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1、浦东、深圳的产业结构给天津滨海新区的启示摘要: 在“十一五”规划中，天津滨海新区被纳入国家总体发展战略布局。2006年4月26日，国务院常务会议批准天津滨海新区进行综合配套改革试点。“十一五”时期，天津滨海新区将随长江三角洲的上海浦东新区、珠江三角洲的经济特区之后，成为中国区域经济的第三个发展极。三大区域经济发展的增长极，依据各自的区域基础条件，形成了不同的经济发展模式和产业结构。滨海新区作为国务院常务委员会议所批准的综合配套改革试点已将近六年，但在自身发展和对周边城市的经济拉动上并没有达到如同浦东新区和深圳一样的高度。本文通过对三区的产业结构的现状和特点比较，仅在产业结构方面归纳出天津滨海新
2、区经济发展中存在的问题，并提出相应建议。关键词：浦东新区 深圳特区 滨海新区 产业结构 一、 三区产业结构发展现状及特征比较 结构调整不仅是我国落实宏观调控的主线，更是反应了不同历史发展阶段经济发展方向战略性选择。深圳特区和浦东新区产业结构的演替正是我国经济发展模式转化的选择。应该说，无论是其产业发展经验还是教训，对滨海新区产业结构调整和优化都具有经典的借鉴意义。 (一) 深圳特区产业结构现状及特点 由表1可以看出，深圳年生产总值从1996年的1048.44亿元增长到2010年的9581.51亿元，三次产业结构比由1996年的1.4：48.3：50.3发展为0.1：47.2：52.7，产业发展
3、呈现出三、二、一产业发展格局。二、三产业共同推动了深圳经济发展，其产业结构特征具有如下特点： 1、 现代服务业发展趋势明显 截至2010年，深圳第三产业实现增加值5051.67亿元，同比增长了15.67，第三产业占地区生产总值的比重由1996年的50.3提高到2010年的52.7，提高了2.4个百分点。深圳第三产业的快速发展，一方面得益于以工业为主导的生产者服务业的大发展，另一方面，深圳抓住了国际产业转移向服务业领域延伸的新趋势，着力发展金融、文化产业、会展业等高端服务业。 2、 高新技术产业成为主导产业 近年来，深圳一直致力于产业结构调整，在结构调整上积极利用国际产业转移的契机，大力发展高新
4、技术产业，积极培育具有自主知识产权的高新技术企业，逐渐形成了计算机及外设设备、通信设备制造、充电电池、平板显示、数字电视、生物医药与医疗器械等高新技术产业群。3、 产业发展的外向型特征突出 由表2可以看出，深圳外贸进出口总值多年来一直保持快速的增长势头。截至2010年，实现商品进出口总额34674930万美元，其中，出口总额20418355万美元，进口总额为14256575万美元。对外贸易依存度高达227.89。对外贸易成为拉动深圳经济增长的主要力量。4、 外资对产业结构调整的促进作用凸显 在深圳的经济发展中，外资的推动作用一直都很明显。随着深圳经济发展水平的不断提高、商务成本和劳动力成本的增
5、大、高素质人才的聚集，深圳产业结构调整的推进，外资的流向也在悄然发生着变化。由主要投向劳动密集型产业逐步转向高科技产业和服务业。表1 深圳三次产业结构 (19962010) 指标年份国内生产总值第一产业第二产业第三产业亿元亿元比重%亿元比重%亿元比重%19961048.4414.881.4506.5948.3526.9750.319971297.4214.771.1617.4147.6665.2451.319981534.7315.181.0743.5048.4776.0550.619991804.1215.040.8900.5549.9888.4249.320002187.4515.570.
