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1、本资料为共享资料来自网络 若有雷同概不负责副县长在农业农村暨香菇文化节讲话 一、20xx年“三农”工作回顾 20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大干部职工的共同努力下，紧紧围绕“北承南接”的战略部署和建设生态文明、实现全面小康的目标，积极应对国际金融危机的巨大冲击，奋力拼搏，扎实工作，全面完成“6+1”工作任务，全县农民人均纯收入达到5278元，同比增长13%，高于全省和全国的增长速度，全县三农工作呈现出逆势上扬、齐步推进的良好局面。主要表现在以下五个方面。 （一）结构调整力度加大，产业进程不断加快。全县粮食种植面积16万亩，粮食总产5.4万吨。食用菌生产规模1.25亿袋，其中香菇
2、8230万袋，灰树花1660万袋，黑木耳1460万袋；标准化率达75%，实现产值3.5亿元。建成全省首个香菇菌棒专业工厂化生产基地，食用菌品种结构和布局调整更趋合理。获得了中国食用菌协会“全国食用菌产业特殊贡献奖”和“小蘑菇新农村建设”十强县称号，“香菇”跻身中国农产品区域公用品牌前八强，品牌价值达43.1亿元，名列全国食用菌类品牌首位，黄田获得“中国灰树花之乡”称号，“香菇砍花技艺”列入省“非遗”项目。以省级毛竹现代示范园区建设为抓手，推广竹腔施肥1万亩，培育高产高效毛竹示范林，新建竹林道路265公里，累计建成竹林道路1300公里，位于全省首位。成功举办中国（国际）竹炭产业发展高峰论坛，扩大
3、竹产业的影响力。制定扶持政策，建立蔬菜生产专项资金，深入实施蔬菜产业提升工程；高山蔬菜播种面积3.3万亩，总产4.5万吨，产值1亿元，成为我县继食用菌、毛竹产业之后跻身亿元的农业主导产业。水干果、茶叶、烤烟、畜牧业、稻田养殖业得到有序发展。全县实现来料加工费收入8869万元，加工队伍发展到2.9万人、培养经纪人225名，发展机械加工点7个，加工种类不断增多，加工区域不断扩大，产业化水平不断提升，连续三年获得全市加工考核一等奖。 （二）基础建设力度加大，农村环境不断改善。大力组织实施“十村示范、百村整治”工程、农村危旧房改造工程和千万农民饮用水工程，扎实推进康庄公路建设、农村户用沼气建设、新一轮
4、广播电视和通信“村村通”工程，农村环境面貌、农民生产生活条件得到较大改善。完成40个村的村庄环境整治和7个污水处理项目，建成1个农村新社区（屏都镇坪洋村）和1个市级新农村示范村（屏都镇官山头村）。全县农村垃圾集中收集率75%，垃圾无害化处理率56%，建成1200户农村户用沼气、8个养殖小区沼气池、4个沼气示范村，全县农村清洁能源利用率达41%。实施旧村改造21个，复垦宅基地275.5亩，完成危旧房改造4690户，其中批建新房户2349户，组织危旧房修缮2341户，拆除危旧房面积30.9万平方米。102个保留村完成村庄建设规划，97个村制定土地调剂办法，全面兴起农民建房和修缮的高潮。千万农民饮用
5、水工程通过三年建设，共投资1亿元，新建成285个村的饮水工程，解决了14.53万农村居民的安全饮用水问题，超额完成省下达10.26万人口的责任状目标。完成河道整治35.3公里。建成5个达标乡镇综合文化站，完成207个行政村有线广播“村村响”，创建40个小康体育村，建成3个新农村电气化村。全县有农民信箱用户17804人，103个行政村建立了网站，创建村级社区服务中心41个。农资经营网络不断完善，累计建成17家放心农资连锁经营店，基本形成覆盖全县、布局合理、运转有效的连锁销售网络。 （三）服务三农力度加大，发展后劲不断增强。围绕深化农村改革，激发农民创业创新活力，为农业农村的发展注入新的动力。一是
