《烟草专卖局2018年党风廉政教育计划》

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1、烟草专卖局2018年党风廉政教育计划为了深入贯彻党的十六届六中全会及胡锦涛总书记在中纪委第七次全会的重要讲话精神,遵照2018年反腐倡廉宣传一、加大城市规划编制力度,增强城市区域中心 地位(一)城市规划体系进一步完善,城市综合功能进一步增强(二)注重基础设施重点工程规划优先,为城市建设和经济发展优化 城乡空间布局,搭建腾飞舞台优先发展基础设施是我市规划工作遵循的一项基本原则,关注民生 民本、促进经济发展是我们规划工作努力的方向。 在城市交通上完成 了市府路、南京路、武汉路、xx大道东段、大泉路等 8条道路刷黑 改造规划,金山大道、圣明路、宝山路规划设计,李家坊二隧道、谈 山隧道规划设计;在对外

2、交通上完成了大广高速xx段、武黄城际铁 路X X段、X X新港规划;在市政公共设施上完成了黄金山污水处理 厂、黄金山变电站、黄金山垃圾焚烧(发电)场等规划;在社会公共设 施方面,完成了市体育馆、青少年活动中心、市博物馆、武商超市、 农贸市场改造规划等一系列修建性详细规划。 这些规划的编制,为我 市城市建设和经济发展进一步优化了城乡空间布局, 搭建起了腾飞的舞台二、高标准、严要求,加强村镇规划,促进城乡一体化发展。落实科学发展观提出的城乡一体化发展的要求,就是落实城乡全 面、协调、可持续的发展,就是全面落实“五个统筹”,即:统筹城 乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与白然的和谐发 展

3、,统筹国内外发展和对外开放。为促进城乡一体化,实现社会可持 续发展,我局按统筹城乡发展,协调城乡布局的原则,加强了对村镇 规划的指导编制工作。重点突出了新农村建设,响应省“百镇千村工 程”。大冶市9镇1乡,目前已有7镇1乡完成了镇总体规划修编, 其中灵乡、陈贵、还地桥三个重点镇规划由甲级资质设计单位完成, 灵乡镇还在全省乡镇中率先完成了镇区控制性详细规划;下达了 50个行政村60个白然村规划编制任务,完成了 158个村庄整治规划。 阳新县16个镇4个农场1个开发区的总规编制工作全部完成;完成了 78个行政区村组规划和36个村庄整治规划。三、加强规划管理,突出服务经济建设二是创新工作方式,工作效

4、率进一步提高,行业作风有明显好转, 在实际工作中,我局建立起特事特办机制。为工业项目和招商引资项 目开设绿色通道。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和 技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业 建设项目和社会公益建设项目,在符合城市总体规划、分区规划、控 制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下, 规划定点上做到随 报随办。对招商引资中急办项目,采取现场办公、急事先办、突破常 规的办法。即项目选址上只要符合城市总体规划和控规, 经现场仔细 踏勘审查,可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这样,既提周 了规划的合理性和科学性,又充分考虑到了报建业主的急难,受到项 目

5、业主的广泛赞誉。三是转变观念、打破常规, 全力以赴服务于企业发展和经济社会发展,服务向一线延伸。规划局作为服务于经济社会发展的政府工作部门,必须改变常规固有的 七、存在的问题认真总结一年来的工作,在规划管理和测绘工作上取得的成绩是值 得肯定的,但也暴露出了在实际工作中一些问题,主要有:(一)城乡规划体系有待进一步健全,规划覆盖率和规划设计水平有 待进一步提高。我市至今尚未编制XX市城镇规划体系规划,xx 市城市总体规划亟待调整修改,控制性详细规划和修建性详细规划 还未实现市区全覆盖,X x市区控制性详细规划目前只能接近80%修建性详细规划只接近50%且一些规划设计水平不高,既不能反映 地方文化

6、与特色,又缺乏标志性建筑,往往显得规划缺乏超前性。主 要原因是规划经费严重不足。过去市规划设计研究院是我局下属副县 单位,市里的规划可以下达指令任务让他们完成,白1999年改革规划院改制后,我市每一项规划都得花钱去做。近两年我市财政安排规 划专项经费是历史以来最高,但其中还含有部分测绘专项经费, 与省 同级城市相比有差距,更别提与沿海城市相比了。没有高投入,难出 好成果。其次是规划研究工作缺乏,规划院改制后我市规划研究工作 就没有机构去做了,规划局又没设置这方面机构,因编制少而无法考 虑抽出人员做这方面工作。再次是规划设计队伍还不强,到目前为止, 市规划设计研究院仍然是乙级资质, 城乡规划设计

