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1、精品文章王建军书记在中共西宁市委十三届一次全体会议上的讲话（xx年10月15日）同志们：刚刚闭幕的市第十三次党代会，审议通过了十二届市委和市纪委工作报告，选举产生了十三届市委和市纪委。刚才，市委十三届一次全体会议又选举产生了新一届市委常委会和市委书记、副书记，通过了市纪委第一次全会的选举结果，顺利完成了预定的各项任务。在此，我代表当选的全体市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢。在党代会上，代表们把掌声和信任给了我们，同时也把西宁的未来托付给了我们。从现在起，十三届市委就正式接过了十二届市委的接力棒，正式开始履行职责，接受全市党员干部和人民群众的检验。我们这届市委班子，受命于西宁深入贯彻落
2、实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，肩负着推进和实施“十二五”规划的历史重任，承担着推进跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，建设人民满意的生活之城、幸福之城的神圣使命。省委省政府对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。我们新一届市委的每一位成员，都要倍加珍惜组织对我们的信任和重托，倍加珍惜全体党员和全市人民对我们的信赖和厚望，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，恪尽职守，不负重托，不辱使命，为实现本次党代会确定的目标任务作出自己的贡献，向党和人民交上一份满意的答卷。市委全委会是全市的领导核心，在党代会闭幕期间，对全市政治、经济和社会发展等各方面工作负有全面的领
3、导责任。市委要发挥统揽全局、协调各方的作用，关键是不断提高全委会的能力和水平。下面，我讲几点意见，与大家共勉。一、不断提高学习的能力和水平“立身百行，以学为基”，要牢固树立勤学为先的理念。学习是我们提高素质、增长才干的重要途径，是做好工作、干好事业的重要基础，也是健康快乐生活的重要保证。我们各位委员都分别担负着一个地区、一个方面的领导工作，既肩负繁重的任务，又面临诸多的挑战，不断提高学习的能力和水平就显得尤为重要。提高学习的能力和水平，就是要端正为工作而学习的态度，健全学习制度，创新学习方法，提高学习效果。就是要始终把学习好、领会好、落实好中央精神、省委要求，作为学习的出发点和落脚点，真正做到
4、学以立德、学以增智、学以创业。就是要掌握学以致用、学用结合的方法，既要善于学习，把学习和思考结合起来，做到融会贯通；更要善于总结，把零散的东西归纳成系统的知识，做到科学应用。我们每一名委员都要树立终身学习的观念，持之以恒，坚持不懈，让学习的过程成为提高思想认识、解决实际问题、开拓工作局面的过程，让学习成为工作和生活的本领，成为工作和生活的主旋律。二、不断提高实践的能力和水平实践是一种工作态度和敬业精神，凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。理论和实践的连接点往往以问题来体现，解决问题的过程就是实践的过程，我们必须时刻树立问题意识，没有问题意识就不会有工作水平。要用党的科学理论指
5、导实践，坚持行知合一、实践第一，把握西宁发展方向，抓住带有战略性、前瞻性的重大问题，集中精力议大事、办实事，议那些西宁改革发展和谐的大事，办那些全市社会民生福祉的实事。实践的重心在基层，解决问题的心思和功夫要下在基层，把问题看准了，研究透了，解决问题的办法也就多了。对看准了的事、部署了的工作，机遇要抓住，决策要及时，落实要彻底，做到理论在联系实际中深化，实践在解决问题中推进，不断增强应对复杂局面的本领。三、不断提高改造自己的能力和水平做人是立身之本，做事是成人之道，做事必先做人。对我们来说，提高改造自己的能力和水平，就是要始终听党的话，不做挑战法律法规的事，正确把握自己，严格要求自己，加强思想
