障，让在位的人有激情干事、离位的无后顾之忧，调动村干部的积极性，稳定基层干部队伍。一是加强教育培训，增强党性观念.多组织一些村主职干部集中培训活动，多开展一些出外考察经验交流活动，增长见识，提高水平；二是解决卸任村干部老有所养的问题。建议加大投入，提高待遇，包括政治待遇和经济待遇，建立卸任村干部补贴基金，对卸任村干部要根据任职长短加大补贴金额，解决他们的后顾之忧，使村干部感到在任有奔头、卸任有想头，形成在位村干部有激情，卸任村干部有感情。为夯实农村基层政权基础，
8、建立团结务实、开拓创新的村级班子，不断巩固农村基层政权，推进农村社会经济和谐发展作出不懈的努力。5、完善村级绩效评估管理体系。进一步完善、细化村级绩效评估管理机制，将村级绩效评估管理结果与村级转移支付和村干部个人工资待遇挂钩，充分调动村级班子的工作积极性，确保村级各项工作任务的全面完成。第二篇：乡镇党委书记离岗发言同志们：市委举办这次全市镇（街道）党（工）委书记培训班，既是深入贯彻落实xx届五中全会精神和省市“”精神，确保实现“十二五”良好开局的重要举措，也是切实加强基层党组织建设、推动工作任务有效落实的现实需要，目的是帮助大家进一步认清形势、转变观念，改进作风、振奋精神，以饱满的热情、昂扬的
9、斗志开创我市乡镇工作新局面。下面，我就新形势下怎样当好乡镇党委书记，谈几点认识和体会，同大家一起交流。主要谈四个方面的问题：一、乡镇党委书记岗位非常重要乡镇一级非常重要，是政权的基储改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇党委书记虽然是领导职务中层次最低的“官”，但与同级别其他干部如市直部门的科长、区县直的局长有所不同，“官不大，但直管人数多；权不大，但责任非常重”。如果说一个乡镇党委是一面旗帜，那么党委书记就是这面旗帜的旗杆。旗杆是直的、高的，旗帜就能高高飘扬；旗杆是歪的、弯的，旗帜就飘不起来。中组部部长李源潮同志在去年1月召开的全国农村基层党建工作座谈会上指出，“一个乡镇党委书记要管数千至
10、几万人的生产生活，管经济发展，管社会稳定，责任重，影响大”，专门强调“中组部将以明确责任、考核监督、保障服务为重点，制定对乡镇党委书记队伍进行重点管理的措施和办法”。市委对乡镇党委书记队伍建设一直高度重视，始终作为全市干部队伍的重要组成部分、基层干部的骨干力量来对待，无论选拔、使用、管理和监督，都要比同级干部标准更高、要求更严。据统计，目前我市各区县四大班子（党委、政府、人大、政协）领导成员中，担任过乡镇党委书记的90人，占42.5%；上届区县换届时，新进入领导班子人员中，担任过乡镇党委书记的40人，占51.3%；xx年以来，全市又有50名乡镇党委书记被提拔为副县级干部，其中30人进入区县领导
11、班子，7人到市直机关任职。市委对乡镇党委书记的工作和成长非常关心。（饼图）xx年专门举办了全市乡镇党委书记培训班，刘慧晏书记亲自看望了参训人员并提出希望和要求。今年，市委决定再次举办乡镇党委书记培训班，刘书记亲自出席开班式并作了动员讲话，充分体现了市委的高度重视，体现了对乡镇党委书记的关心爱护。乡镇党委书记岗位的重要性，可以从四个方面来理解：第一，乡镇党委书记是在基层贯彻落实党的路线方针政策的领头人。“上面千条线、下面一根针”，党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策，最终要归拢到乡镇，要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去。在这一过程中，乡镇党委书记作为最基层执政团队的领头人，负责牵头抓总，
