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1、安全管理体系一、工程概况：1、本工程位于陕西省榆林市东口则队，为群体工程主要单体工程有：综合楼、后勤附属用房、养护车库、门房等。总占地面积26600，总建筑面积6596.35。其中综合楼建筑面5654.7，设计使用年限为50年，基础为现浇钢筋混凝土筏板，主体为现浇框架结构。建筑层数地上六层，建筑总高度为22.05米，相对+0.000标高1109.85:后勤附属用房建筑面积为605.5，设计使用年限为50年，基础为钢筋混凝土挡墙基础及独立基础，主体为现浇框架结构，建筑层数地下局部一层，地上一层，建筑总高度为4.65米，相对+0.000标高1109.99:养护车库建筑面积为297.34，设计使用年
2、限为50年，基础为现浇钢筋混凝土独立基础，主体为现浇框架结构。建筑层数地上一层，建筑总高度为4.95米，相对+0.000标高1110.15.2、各责任主体单位：建设单位：陕西省交通建设集团公司 质检单位：榆林市建设工程质量安全监督站设计单位：中交第一公路勘察设计研究有限公司勘察单位：中交第一公路勘察设计研究有限公司监理单位：西安新业建设咨询有限公司施工单位：西安山河建筑有限公司二、施工安全管理目标及保证体系（一）施工安全管理总目标本工程施工安全生产管理总目标为：杜绝重大伤亡事故、轻伤安全事故控制在2以内，实现“五无”（即无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾）。安全文明工地达标。（二）安全生产
3、管理保证体系1、纵向管理体系公司主管生产副总经理和安全科作为公司一级的安全生产管理领导机构，负责制定管理制度和检查监督等工作；施工现场成立项目经理部为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目部设立项目副经理和专职安全员，由他们统一抓各项安全生产措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。2、横向管理体系公司的各职能部门参与安全生产管理工作，保证项目的安全生产。1、 纵向、横向管理体系系统图如下：公司领导门诊部工会材料科技术科安全科动力科安全生产领导小组项目领导安全设备检查规章制度执行安 全 员机械员机械设备检修维 修 保
4、 养工 长文明施工检查材 料 员防护用品供应及质量检查工会委员落实劳动保护工作医 务 室工人身体检查处理突法事件三、 施工安全生产保证措施1、安全生产控制系统组成部分控 制 对 象主要控制内容安全制度人的方面：（人的不安全行为操作者工作者安全生产各层次责任、全员安全教育不安全现象及隐患的分析及处理安全技术物的方面：（物的不安全状态）施工手段 作业对象安全检查安全技术管理施工卫生现场环境条件2、施工安全生产管理措施（1）健全安全机构，明确工地及各分区、各工种的安全责任人，建立领导安全值班制度，做好值班记录，发现问题及时整改。（2）人员管理加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工
5、作并在实际的管理工作中注意安全生产的兼顾。严格执行工地三级安全教育和交底制度（即进场时、上岗前、专业工种），未经教育和交底的人员不准上岗作业。教育职工由“要我安全”变为“我要安全”，特殊工种（如电工、焊工、机械工、架子工等）必须持证上岗，不准随便用人。（3）建立健全各种安全规章制度，把安全生产和经济效益挂起钩来，做到奖罚分明。3.安全生产责任制抓好安全生产目标责任制管理，落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。实现现场综合管理，做到常备不懈，一抓到底。严格遵守施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全组织措施。（1） 项目经理1）确保工程项目安全施工，对整个工程项目的安全生产负全面领导责任；2
6、）贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况组织制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施；3）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作。（2） 生产经理安全职责1）坚持生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度：组织制定实施安全技术措施，并经常督促检查；2）协调安全保证体系中的重大问题，组织召开安全生产会议；3）实施现场管理标准化，操作现场工作环境不影响施工安全；4）组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习，组织安全设施的验收。(3)项目技术负责人安全职责1）组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性的安全技术措施，并
7、随时检查、落实。2）作出因本工程项目特殊而需的补充的安全操作规定。3）参加安全生产检查，对检查中存在的问题，从技术方面提出整改意见。(4)专职安全员职责1）保证计划中的各项安全技术措施的落实，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收，监督检查操作人按章作业；2）深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况纠正违章作业，清除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题；3）检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面通知限期改正；4）对违章作业除立即制止外，情节严重的按有关规定处以罚款，对安全状况差的作业队，提出处罚意见送领导研究处理；5）作好项目工程安全管理基础资
8、料的收集，归档成册，建立健全建设部JGJ5999标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料；6）与分包安全员共同开展安全检查、监督工作；7）发现工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查督促落实，预防措施。(5)施工员安全职责1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2）严格履行入场和上岗安全教育后方准上岗的规定，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；3）班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工