6、改造，公道、厚道为人处事，做群众的表率。要用忠诚守卫政治底线，用信念守卫思想底线，用良心守卫道德底线，用健康守卫生活底线，一点一滴建树自己的高尚品德和志趣追求，才有先进，才能带头，才成模范。要加强自我教育、自我管理、自我监督，慎独慎微，切实做到耐得住寂寞、经得住诱惑，要自觉按公务员法履行职责，依法办事，做群众的贴心人。改造自己，是觉悟也是境界，最平安也最少麻烦。把握不住自己做不好人，也做不好事，最终吃亏受损的也一定是自己。把握自己使人进步，小心驶得万年船；放纵自己使人堕落，一失足成千古恨。四、不断提高执行民主集中制的能力和水平在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，既是党的基本组织原则，也是党
7、的基本政治原则。检验一个领导干部的党性修养、能力水平和工作作风，关键是看能不能正确执行民主集中制。民主是一种程序，集中是一种方法，坚持民主集中制，一要有自觉性，二要有执行力。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，处理好权力与监督的关系，保证权力正当行使，监督有效落实；处理好整体与个体的关系，增强大局意识，维护班子形象；处理好正职与副职的关系，摆正自身位置，相互信任尊重，切实做到少数服从多数，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，营造风清气正、心齐气顺、团结和谐的良好局面。五、不断提高贯彻科学发展观的能力和水平科学发展观是管根本、管全局、管长远的，是我们的工作指导。要适应新形势
8、，完成新任务，实现新发展，前提是全面把握和理解科学发展观的内涵和实质，学好学深学透，让科学发展观入脑入心；目的是要指导实践，让理论武装的成效推动工作；关键是要解放思想，让发展前行的思路与时俱进；重点是要开拓创新，让已经确定的目标得以实现。为此，我们必须牢固树立科学发展理念，形成科学发展共识，按照市场经济规律、社会发展规律和自然规律来想问题、办事情，更加自觉地以科学发展观审视过去，总结经验得失，以科学发展观武装头脑，转变思想观念，以科学发展观把握形势，抢抓发展机遇，以科学发展观谋划未来，完善工作机制，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力提高领导科学发
9、展、促进社会和谐的能力和水平。六、不断提高抵御危险考验的能力和水平在新形势下，执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验更加复杂严峻，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险尖锐突出。我们只有清醒地认识到发展面临的新矛盾、新挑战，居安思危，奋发有为，才能经受种种考验，克服重重危险。要更加坚定信仰，牢固树立执政为民的工作理念，经受执政考验和外部环境考验，积极应对精神懈怠的危险；更加与时俱进，解放思想，开拓创新，经受改革开放考验和市场经济考验，积极应对能力不足的危险；更加牢记宗旨，加强和创新社会管理，心系群众，服务人民，积极应对脱离群众的危险；更加敬畏权力，不辜负组织和人民的信任，严于律己，廉洁
10、奉公，积极应对消极腐败的危险。我们要牢记使命和责任，增强忧患意识，提高防患能力，把重心放在责任上，把精力用在发展上，不断开创西宁科学发展的新局面。同志们，新的我们，新的征程引领我们。让我们紧密团结在党中央周围，在省委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全市党员干部群众，把握西宁方向，深入西宁实际，思考西宁问题，担当西宁责任，弘扬西宁精神，共同开创西宁更加美好的未来。第二篇：在中共市委九届三次全体会议上的讲话在中共市委九届三次全体会议上的讲话同志们：这次全会，是深入贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、市委九届四次全会和市委八届二次全会精神，总结我区去年工作，部署今年工作的重要会议。刚才，代表区委常
