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1、县财政局2015年上半年财政工作总结县财政局xx年上半年财政工作总结 【内容摘要】*县财政局，*xx年上半年工作总结，一、上半年财政收支情况，（一）财政收入情况，*xx年上半年,全县财政总收入完成12680万元，占预算18328万元的69、2%，超进度19、3个百分点，超收3516万元，同比增长43%，增收3812万元，分征收部门看，（二）财政支出情况，上半年，全县财政总支出52480万元，同比下降13、6%，减支8287万元，二、上半年财政工作情况，（一）促发展，强征管，财政收入实现超进度，今年以来，宏观经济下行压力加大，我县传统的化工、铸造等行业生产经营仍处低迷状态，企业效益下滑，新上项目
2、财源增长点不明显，“营改增”等政策性减税因素明显，一是发挥职能作用，培植壮大财源，二是明确任务目标，强化责任落实，三是挖掘收入潜力，创新征收管理。*县财政局 *xx年上半年工作总结 上半年，在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，我们以党的群众路线教育实践活动为引领，围绕建设“大美花果城，实力*县城”的目标，突出“三抓五改革”，强化财政职能，推进绩效管理，优化支出结构，严控“三公”经费，着力保障和改善民生，较好地完成了半年财政工作任务，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。一、上半年财政收支情况 （一）财政收入情况 *xx年上半年,全县财政总收入完成12680万元，占预算18328万元的
3、69、2%，超进度19、3个百分点，超收3516万元，同比增长43%，增收3812万元。分征收部门看：县国税局完成5768万元，占预算的65、9%，同比增长32、4%，增收1412万元；县地税局完成5322万元，占预算的72、9%，同比增长57、6%，增收1946万元；县财政完成1590万元，占预算的70%，同比增长40%，增收454万元。（二）财政支出情况 上半年，全县财政总支出52480万元，同比下降13、6%，减支8287万元。全县公共财政支出46302万元，同比下降16、5%，减支9121万元。其中，上级专款支出4124万元，同比下降73、5%，减支11463万元；县级支出42178万
4、元，同比增长5、9%，增支2342万元。二、上半年财政工作情况 （一）促发展，强征管，财政收入实现超进度 今年以来，宏观经济下行压力加大，我县传统的化工、铸造等行业生产经营仍处低迷状态，企业效益下滑，新上项目财源增长点不明显，“营改增”等政策性减税因素明显。面对严峻形势，我们克难攻艰，积极应对。一是发挥职能作用，培植壮大财源。围绕全县经济发展战略扶持重点，设立营销扶持资金100万元，对获得全国著名商标或在中央、省级主流媒体上投放广告的予以补贴，推动企业发展。为维之王食品有限公司申请扶持贴息资金170万元。拨付资金553万元，支持污水处理厂、生态公园及城市基础建设。拨付资金230万元，支持城乡道
5、路维修。拨付资金140万元，对城市公交、出租车和农村客运进行了燃油补贴。二是明确任务目标，强化责任落实。在确保完成18328万元收入计划的同时，确定了2亿元的奋斗目标。按照“三位一体”联动督查工作要求，及时把收入任务层层分解细化，做到了目标明确、任务落实、责任到位、督查到位，为增收奠定基础。同时，协调税务部门与土地、房产等部门构建税收保障机制，形成严密的协税护税网络，最大限度地杜塞了税款流失的漏洞，促进了财政增收。三是挖掘收入潜力，创新征收管理。强化对60个重点税源的监控力度，着力抓好重点税种、重点企业和重点环节的征收，认真查找征管薄弱环节，进一步加大税收稽查力度，加强票据源头管理，严格非税收
