《市长在全市加快服务业发展大会上的讲话【共6页】》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市加快服务业发展大会上的讲话【共6页】（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市长在全市加快服务业发展大会上的讲话市长在全市加快服务业发展大会上的讲话 同志们：加快服务业发展是市委、市政府为促进XX经济持续快速发展而做出的重大战略决策。这次会议的主要任务，就是动员全市上下进一步提高认识、解放思想、明确重点，努力推动服务业大发展，实现XX经济新跨越。会上出台了加快市本级服务业发展的政策和相关配套措施，刚才xx市长做了很好的工作报告，我完全赞同。现在我再强调三点意见： 一、加快发展服务业是我市经济发展的现实选择 加快发展是我市经济社会发展的主旋律，如何因地制宜，扬长避短，强化特色，突破资源、技术、区位等竞争带来的发展压力，需要我们寻求新的增长空间和发展资源，创造新的发展动力
2、和竞争优势，对XX来说，加快发展服务业尤其重要和迫切。（一）加快发展服务业是加快经济转型的突破口。大力推进服务业发展，已成为我们抓住发展机遇、破解发展难题的必由之路，成为加快经济转型升级的突破口。为全面提升我市服务业发展水平，去年以来，市委、市政府高度重视服务业发展工作，多次开展专题调研并召开相关座谈会，进一步提高加快服务业发展对XX未来发展重要性的认识，强调把发展服务业作为我市调整产业结构、加快经济转型升级的重大举措，作为转变经济增长方式、保持经济平稳较快增长的重要抓手，作为破解资源环境要素制约、促进民生改善的关键之举。认真抓好我市当前迫切需要的重大服务业项目引进，抓好与群众密切相关、群众愿
3、望强烈的服务业发展，全面提升服务业发展水平。（二）发展服务业为工业强市提供了强大支撑。我市经济经过多年高速增长，其工业用地成本、劳动力成本、交易成本、商务成本持续上升，这些因素导致我市产业竞争压力增大，我们应该如何吸引外来投资，靠什么留住本地企业，用什么参与国际国内竞争，那就是加快发展生产服务业。重点发展研发设计的科技服务业、专业市场和现代物流业等。从我市产业发展情况看，大部分企业产品还处于低档次层面上，在建材、纺织、机械、化工、制药等行业，一些高新技术还受制于人，自主产权产品占比不高；同时，工业生产物流成本偏高，据专家测算，我国物流成本占工业产品总成本的20%，比发达国家高出一倍。所以加速发
4、展现代服务业，尽快把研发、物流、营销服务的水平搞上去，争取把生产服务环节的利润更多地留在本地，走出一条更具竞争力的新型工业化道路。（三）发展服务业能够为就业拓宽广阔空间。目前，城市化进程在加快推进，但快速推进城市化能否健康、有序地发展，矛盾的焦点在就业，解决的前提在于能否为城市新增就业人口和大批进城农村人口创造足够的就业机会。现代城市的城区既不能种地、也不宜办厂，服务业是现代城市城区发展生产力的主要空间。服务业门类多，就业的弹性系数大，就业方式灵活多样化，能够直接有效地为化解城镇就业存量与增量的矛盾开辟多元就业空间。而且服务业投资门槛低，创业天地宽，资本技术要求低，人均收入却高于二产就业人员。
5、（四）服务业发展能够为群众提供日益增长的消费需求。随着全面小康进程和城乡一体化进程的快速推进，城乡居民消费需求也在全面增长，传统消费需求不断升级，新兴消费日益增多。加快发展服务业，就是满足老百姓多层次多样性的消费需求。（五）服务业是节约型、绿色型产业。服务业主要靠体力、智力劳动，能源、资源占用少，加速发展现代服务业，是经济结构调整的主要取向，同时，服务业大多属于清洁产业，污染少，创造的是绿色GDP，特别是旅游、商务、文化、体育等新兴服务业，不仅不会对环境造成破坏，而且具有一定的生态环境修复功能。服务业是绿色产业、高就业产业，推进城市化进程的产业，能够提供生活更舒适的产业，就地方经济而言，服务业
6、发展，对促进城市建设、改善投资环境，对地方经济和社会各项事业的发展起到了极大的拉动作用。服务业是国民经济的重要产业，其发展程度是衡量一个地区综合竞争力及现代化程度的一个重要标志，从世界范围看，目前发达国家服务业多数达到了三个70%的水平，即服务业经济占整个经济总量的70%左右，服务业从业人员占就业人口的70%以上，经济增长的70%来自于服务业增长，我省、我市还处于产业结构快速变动的发展阶段，服务业总量只占三分之一，因而发展前景广阔、空间巨大，服务业是二十一世纪加速发展的产业。二、我市发展服务业的条件已经成熟 服务业也象其它行业一样，大力度推进，大跨度发展，需要有一定的经济基础和必备的条件，目前