9、过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正解决；4）定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发生工伤事故时应保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。(6)施工现场班组长安全职责1）认真执行安全交底，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责，有权拒绝违章指挥；2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，发现问题立即采取改进措施；4）发生工伤事故时要保护好现场并立即上报。4安全管理制度（1）安全技术交底制：各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。（2）班前检查制：专业工
10、长必须监督和检查施工方法，专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。（3）外脚手架大中型机械设备实行验收制：凡不经验收的一律不得投入使用。（4）周一安全活动制：经理部每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底。（5）定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患制定措施，定时间，定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。（6）管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。（7） 持证上岗制：特殊工种必须持有上风操作证，严禁无证上岗。（8） 危
11、急情况停工制：一旦出现危险及职工生命安全险情，要立即停工，同时上报，及时采取措施排除险情。（9） 实行安全生产奖罚制度与事故报告制。5、施工安全生产技术措施（1）在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性的安全技术措施：1）在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。2）主体结构施工针对的结构、模板体系分别详细地分项工程方案中专门编制安全技术交底。 3）高层建筑施工脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定。 4）高层建筑施工中物料和人员的垂直运输量大，要编制专门的安全
12、使用管理规定。（2）施工机械安全：1）塔吊：必须具有起重量限制器、力矩限制器、高度限制器、行程限制器、幅度限位器和吊钩保险装置、卷筒保险装置等安全装置。应严格按操作规程使用、维修和保养。2）电梯：按规定安装接地保护，电梯笼周围2.5米范围必须设置稳固的防护栏杆。限制器、制动器必须由专人管理，并按规定进行调试检查，保证灵敏可靠。电梯笼载人、载物时应荷载分布均匀，严禁超载使用。电梯未切断电源时，司机不得离开岗位。各层通道处应安装栏杆或安全门。3）其它机械：按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。（3）安全用电：电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分
13、配电箱应设防雨罩和门锁，同时设相应漏电保护器。从底层通往楼层的电路及楼层施工用的电路一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手动工具时均使用带漏电保护的闸箱。（4）防雨、防雷措施：塔吊及外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地阳性阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在暴雨等恶劣的气候条件下施工。防雨措施见季节施工措施。（5）脚手架安全：主体及装修阶段的施工，脚手架应按施工实际可能
14、承受的最大荷载进行设计和计算，应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设：脚手架的检查分验收检查、定期检查和特别检查；使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。（6）安全标志和安全防护：A、安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。B、安全防护：a、安全防护棚：在人员通道、现场搅拌站和临近小区道路上方都应采用钢管塔设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方大采用竹杆和模板搭设隔离墙和
15、防护棚。b、“三宝、四口、五临边”防护：现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高空作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围栏、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和井字架、门式架进出料口，必须搭设板棚或网库棚。做好“五临边”的防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，楼层周边，跑道、斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边”必须设置1.0米以上的双层围栏或搭设安全网。（7）夜间施工：夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V低压防爆工作灯。6、安全教育（1） 实施各级人员安全教育程序：（2） 组织安全活动：安全教育程序图及组织安全活动图安 全 教 育新工人三级教育上报项目经理部安全资料下发，批阅教育卷