6、入管理，挖掘征收潜力，确保应收尽收。经过不懈努力，今年以来我县财政收入呈现良好态势，三月份顺利实现开门红，4月底完成收入9335万元,占全年预算的50、9%,提前两个月实现收入过半,6月底完成计划的69、2%，超正常进度19、2个百分点。（二）惠民生，促和谐，基本公共服务能力全面提升 一是教育投入得到优先保障。设立高中建设和一线优秀教师奖励资金各100万元，努力改善高中办学条件，充分激励一线教师。提高义务教育学校公用经费标准，小学由500元/生/年提高到560元/生/年，中学由700元/生/年提高到760元/生/年，上半年共拨付公用经费1068万元，保证了中小学教育教学活动的正常开展。发入普高
7、助学金49万元，惠及647名家庭困难学生。安排资金128万元对横水镇、郝庄乡三所农村幼儿园进行改造，逐步提升农村幼儿园办学能力。二是促进农林水事业加快发展。一是加大农村基础设施建设力度。全面完成南樊镇农业综合开发高标准农田建设项目，该项目总投资1387万元，建设高标准农田1万亩，顺利通过了市农发办验收。申报了古*镇东、西吴等七村农业综合开发土地治理高标准农田示范项目。投入315万元，实施农村清洁工程。拨付资金196万元，支持荒山造林、道路绿化。拨付资金1422万元，支持农村土地开发整理、补充耕地。同时，安排现代农业发展资金100万元，支持发展设施农业，对农产品生产和销售主体进行补贴。二是落实各
8、项涉农惠农政策资金7167万元。其中，兑现粮食直补资金3816万元，拨付一喷三防资金170万元，兑付退耕还林工程粮食和现金补助597万元，拨付农村亮化工程资金524万元，为8个乡镇16个村拨付“一村一品”专业发展资金128万元，为特色农产品产业支撑项目贷款贴息195万元，拨付病险水库除险加固和中小河流治理项目364万元。三是做好农村公益事业、 全县共确立“一事一议”财政奖补项目113个。此外，总投资658万元的470户农村危房改造任务已分配到各乡镇。启动清理核实乡村垫交税费债务工作，初步审核上报债务335万元。三是支持医疗卫生事业发展。拨付公共卫生资金220万元，保证了各级医疗机构正常运转。落
9、实新农合和城镇居民基本医疗补助政策，保险补助标准由280元提高到320元，拨付新农合资金3873万元，城镇居民基本医疗保险87万元。及时拨付农村孕产妇补助资金，惠及388人。有效地保障了人民群众身体健康，支持了公共卫生和基本医疗服务体系建设。四是推动社会保障水平不断提升。继续做好新农保工作，安排资金1249万元，确保60岁以上农民每月65元的养老补助及时足额发放。落实城乡低保政策，城市低保由295元/人/月提高到340元/人/月；农村低保由xx元/人/年提高到2100元/人/年，发放城乡低保1487万元，保证了困难家庭的基本生活。支持再就业工作，为困难大学生和公益岗位人员发放生活补助95万元。
10、落实残疾人社会保障和生活救助制度，拨付30万元，支持残疾人危房改造和残疾人“阳光家园”建设。安排资金215万元，加大城乡困难群众医疗救助力度，并为50岁以上城市低保户中因病丧失劳动能力、致使家庭困难的人员进行了免费体检。同时，县财政还优化支出，设立文化产业扶持资金100万元，对有效开发*县文化旅游资源项目予以扶持。落实资金，确保文化体育、行政政法、环保科技、计划生育等各项社会事业也得到较好保障。（三）抓监督，重管理，科学精细理财有新提高 一是继续完善预算管理改革。按照关注民生、促进和谐，兼顾一般、保证重点的原则，规范预算编制，细化部门预算，使教育、科技、农业方面支出达到法定增长幅度，并努力压缩
11、一般支出。*xx年，财政预算中安排民生支出59352万元，同比增加11578万元，增长24、2%。同时，稳妥有序地推进了部门预决算和“三公”经费公开工作。二是牢固树立过紧日子的思想。落实“八项规定”，坚持勤俭节约，强化对“三公”经费管理监督，对违反规定列支的费用不予报销，从上半年执行情况看，全县“三公”经费支出688万元，比上年同期的1433万元减少745万元，下降48%。三是深化国库收支改革。完成了公务卡改革工作，有效地促进了公务消费的阳光透明。简化对乡镇拨款流程，对100万元以上的专项资金实行纪检组长审核监督。四是规范国有资产管理。不断拓展政府采购范围，上半年采购规模达1224万元，节约资