6、推进农村金融服务体系建设。深化集体林权制度改革，创新林权抵押贷款模式，率先推行“林权IC”卡制度，林权信息化和林权抵押信用证贷款成为全国样板，林权制度改革继续走在全国前列，连续三年全市林权制度改革工作考核名列第一。全县累计发放林权抵押贷款1.02亿元，盘活森林资产15万亩，为农民创业发展提供资金保障。稳步推进农村信用体系建设，完成农民资产评估、信用等级评定、授信额度评定的“三联评”工作。全县新评信用户13024户，取得金融机构授信的农户有12132户，授信总金额2.57亿元。二是深化结对帮扶工作。健全省、市、县结对帮扶机制，以222个低收入农户集中村为重点，深入开展结对帮扶活动，积极搭建农民发
7、展平台。结对帮扶单位共落实帮扶资金585万元，资助物资55万元，实施帮扶项目223个，带动低收入农户3.7万余人。三是推进农民异地转移。20xx年实现下山搬迁1092户4023人，其中高山远山区854户3107人，地质灾害点238户916人；完成整村搬迁2个行政村11个自然村，459户1716人。四是强化农民创业技能培训和转移就业。大力实施农村劳动力素质培训工程，启动农村“两创”人才培训，全县完成培训7561人，帮助解决农民就业岗位1444个，组织农民转移就业4852人。五是推进农村经济体制改革。加强农村中介服务组织建设，推进耕地、林地经营权流转。加强农民专业合作社的规范化管理，合作社不断做大
8、做强，获得市级以上规范化农民专业合作社45家、示范性合作社7家，辐射带动农户5.7万户。 （四）社会保障力度加大，民生水平不断提高。高度关注民生，重视民生，始终将加强农村社会保障体系建设作为民生工程的重点之一，继续实施低保扩面提标工程、农村合作医疗和政策性住房保险，积极推进政策性农业保险和失地农民养老保险。全县有4090户7849人列入最低生活保障，每月补差不低于100元，基本实现“应保尽保”。新型农村合作医疗人均筹资标准提高到140元，参合率达95%，农民健康体检率达67%。农村住房政策性保险参保率99.3%，政策性农业保险完成108%。全县被征地农民参加基本生活保障3706人，20xx年新
9、参保798人，实现了被征地农民参加基本生活保障的“先保后征”。 （五）生态建设力度加大，生态品牌不断巩固。完成绿化造林面积11437亩，开展省级公益林示范县创建活动。省级公益林扩面面积63.4万亩，增划后全县重点公益林面积为127.3万亩，占全县林业用地面积的50.6%。在百山祖乡、五大堡乡、百山祖自然保护区建立公益林管理站，提高基层生态公益林建设、保护和管理能力。实施阔叶林发展工程4988亩，提高重点公益林林分质量。创建绿化示范村27个，其中省级1个、市级8个、县级18个。 同志们，回顾20xx年，“三农”工作成绩斐然，这是全县广大干部职工共同努力的结果，看到成绩的同时我们也要清醒地认识到制
10、约我县农业农村经济发展的一些深层次矛盾还没有根本解决。一是农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较差；二是农业产业化龙头企业规模小，农民进入市场的深度和组织化程度不高，规避风险的能力不强；三是农村贫困面大，全面改善群众生产生活条件的任务仍很艰巨；四是农村劳动力转移就业压力大，农民增收难度还很大。因此，我们决不能有丝毫懈怠，务必认清形势，提高认识，坚定信心，推动我县农业和农村经济平稳快速发展。 二、20xx年主要工作 今年是实施“十一五”规划的最后一年，谋划“十二五”规划的关键一年，也是加快我县社会主义新农村建设的重要一年。做好今年的农业农村工作，关系全局，意义重大。去年年底，中央农村工作会议和今年的
11、中央一号文件，再次围绕加大统筹城乡发展力度，夯实农业农村发展基础，出台了一系列含金量很高的政策措施，为我们做好今年农业农村工作提供了难得的机遇，我们要深入研究各项政策，进一步增强做好三农工作的紧迫感和使命感，抢抓机遇，乘势而上，努力开创我县农业农村经济工作新局面。 20xx年全县农业农村经济工作的总体要求是，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会及中央、省、市农村工作会议精神，按照科学发展观及省委“两创”总战略、市委“三市并举”战略、县委“北承南接”发展战略的要求，紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会目标，以深入实施农村“135”工程和农民增收六大目标为抓手，以深入推进农村“创三新”、“破三难”为