6、71086.0949.71085.8049.620012482.4916.040.71229.7749.51236.6849.820022969.5216.660.61464.7249.31488.1450.120033585.7214.210.41817.4250.71754.0948.920044282.1412.330.32211.2451.62058.5848.120054950.909.740.12642.5353.42298.6446.420065813.566.970.13060.0952.62746.5147.320076801.576.940.13416.5750.23378
7、.0649.720087786.798.290.13860.4749.63918.0350.320098201.326.690.13827.0846.74367.5553.220109581.516.470.14523.3747.25051.6752.7资料来源：根据深圳市统计年鉴（2011），国家统计局的资料整理表2 深圳进出口贸易情况（19962010)年份出口总额（万美元）进口总额（万美元）进出口差额（万美元）对外贸易依存度（%）1996212.08178.4633.62341.611997256.18193.9162.28340.201998263.96188.7875.18290.1
8、41999282.08222.1959.89291.022000345.63293.7651.87317.072001374.79311.3163.49326.562002465.57406.7458.83320.042003629.62544.3785.25338.372004778.46694.3784.09346.7220051015.18812.99202.20299.9420061360.961012.90348.05291.3220071684.921190.40494.53210.6420081797.201202.35594.85242.5820091619.781081.85
9、537.93207.4420102041.841425.66616.18227.89资料来源：根据深圳市统计年鉴（2011），国家统计局的资料整理(二) 浦东新区产业结构现状及特点由表3可以看出，上海市浦东新区生产总值从1996年的496.47亿元增长到2010年的4707.52亿元，三次产业结构比由1996年的0.9：64.5：34.6发展为0.7：43.2：56.1，产业结构由二、三、一格局发展成为三、二、一产业发展格局。二、三产业共同推动了浦东新区的经济发展，其产业结构特征具有如下特点： 1、 产业结构不断优化，第三产业成为推动经济发展的引领者在2007年之前，浦东新区的第二产业所占比重
10、一直大于第三产业所占比重，直到2007年，新区第三产业增加值比重上升到53，首次超过第二产业增加值比重46.8，产业结构升级明显加快，服务业逐渐成为浦东新区经济发展的最重要推动因素。2、 重化工业发展趋势放缓，现代制造产业发展强劲由于受到原材料价格上涨和资源环境刚性的制度制约，重化工业发展速度放缓，相反，成套设备制造、集成电路、生物医药、新材料和新能源发展势头强劲。产业链高端的现代装备制造业、生物医药、信息产业和现代服务业已经成为浦东的主导产业选择，优先发展先进制造业成为浦东工业结构优化的战略选择。3、积极利用国际产业转移的新契机，产业融合趋势明显，产业集聚度高 在经济全球化和信息化浪潮的背景
11、下，产业融合是大势所趋。在产业融合的背景下，现代服务业与其他产业，特别是和先进制造业之间的界限将越来越模糊。浦东新区正是顺应了世界产业发展的趋势，其产业融合特征明显。新区在大力发展第三产业的同时，依托上海的制造业优势，适应二、三产业的融合发展趋势和产业结构调整的阶段性特点，大力发展生产服务业。表3 浦东新区三次产业结构 (19962010) 指标年份国内生产总值第一产业第二产业第三产业亿元亿元比重%亿元比重%亿元比重%1996496.474.570.92320.3164.52171.5934.491997608.224.950.81376.8761.96226.4037.221998704.2
12、75.300.75412.8258.62286.1540.631999801.365.470.68435.6654.37360.1344.942000923.515.720.62488.6052.91429.1946.4720011087.536.060.56560.2951.52521.1847.9220021244.006.380.51635.5451.09602.0848.4020031510.326.670.44767.5350.82736.1248.7420041850.136.000.32952.2551.47891.8848.2120052108.796.090.291070.9
13、650.791031.7448.9320062365.335.880.251194.4750.501164.9849.2520072793.396.060.221306.4946.771480.8454.0120083150.995.880.191430.2545.391714.8654.4220094001.3930.610.761706.2942.642264.4956.5920104707.5231.470.672036.5843.262639.4756.07资料来源：根据上海市统计年鉴（2011），国家统计局的资料整理(三) 滨海新区产业结构发展现状及特征自1994年滨海新区开发开放以来，新区经济一直保持快速的增长势头。截至2009年，新区完成生产总值3810.67亿元，比去年同期增长了13.8。其中，新区三次产业结构由1994年的1.99：67.92：30.09到2009年调整为0.19：67.44：32.37，产业结构呈现出“二、三、一”发展格局，第二产业发展势头强劲，成为推动新区经济增长了绝对主导力量。1、 第二产业主导滨海新区经济发展，且工业结构中的重化工业特征突出由三大产业在对经济贡献的比重可以看出，第二产业是滨海新区经济增长的主要推动力，所占份额达到整个经济的一半以上。而工业一直是滨海新区发展强势产业和优势产业，在工业结构中，电子、
