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1、驻村帮扶工作实施方案驻村帮扶工作实施方案为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进 农村扶贫开发工作的意见的通知（中办发20XX 25号）和中共*省委办 公厅*省人民政府办公厅关于印发关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工 作的实施意见的通知（*办发20XX 8号）精神，进一步健全十部驻村帮 扶机制，实施精准扶贫，加快全县脱贫致富、全面建成小康社会进程，确保20XX 年全县万贫困人口 “两不愁” “三保障”，72个贫困村完成摘帽，实现全县20XX 年整体脱贫的目标，按照*省扶贫开发领导小组、中共*省委组织部从省直和 中央驻*单位选派十部开展驻村帮扶工作实施方案和永州市从市直和
2、中央、 省驻永单位选派十部开展驻村帮扶工作实施方案，结合我县实际，制定了 *县 20XX年驻村帮扶工作实施方案。一、驻村帮扶单位安排（一）时间安排。20XX年（具体见附件1）。（二）参与单位。乡镇（局）和县直及省市驻双各单位。二、驻村帮扶十部选派（一）队伍组建及人员安排。根据我县实际情况，由 1-2个单位组建一个工作队，帮扶一个贫困村。每个工作队明确一个牵头单位，2名工作队员。帮扶村所在乡镇安排1名十部协调。工作队长人选必须是党员、副科级以上十部， 人员由单位党组（委）集体研究确定后，报县委组织部审定。各驻村帮扶牵头单 位要在5月15日前完成驻村工作队的选派和队员推荐工作，填写驻村帮扶工作 队
3、基本情况登记表和驻村帮扶工作队十部登记表，报县委组织部党建室审核备案，驻村帮扶工作队要在5月底前进驻所帮扶的村开展工作，并向两办督查室上 报调整后的驻村帮扶工作规划。（二）挂任职务。各驻村帮扶工作队队长任驻点村党组织第一书记。（三）待遇保障。十部驻村帮扶期间与原单位工作脱钩，党组织关系转至 帮扶村，岗位职务、行政关系、工资关系均保留不变，并享受原单位十部职工同等待遇。给予驻村十部一定的伙食补助和工作经费， 参照市里规定，驻村十部伙 食补助每人每天20元，办公经费每村每年不少于 5000元，由派出单位安排。三、驻村帮扶主要任务驻村帮扶的主要任务是帮助贫困村抓班子带队伍、强基础兴产业、解难题 办实
4、事、树新风促和谐，促进贫困村改变贫穷落后面貌。（一）制定实施帮扶规划。全面深入调研，摸活贫困村的基本情况，找准制约发展的突出问题、原因症结，科学制定帮扶规划和年度工作计划， 组织实施 好整村推进工作。（二）加强基层组织建设。大力推进基层型党组织建设，选优配强村“两 委”班子，加强党员队伍建设，发展村级集体经济，建好村级活动场所，充分发 挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造一支“永不走的工作队”。（三）完成扶贫重点工作。围绕扶贫“十项重点工作”，抓好水、电、路、 业、房、环境整治“六到农家”和教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济“六个落实”，使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明
5、显改善，基本公共 水平明显提升，贫困群众增收致富能力明显增强。（四）建立帮扶到户责任。按照精准扶贫的要求，帮助村“两委”准确识 别贫困人口，按照“每个贫困户都有帮扶责任人”的要求，为贫困户建档立卡， 因人因户施策，明确专人落实帮扶责任和措施，建立结对帮扶机制。（五）宣传落实惠农政策。深入宣传党中央、国务院关于扶贫开发工作的决策部署,学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示精神, 全面落实 各项强农惠农政策，激发扶贫对象自我脱贫的内在动力，引导贫困群众主动参与 扶贫开发，加快脱贫致富步伐。四、驻村帮扶工作要求（一）实现全覆盖。即72个贫困村均有单位驻村帮扶，且均有 2名以上工 作队员驻村帮
6、扶。（二）实行“联乡办点驻村”帮扶机制。即县级领导乡镇，并办好一个驻 村帮扶点，县直单位帮扶一个村，在人力物力财力上给予大力支持，同时负责帮 扶驻点村所在的乡镇。（三）推行“单位帮扶到村，十部帮扶到户（贫困户）”结对帮扶机制。 即每个驻村单位帮扶一个贫困村，每个十部、职工帮扶一至二户贫困户。（四）明确责任人。即县级联乡领导为责任人，联村县直单位和乡镇（局） 分管领导为直接责任人，共同协调作好此项工作。联乡县级领导要加强对所在乡 镇县驻点村的工作指导，驻村的牵头单位（联村单位中排第一的为牵头单位） 要 加强组织协调，履行牵头单位抓总的责任，后盾单位要全力配合，积极响应，牵头单位和后盾单位主要负责
7、人要深入到村帮助制定规划，狠抓落实，并在人力财力上给予大力支持。五、驻村帮扶工作组织领导选派十部开展驻村帮扶工作由县委组织部、县扶贫办具体组织实施，县委 组织部在驻村帮扶工作队的选派上发挥牵头作用，县扶贫办负责做好驻村帮扶的日常管理工作；各帮扶单位党组（委）负责本单位驻村帮扶十部的选派和管理, 全面落实驻村帮扶工作责任。（一）落实帮扶责任。各帮扶单位党组（委）要把驻村帮扶作为一项政治任务，牵头单位要发挥示范带头作用，其它单位要密切配合。选优配强工作队员 特别是队长，关心关怀驻村帮扶十部的工作、学习、生活，把驻村帮扶作为培养 锻炼十部的重要途径。驻村帮扶工作队员要保持相对稳定。各乡镇（局）、县直
8、单位要全力支持，加强工作指导和，做好保障，让驻村帮扶十部安心工作。（二）加强管理考核。将各乡镇（局）、各单位的十部驻村帮扶工作纳入全 县综合评比范围，列入绩效考核的内容，由县委组织部、县扶贫办和有关部门参 照省、市的考核办法，研究制定考核细则，进行考核奖惩。对驻村帮扶工作队员进行年度考核，评先评优实行单列，不占单位指标。对表现优秀、各方面成熟的 驻村帮扶十部，单位有合适岗位时，要优先提拔使用；对消极应付、不负责任的 单位和帮扶十部要通报批评，限期整改。（三）成立领导班子。为搞好驻村帮扶工作，成立以县委书记任顾问，县 长任组长，分管农业、农村工作的县委、县政府领导为副组长、县扶贫开发工作责任单位为成员的驻村帮扶工作领导小组。 领导小组下设办公室，负责驻村帮扶 的日常工作。办公室设县扶贫办，县扶贫办主任兼任办公室主任。各乡镇（局） 成立相应的领导班子，切实加强对新一轮驻村帮扶工作的领导和指导。
