煤矿水土保持方案报告书

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1、11 前言1.1 工程概况XX 煤矿位于 XX 县墨红镇 XX 村委员会，距 XX 县城约 60km，由云南捷夫科技有限公司（民营）建设经营，该煤矿为新建项目，为地下开采，建设规模为 45 万 t/a，矿井的服务年限为 47 年，项目静态总投资为 1.6亿元。XX 煤矿开采煤层为主焦煤及 1/3 焦煤，煤质优良，属我省的短缺煤种。根据云南省国土资源厅批准的勘探范围及地质勘探报告确定的范围为，煤田范围南北长 3.24km，东西宽 2.13km，面积 6.58km2。勘察地质报告提供查明煤炭资源量 8814.35 万 t，其中可利用资源量为 7268.33万 t，暂不能利用资源量为 1546.02

2、 万 t。1.2 项目建设的必要性和意义云南省煤炭资源丰富，截止 2000 年底，全省保有储量 240 亿 t，居全国第八位，南方第二位。根据云南省“十五“计划及耗煤行业发展规划，预测 2005 年全省煤炭消费量为 41.8Mt（其中电煤 15.0Mt）,2010 年为 76.5Mt（其中电煤 34.00Mt） 。加快云南煤炭基地的建设，对于缓解云南煤炭供需紧张，具有十分重要的意义。云南省 2001 年共有矿井 1881 处，大中型煤炭企业仅有 8 个，全省1782 处乡镇煤矿平均生产能力不足 1 万 t，煤炭生产结构明显不合理。2根据云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要和云南煤炭工业“

3、四五”计划 ，在“四五”期间，云南省煤炭工业将按照西部大开发战略部署和国家关井压产政策的要求，在资源丰富、建设条件好的矿区，建设一批安全有保障、合理开发的矿井和煤炭基地，以促进云南煤炭产业结构调整，合理开发和有效利用煤炭资源，变资源优势为经济优势。因此，XX 煤矿的开发对加快当地煤炭资源的开发利用和经济发展十分必要。1.3 项目的前期工作2004 年 7 月，受云南捷夫科技有限公司委托，我院及云南省地方煤炭公司设计所联合进行了 XX 县 XX 煤矿新建 45 万 t/a 工程的可行性研究报告的编制工作，并于 2004 年 8 月完成编制,现已上报云南省发展改革委员会等待批复。2004 年 9

4、月，该公司委托我院承担了该项目环境影响评价和地质灾害评估工作，现已完成编制工作。1.4 方案编制情况根据中华人民共和国水土保持法 、 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定的要求，云南捷夫科技有限公司于 2004 年 11 月委托昆明煤炭设计研究院进行本工程的水土保持方案编制工作（见附件 1） 。我院成立了项目组，按照建设项目水土保持方案编制技术规范（SL204-98）的有关规定和要求，制定了工作计划，以指导水土保持方案的编制工作。3通过对拟建项目可行性设计资料的研究分析，根据工程特点，进行了项目区地形地貌、水文地质、水土流失状况、土地利用状况等自然情况的调查，并收集了政府部门各种调查、统计

5、资料和大量的资源普查资料。为了使水土保持工程措施和植物措施实用、合理，具有较强的可操作性，依据可行性研究设计资料，对工程区域水土流失防治的重点地段进行了地质调查工作。在此基础上，编制了XX 县 XX 煤矿水土保持方案可行性研究设计报告书 。在编制该项目水土保持方案报告书的过程中，我们得到了云南省水利厅、曲靖市水利局、XX 县水务局等有关部门的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。1.5 项目区基本情况项目区地处云贵高原，为中低山相间的高原构造侵蚀山地地形，山区地形切割强烈，海拔标高 21751792m，相对高差 383m，地势东高西低，南高北低，中部低平。区域内较大的地表水体为交一河，为补木河的

6、上游，河水由南向北流出井田，与于庵子冲河汇合东流，经青龙、大青山、富乐拉坡入块择河，汇入喜旧河注入南盘江，属珠江水系。项目区水土流失现状主要以轻度水力侵蚀为主，土壤流失的表现形式主要以面蚀为主。项目区属于云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告的重点治理区，水土流失防治标准为二级，项目区允许的土4壤侵蚀模数为 500t/km2.a。2 方案编制总则2.1 编制目的和意义2.1.1 编制目的依据中华人民共和国水土保持法及水土保持相关法律法规的有关规定，编制 XX 县 XX 煤矿水土保持方案。可以通过对项目区地形地貌、工程地质、水文地质以及水土流失现状的调查分析，针对本项目建设过程中可能产生的

7、水土流失及影响，确定该建设项目的水土流失防治责任区范围；预测工程建设对原地貌、土地的破坏情况以及可能造成的水土流失量和重点流失区域，提出相应的水土流失防治对策和防护措施，落实水土保持工程与主体工程“三同时”的规定，有效控制工程建设过程中可能引起的水土流失以及对生态环境的破坏。为建设单位、施工单位提供水土保持治理、实施管理的科学依据，也为水行政主管部门进行水土流失防治执法检查提供依据。2.1.2 编制意义该项目的建设对促进云南煤炭产业的结构调整，合理开发和有效利用煤炭资源，具有十分重要的意义；但由于工程建设中不可避免的对项目区生态环境产生一定程度的破坏，其中新增水土流失影响是最主要的5因素之一。