11、委会作了工作报告。报告全面回顾了区委九次党代会以来区委常委会的工作，充分肯定成绩，深刻总结经验，系统提出今年工作思路，对我们统一思想，坚定信心，振奋精神，真抓实干，具有重要的指导意义。我们要认真学习，深刻领会，结合实际，精心谋划好今年的工作。下面，我就去年我区经济社会发展情况作一个简要总结，并对今年政府的主要工作安排讲几点意见。一、年经济社会发展的回顾年是不平凡的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，按照区九次党代会“五个三”（以“三个代表”重要思想为指导，依靠“三个创新”，推进“三化进程”，加强“三个建设”，提高“三个水平”）的工作思路，积极发挥“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四大
12、政府职能，积极推进工业化、城市化和农业产业化“三化进程”，按照“北优”战略的总体要求，实施经济结构、创业居住环境和公务员队伍“三个优化”，区政府各项工作实现了在困难中前进，在调整中发展，全区的经济社会发展总体水平、区域综合竞争力和人民群众的生活质量都得到进一步提升。去年，新一届区委、区政府在承接上一届班子开创的良好工作局面的同时，也面临着由各种因素造成的六大困难：一是非典疫情的袭击，给我区的经济社会发展造成了直接的冲击和间接的影响，特别是国家相应采取的对饮食、交通、流通等第三产业的扶持性税费减免政策，使我区的财政增收面临前所未有的压力。二是去年月份社会治安管理政策实施调整后，我区月份刑事案发数
13、比月份猛增，增加了宗（月份仅比月份增加宗），第二、三季度“双抢”案件、重大恶性案件均呈反弹，社会治安形势转趋严峻。三是许多历史遗留问题随着时间的推移不断暴露，解决的难度不断增大。如镇街债务问题、农村基层组织建设和集体经济组织改革发展问题等，并由此导致群众不断越级到、市上访，年月份，我区到、市集体上访总人次上升，其中人以上大规模集体上访人次上升，特别是集体重复访人次上升。四是区域经济发展很不平衡，南部城区部分经济发展较快，中北部广大农村地区长期发展比较缓慢，占全区面积不到四分之一的城区（条街道）产生的财政区库收入超过全区收入的四分之三。五是市场经济秩序方面存在问题较多，制假售假、走私贩私、非法传
14、销、无证无照经营等现象屡禁不止。六是快速推进城市化进程的同时，农村富余劳动力的就业压力不断加大，到去年月份，我区农村富余劳动力高达万人。面对上述六大困难，我们从优化发展思路、理顺规划布局、制订政策和完善制度安排、强化各项管理措施等四个方面进行了调整、改革，主要抓了以下几项工作：（一）沉着应对，全力以赴，取得抗击非典斗争的阶段性重大胜利。去年年初，面对突如其来的非典疫情，区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，沉着应对，加强领导，成立了统一指挥协调机构，建立了卫生、教育、农业、爱卫、创建等多部门联动机制和区、镇街、村居三级监测网络。针对我区流动人口众多的实际，重点抓好广大农村地区和城乡结合部的防
15、治和监控工作，把防治非典与爱国卫生运动结合起来，与“建设美好家园”结合起来，开展全方位、多角度、深层次和有针对性的环境卫生整治行动，大大改善了农村和城市社区的环境和卫生状况，切断了疫病传播途径，有效控制了非典疫情的蔓延。全区累计报告病例例，累计治愈出院例，累计死亡率仅，取得抗击非典的阶段性胜利，在广州市抗击非典的主战场中发挥了积极的作用。非典过后，我们把加快发展公共卫生事业作为政府的重要工作来抓，重点推进全区农村卫生站和城市社区卫生服务中心建设。区财政对每个村卫生站投入万元，加强村级卫生硬件建设。同时，在新市、永平、京溪等街道成功进行社区卫生服务中心试点建设。加强区疾病控制中心的基础设施建设，
16、全面健全区公共卫生防疫体系，完善公共卫生事件应急处理机制。（二）全面优化经济结构，经济健康、协调、稳定增长。我们认真贯彻胡锦涛总书记提出的加快发展、率先发展、协调发展的指示，紧抓“发展”这个执政兴国的第一要务，通过发展来解决存在的困难和问题。以加快工业发展作为实现“三个发展”的重要途径和切入点，掀起了工业强区新高潮，全区经济总量快速增长，经济发展结构合理、健康稳定、后劲较足。去年全区实现地区生产总值亿元，增长（除特别说明外，以下数字均为区属口径。在地口径统计，实现地区生产总值亿元，增长），区财政一般预算收入亿元，按可比口径计算增长，全面完成了年初确定的各项经济发展预期指标。一是实施工业强区战略，产业结构进一步优化。我区坚定不移地推进以工业集聚区为主要载体的工业化进程，出台了关于加快工业化进程的决定、关于促进我区经济发展的若干扶持措施等系列加快工业发展和工业集聚区建设的政策措施，工业发展态