12、作用十分重要。邓小平同志曾评价县委书记。“当好一个县委书记并不容易，要有全面的领导经验，对东南西北中、党政军民学各方面的工作都要能抓得起来。”我看这样的评价放在一个乡镇党委书记身上也同样适用。乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人，党的方针政策能否在基层真正得到贯彻落实，关键就看我们这些“领头人”领导是否有方，执行是否得力。第二，乡镇党委书记是促进科学发展、维护一方稳定的关键人。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。搞好农村工作，促进科学发展，维护基层稳定，关键要靠农村基层组织，特别是乡镇党委书记。大量事实证明，乡镇党委书记领导核心作用发挥得好，班子就坚强有力，乡镇经济发展就快，农民生活水平提高
13、就快，社会就和-谐稳定。反之，则班子软弱涣散，在群众中没有威信，经济发展、社会稳定就无从谈起。近年来，全国各地发生了许多新型群体性事件，如贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南、湖北石首等事件，（图片）包括我市一些规模较大的群体上访，有多方面的原因，但逐个深入分析，大都存在乡镇、乡镇党委书记工作不到位、处置不得力、第一道防线失守的问题，以致小事拖大、大事拖炸，教训非常深刻。第三，乡镇党委书记是加强农村基层组织建设的直接责任人。抓好农村基层党组织建设，县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，这是中央的明确规定。乡镇党委是农村基层组织建设的“龙头”，既是基层又抓基层，既领导各行各业、各领域，比如村、
14、机关事业单位、企业、社会组织的党组织，又领导行政组织、自治组织、群团组织、经济组织等，工作范围涵盖了党在农村的全部工作。乡镇党委书记作为各项工作的指挥者，承上启下，作用突出，对加强农村基层组织建设负有直接的领导责任。现在，全市有农村基层党组织近6000个，农村党员10万名，占全市基层党组织和党员总数的三分之一。（饼图）能不能抓好这6000个基层党组织、10万名党员，关键就看乡镇党委、看乡镇党委书记。大家必须牢固树立责任意识，在党言党，在党爱党，在党忧党，带头抓党的建设，认真履行好直接责任人的职责。第四，乡镇党委书记是党在基层形象的具体代表人。基层群众看我们的党和政府，在很大程度上是通过干部的一
15、言一行、一举一动来判断、来评价。在一个乡镇里头，乡镇党委书记作为乡镇领导集体的核心，其品行、作风、能力如何，直接反映着乡镇领导班子的面貌，代表着党和政府的形象，影响着一方群众。书记形象不好，党在当地人民群众中的形象就不会好，群众就会对我们党产生不满甚至对立情绪，后果可想而知。当前我市乡镇干部队伍的主流是好的，长期战斗在农村工作第一线，风里来、雨里去，为落实党的路线方针政策付出了辛勤劳动，为团结群众、服务群众洒下了辛勤汗水，树立了吃苦耐劳、无私奉献的良好形象。但也要承认，现在也有些乡镇干部，身在基层却不懂基层，每天面对群众却脱离群众，工作漫不经心，对群众缺乏感情。对此，大家一定要有清醒认识，首先
16、自己带头树立良好形象，更要严格管理，带领班子、带领队伍树立良好形象。怎么评价乡镇党委书记的履职水平，我认为，主要看两个方面：一看实绩；二看口碑。实绩就是当地改革、发展、稳定的实际成绩，你所领导的一方发展势头好，社会大局稳定，干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设好，说明你是称职的。口碑就是乡镇党委和乡镇党委书记在人民群众中的形象，群众对你的评价。大家工作和生活在基层群众中间，德才如何，政绩如何，群众最清楚、最有发言权。评价乡镇党委书记，很重要的一条就是看人民群众的满意率和认可度。二、乡镇党委书记要扎实履行岗位职责经过30多年的改革开放，农村经济社会发展状况发生了根本性变化，乡镇工作呈现出许多新特点：一是农村社会利益格局深刻调整。农村社会形成了以务农为主的农民、以外出务工为主的农民工、个体工商业者、私营企业主、农村管理者等不同的社会群体，农村社会结构、利益格局、利益关系重新调整