12、金206元，节约率为14、5%。处置国有资产2宗，资产处置收入全部缴入国库，实现“收支两条线”管理。认真做好行政事业单位国有资产的产权登记工作，新增国有资产3785万元，核销76万元。五是加强财政投资评审工作。上半年审核投资项目27个，送审投资4749万元，审定投资3956万元，审减投资793万元，审减率16、7%，有效遏制部门虚报预算现象。六是加强监督检查。对10个乡镇财政所xx年度财务收支情况进行了内审，规范了财务处理，完善了财务手续。圆满完成了对152个单位的 “小金库”治理“回头看”及“三公经费”专项整治工作，通过自查自纠，xx年“三公经费”支出同比下降10%。6月10日 至20日，抽
13、调15名业务人员组成5个检查组，对xx年xx年度50万元以上财政经济建设专项资金的拨付、管理和使用情况进行监督检查，共检查项目单位44个，检查项目106项，涉及专项指标142个，涉及财政专项资金4、7亿元，查出违纪违规金额1205万元，规范了专项资金管理，提高了资金使用效益。完成了教育和卫生系统49个二级单位对账工作，规范了财务行为。配合财政部驻山西省专员办对我县企业养老基金、新农合基金、城镇居民和职工基本医疗保险进行检查。开展增减挂项目检查，对3个砖厂以及4个村拆迁建筑物面积进行核查，核查拆迁总面积2、5万平方米 。认真开展xx年度收费许可证和行政事业性收费（基金）票据年审，对发现的违规违纪
14、行为，进一步规范了收费行为。开展了对义务教育公用经费的使用和中职助学金发放情况的检查，完善了各学校的财务管理工作。（四）转作风，强素质，在队伍建设上有新力度 一是扎实开展群众路线教育实践活动。根据县委统一部署，我局高度重视，迅速启动，认真部署，周密实施，建立领导机构,制定活动方案,广泛宣传发动,在组织实施中，按照为民务实清廉的要求，聚焦“四风”问题，不遗余力狠抓学习，在领会精神实质上下功夫；不折不扣搞好走访，在解决群众困难上下功夫；认真虚心听取意见，在落实整改上下功夫，圆满完成了第一阶段各项任务，取得了学习认识有新提高，工作态度有新改变，服务效能有新提高，也为下一阶段活动的开展奠定了坚实基础。
15、二是不遗余力狠抓素质教育。制定了年度学习教育规划，采取集中学和个人学相结合的方式，学习政治理论、财政业务等方面知识。半年来，组织培训学习25次，集中学习达30学时。为增强学习效果，实行局班子成员讲课制度。同时，组织57名人员参加全省会计从业技术资格考试，7人取得会计从业技术资格。对所有行政事业单位的100余名会计人员进行了税务发票专题知识培训，极大地提高了会计人员业务水平。三是坚持从严治队狠刹不正之风。进一步完善内部管理制度，狠抓制度的贯彻落实，认真改进会风、文风、作风，开短会、写短文、简化公务接待、控制接待标准，严禁婚丧嫁娶大操大办。在上级部门的明查暗访中，没有出现任何问题。在看到成绩的同时
16、，也要清醒地认识到，财政发展中仍面临着一些困难和问题。主要是：财政收入面临形势严峻。上半年收入任务完成较好，其中一个重要因素是税务、财政部门有上年的压库现象，随着下半年这些一次性因素的消失，财政收入将面临巨大困难；财源相对匮乏，财政收入增长后劲不足；可用财力有限，财政收支矛盾比较突出；财政绩效评价和监督工作还需强化，精细化、科学化管理有待进一步提高，等等。这些问题，我们将认真研究，采取有效措施，努力加以解决。三、下半年工作计划 下半年，我们将在县委、政府和上级财政部门的领导下，围绕全县经济发展战略，进一步推进财政科学化精细化管理，强化财政监督，提高财政资金使用绩效，全面完成全年财政工作目标。（一）着力改进作风，不断深化群众路线活动。根据县委统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到规定动作做到位，自选动作有特色，