8、根据中华人民共和国水土保持法和中华人民共和国水土保持法实施条例及其相关法律、法规文件的精神，正确处理开发建设项目与生态环境保护之间的关系。通过编制本水土保持方案，采取综合措施，合理布置水土保持防护措施，防治因主体工程及配套工程建设所引发新的水土流失，将项目建设过程中可能造成的水土流失不利影响减少到最低限度，达到有效地控制新增水土流失，有效地治理项目建设区原生水土流失面积，为工程设施提供安全保障，保护和改善项目建设区及周边地区的生态环境，确保水土保持措施与主体工程同时实施。通过本水保方案的实施，可以尽量恢复项目建设区的林草植被，使受扰动的地表所产生的新增水土流失得到有效控制，并控制其水土流失强度

9、低于背景值，改善项目区生态环境。2.2 编制依据2.2.1 法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年 8 月 1 日）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日）；（4）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日）；（5）中华人民共和国土地管理法（1998 年 8 月 29 日）；（6）中华人民共和国河道管理条列（1988 年 6 月）；6（7）中华人民共和国防洪法（1997 年）；（8）云南省实施中华人民共和国水土保持法办法（1994 年 7月 27 日）；（9）云南

10、省人大关于我省开发建设项目认真做好水土保持工作的决议。2.2.2 部委规章（1）开发建设项目水土保持方案管理办法（1994 年 11 月 22 日 水利部、国家计委、国家环保总局 513 号）；（2）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5月 30 日 水利部 5 号令）；（3）水土保持生态环境监测网络管理办法（2000 年 1 月 31 日 水利部令第 12 号）；（4）水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”（办函2002154 号）；（5）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002 年 10 月14 日 水利部令第 16 号）；（6）水利部“关于印发规

11、范水土保持方案编报程序、编制格式和内容补充规定的通知” （保监200115 号） ；（7）水利部“关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知” （2003 年 3 月 5 日 水保200389 号） ；72.2.3 规范性文件（1）全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；（2）云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（云政发199951 号）；（3）云南省云价费发199725 号文“关于印发云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费征收标准和使用管理暂行办法的通知”（1997 年 1 月 17 日）；（4）水利厅、水保处、省计委关于资源开发和生产建设项目实行水土保持方案审批制度

12、的通知（云水保联字1993第 10 号）。2.2.4 规范标准（1）水利部开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）；（2）中华人民共和国国家标准水土保持综合治理 规划通则（GBT157721995）；（3）中华人民共和国国家标准水土保持综合治理 技术规范（GBT16453.116453.61996）；（4）中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益 计算方法（GBT157741995）；（5）中华人民共和国国家标准造林技术规程（GBT1577695）；8（6）水利部土壤侵蚀分类分级标准（SLl9096）；（7）水利部水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.62001）；（8）水利部

13、水土保持监测技术规程 （SL277-2002） ；（9）关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水总200367 号）；（10）水利水电工程设计洪水计算规范（SL4493）；（11）中华人民共和国国家标准主要造林树种苗木（GB600085）；（12）中华人民共和国国家标准防洪标准（GB5020194）。2.2.5 技术资料（1） 云南省土壤侵蚀遥感调查报告（2000 年 8 月） 。（2）XX 县 XX 煤矿可行性研究报告 2004 年 8 月；（3）XX 县 XX 煤矿环境影响评价报告 2004 年 9 月；（4）XX 县 XX 煤矿灾害地质评估报告 2004 年 8 月；（5）

14、云南省地方的水保规划、区划资料；（6）其它有关的工程设计资料及社会经济资料。2.3 方案编制深度根据开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL20498）关于项目水土保持方案编制深度的规定，本工程属于新建项目，主体工程可行9性研究设计已完成。为了使该项目水土保持方案与主体工程建设相适应，因此，本项目水土保持方案编制深度为可研设计深度。2.4 设计水平年该项目为生产建设类项目，包括两个设计水平年，即基建完工后的第一年和方案服务期末，本项目水土保持方案的服务期为施工准备阶段至试运行投产后的第十年，因此，设计水平年为 2008 年和 2015 年。10年后的水土保持方案重新编报。3 项目及项目区概况3

15、.1 项目概况3.1.1 地理位置及交通XX 煤矿位于云南省曲靖市 XX 县南部，行政区划隶属 XX 县墨红镇 XX村村民委员会管辖，井田范围南北长 3.24km，东西宽 2.13km，面积6.58km2。井田往北约 60km 至 XX 县城，往南约 97km 至黄泥河镇，有公路相通。贵昆铁路支线曲靖-XX-红果支线，在 XX 县城北侧通过，建有XX 火车站；南昆铁路从黄泥河镇东面通过，威舍站至黄泥河镇约3.0km，建有铁路专用线及货站，交通方便，煤矿交通位置见附图一。3.1.2 项目建设及规模本项目建设内容主要为矿井采场、地面生产系统、生产生活设施等。10建设规模为 45 万 t/a，工程特

16、性见表 3-1。3.1.2.1 矿井开拓方案根据井田特点，井口位置选择在贾古德村西侧，设计在斜井、立井两个方案对比的基础上，推荐采用斜井方案。斜井井口布置在贾古德村以西，交一河以东的河谷地带。在 1830m 标高布置一对主、副井筒，在距主、副斜井以南约 300m 处，1830m 标高布置一回风斜井，三条井筒皆沿煤层走向开掘。主斜井为大倾角胶带机斜井，用于提升原煤；副斜井为单钩串车斜井，用于提升矸石、材料、设备及人员。11吉克煤矿12表 3-1 工程特性表序号 项目名称 单位 指标 备注1 矿井设计生产能力（1）年产量 万 t 45.0（2）日产量 T 15002 矿井设计服务年限 年 47其中：一