7、，我市加快发展服务业的条件已经成熟。（一）皖江城市带承接产业转移示范区建设为我市服务业打开了快速发展的通道。我市毗邻国际大都市上海，是接受苏浙沪向西辐射的第一平台；随着国家级承接产业转移示范区建设的推进，建设“大XX”的时机已经来临，我市丰富的旅游资源和快捷的交通条件以及高效的政务环境等优势将逐步彰显，一大批高档次，显特色的商贸、宾馆、物流、旅游、娱乐、休闲、餐饮等项目将陆续落户于XX，成为我市经济发展的新亮点。（二）城市建设为服务业提供了加速发展的空间。城市建设与服务业发展是城市发展的两条主线。相互渗透，相互促进。近年来，市委市政府提出大力度推进城市建设，XX的城市变高了、变亮了，街道变宽了
8、，绿化率提高了。但是，我们要看到，XX没有一个像样的高档宾馆，没有一个像样的城市商业中心和步行街，没有一个像样的专业市场，没有一所大学，所以说，XX发展服务业潜力很大，服务业发展大有所为。（三）新型商贸业不断涌现为发展服务业提供强力支撑。以连锁超市、百货店、专业批发市场为特征的商业业态，近几年呈快速增长趋势。继台客隆超市入驻XX后，以连锁超市形式进驻XX的企业不断增加， 三、政策支持，政府推动，促进服务业又好又快发展。实践证明，政府积极发挥推动作用，是我市经济突飞猛进的重要保障。发展服务业，必须坚持政策支持和政府推动相结合。（一）用好政策。一是要保证政策的落实。这次市政府专门印发了加快加快市本
9、级服务业发展的意见，共列出了11个方面、xx条优惠政策。这些政策是从近几年已经出台的各类文件中归纳整理出来的，都是“干货”。应该说，这些优惠政策“含金量”很高，吸引力很强，很有针对性，关键是要一条一条狠抓落实。市各职能部门要主动帮助企业熟悉了解政策，用足用活政策，要积极创造条件，使企业充分享受到各项优惠政策。二是进一步完善积极的消费政策。围绕满足城乡居民物质、精神、健康消费需求，采取措施鼓励扩大服务消费，引导合理消费结构，促进商贸、旅游、餐饮、文化娱乐、教育、卫生、体育、社区服务等服务业加快发展。同时，积极培育农村服务消费市场，大力发展与现阶段农民收入水平和生活方式相适应的服务消费产品，繁荣发
10、展农村服务业。三是要抓紧研究制定相关配套促进政策。各县市区要根据财力逐步增加对服务业发展的资金支持，扶持新兴服务行业和新的服务产品，引导银行信贷资金和社会资金增加对服务业的投入。（二）加强引导。商贸业发展涵盖的范围很广，内容很多，要使各类服务业快速协调发展，必须高度重视对商贸服务业发展的指导和规划。第一，要加强调研。全市各级领导干部要加强对现代服务业的学习和研究，开阔眼界，开阔思路，逐步提高领导商贸服务业发展的能力。对“十二五”及今后一个时期服务业发展的总体思路、发展目标、产业布局、发展重点、工作举措、支持政策等方面进行统筹考虑和谋划，确保产业发展有思路、有重点、有抓手。第二，要把服务业发展规
11、划与工业经济和城市发展规划相衔接。一方面在工业经济和城市发展总体格局下谋划和定位服务业发展，另一方面，进一步突出服务业的重要地位，努力发挥其在推动开工业和城市化中的重要作用。第三，要进一步细化措施、狠抓落实。根据产业发展规划和思路，制定和采取细化措施，抓执行、抓落实，促进规划思路在实际工作中得到具体展开和体现。（三）加强领导。加快服务业发展是一项长期的战略任务，是一项全方位的工作，需要充分调动各方面的积极性，形成工作合力。我们要立足当前，着眼长远，找准突破口，明确工作抓手，扎扎实实推进服务业发展。一是要建立完善服务业推进工作的组织领导体系。各级党委、政府要切实加强对发展服务业的组织领导，建立必
12、要的协调机制，及时研究服务业发展中的重大问题。二是要加强部门、单位的协同协调。全市各部门要密切配合，齐抓共管，相互支持，共同推动我市服务业加快发展。我市不同地区服务业发展基础不同，发展水平也不同，各地要从实际出发，认真分析本地区服务业发展的优势与劣势，理清发展思路，抓住工作重点，研究制定具体的政策措施，确保市委、市政府加快服务业发展的部署落到实处。三是要进一步营造服务业发展的良好环境。各部门要针对服务业特点和对环境的特殊要求，不断加强知识产权保护、信息安全、诚信建设等方面的工作，努力为服务业发展，创造一流的政务、商务和法制环境。同志们，当前和今后一段时期，是我市服务业发展壮大的重要时期，潜力巨大，前景广阔，意义深远，任务艰巨。希望各县市区和市各部门根据这次会议的精神，进一步统一思想，开拓创新，真抓实干，努力使服务业成为经济增长的新引擎，努力开创XX服务业发展的新局面。第 7 页 共 7 页