12、核心，与转变农业发展方式、改善农村公共服务、激发农民创业活力有机结合，与推动资源要素向农村高效配置、巩固党在农村的执政基础有机结合，加快促进传统农业向现代农业转型、传统农村向现代社区转型、传统农民向现代居民转型，不断提升城乡统筹发展水平。 主要目标是：农业总产值增长5%，农民人均纯收入增长10%，增幅继续高于全国和全省水平；低收入农户中20%以上家庭人均纯收入超过2500元，35%以上家庭人均纯收入超过4000元；完成农民异地转移2800人；农民转移就业4500人，帮助解决农民就业岗位1400个，其中异地转移农民占60%以上；农村土地承包经营权流转率提高3个百分点；落实农村“135”工程，培育
13、中心村8个，转化后进村35个，创建生态文明村50个；实施农村危旧房改造4600户，其中困难家庭危旧房改造1870户，继续实施旧村改造21个行政村，新启动旧村改造村20个；林权抵押贷款余额达到1.8亿元（其中林农小额循环贷款余额达到3600万元），林权抵押贷款授信额度7.6亿元；全面实施城乡居民社会养老保险制度。 围绕以上目标，重点抓好以下五个方面工作。 （一）围绕产业培育，着力提高农业效益。围绕农业产业转型升级的任务要求，科学规划三大园区，着重培育三大产业，努力提高农业现代化水平。 （1）推进农业示范园区建设。在稳定粮食生产的基础上，着力谋划好三大农业区块。一是东部生态经济农业园。利用我县在全
14、省乃至华东稀缺的6万亩高海拔耕地资源和100多万亩山地资源，发展绿色、天然、生态、高品质的以松花菜、茭白为主的反季节蔬菜，积极培育毛竹、锥栗、吊瓜、小尖椒、田鱼、田螺、娃娃鱼等特色农产品。二是城郊高效设施农业园。针对人口集聚及解决下山搬迁农民生存发展问题，以高效化、设施化生产为特色，引导农民发展近郊菜篮农业，工厂化和设施化农业。三是西部特色现代农业园。针对西部乡镇立地条件优越的特点，结合现有的毛竹、灰树花、精品水干果等产业，以现代化生产、特色化品种为依托，大力发展现代特色农产品。并以吸引台资为重点，构建以牛樟芝、茶叶为主的对台农业合作示范园区。 （2）加快三大传统产业提升。全力围绕发展食用菌、
15、毛竹、高山蔬菜的优势，使这三大支柱产业不断焕发活力。 1、加快食用菌产业转型升级。我县虽然是食用菌大县，但是食用菌的深层次开发还有待提高，高附加值产品还有待开发，为应对食用菌产业越来越激烈的竞争，做好食用菌产业的转型升级已迫在眉睫。县里提出食用菌转型升级的”123”行动计划，“1”就是食用菌转型10大创新，“23”指的是23项具体任务。今年主要抓好以下三方面工作。一是拓展产业发展空间方面，农业部门要科学规划，结合现代农业园区建设，实施好良种场、大坑、巾子、石坝、中济等片区推进食用菌工厂化生产；经贸、工业园区等部门要加强规划，科学选址，力争食用菌加工专业园区开工建设；供销、国资、建设等部门要密切
16、协作，积极争取，力争香菇市场建设项目早日上马；经贸、食用菌管理局等部门要加大“中国食用菌产业基地”的申报力度，制订“香菇”品牌使用办法，整合网络资源，打造“中国食用菌网”，推进公共品牌建设。二是在提升产业技术支撑方面，科技、食用菌管理局等部门要加大力度，切实抓好“省食用菌研究院”和“省食用菌科技创新平台”的申报和筹建工作，积极筹建技术学院食用菌学院，加强新品种的选育，新技术的研发和新产品的开发，推进产业集约发展。三是在挖掘核心文化价值方面，建设、国土、文化、旅游等部门要加快进度，今年重点抓好香菇文化主题公园建设和香菇博物馆的迁建工作，制订香菇文化保护与发展规划。举全县之力办好第八届中国香菇文化节暨食用菌美食节。 2、加快毛竹产业提质扩面。围绕打造“北有安吉、南有”的目标，着力推进毛竹产业转型升级。县委、县政府提出了“八大创新”，共23项具体任务；对毛竹一产出台了竹林培育三级科技示范网络构建与扶持办法，