7、院是丙级资质,我 市规划设计队伍整体水平亟需快速提高。(二)规划制定与修改的法律程序欠完善。 主要表现是:跳漏应有的 审批环节,随意改变规划的现象仍然存在。主要原因,一方面是由于城乡规划法颁布实施,湖北省实施城乡规划法办法尚未出台,规 划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺之具体指导性依据。因而我市XX市城乡规划管理办法一时还难以出台,这样,在规 划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定,如 一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标, 违规处罚的程 序、罚金裁量规定等,还基本上是在按老标准弹性化执行。另一方面 是由于规划部门没有严格执行法定程序,省掉了上报人大和政府论

8、 证、听证、公示等一些应有环节,或扩大了规划审批的白由裁量权限。 因此,规划管理上有一定弹性,给人为改变规划留下了一定空间。2、进一步加强建设项目规划审批,严格执行城乡规划法规定的“一书两证”制度重大工程建设项目规划、标志性建筑和工业园区项目规划, 经规划 局业务会审核后,报规划委员会审议通过方可报市政府审定;城市主 要干道两边的修建性详细规划,要在规划部门严格把关的基础上报规 划委员会或规委会主任会审定后由规划部门办理规划许可手续。旧城 改造项目严格按“统一规划、成片改造、配套建设”的要求审批。严 格执行城乡规划法规定的“一书两证”制度,加强“四统一”管 理,严格按省住房建设厅规定的许可程序

9、进行。3、加强规划的宣传工作和社会公示,进一步推进政务公开,接受 社会监督规划是涉及千家万户、关系千秋万代的大事,要加强在媒体上的宣 传和公示,既让市民及时了解今后城市的发展、 居住环境优化的规划 蓝图,也让市民了解政府在关心民生和实施城市发展战略上所做的工 作。同时,通过规划公告(公示)、听证、论证、咨询,推进政务公开, 扩大社会监督和公众参与,促进规划约束机制的形成,提高规划管理 水平。(三)理顺健全规划管理体制,加强全市规划集中统一管理。加强黄金山新区、河西工业园区、江北开发区的规划管理,争取在 市委、市政府的支持下,建立黄金山新区、河西工业园区、江北开发 区规划管理派出机构,真实地、完

10、全地将新区纳入全市的统一规划管 理。对规划分局下放铁山的做法和委托城管查处违法违规建设问题要 根据城乡规划法要求,进一步研究改进。对城乡规划执法主体、 村镇规划的主管部门要根据法律规定和国务院文件精神进一步理顺。(四)加强规划队伍建设。要认真贯彻中国共产党十七届四中全会精神, 加强规划战线党的建 设工作,尤其是要着力加强党风廉政建设,加大反腐倡廉力度。努力提高规划管理人员的政治素养、 职业道德素养和业务水平,使规划人 员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。 对规划项目办理的全过 程实行监督管理,严肃查处工作人员违纪违法行为, 努力打造一支全 新的、全心全意为人民服务的廉洁高效规划队伍。在市委

11、、市政府的领导下,省建设厅的指导与支持下,我局在城乡 规划上做了大量的工作,但与市民的要求和期望还有相当的差距。 今 后,我局要坚持以科学发展观统领城市规划,依法行政,使规划工作 更好地为XX经济社会的发展服务,为建设富裕、文明、秀美、和谐 的新X X做出我们更大的贡献。少先队工作总结本学期,我校少先队工作以“以人为本,以德为先”为宗旨,以加强 未成年人思想道德建设为指导,狠抓学生的养成教育,以小学生日 常行为规范为主线,以少先队活动为载体,开展丰富多彩的教育活 动,从而为素质教育服务,为少年儿童健康成长服务。一学期来,大队部着重做好了以下几项工作:一、狠抓行为规范养成教育本学期一开始,大队部

12、就以争创浙江省教育强市、宁波市行规示范校 为契机,以创“宁波市行规示范学校”为目标,开展了一系列的活动, 进一步加强在校学生的行为规范养成教育。首先,大队部开展“四项竞赛”活动。大队部根据小学生守则、小学生日常行为规范等有关规定,制定四项竞赛的内容为:仪表、 文明言行、卫生、两操,每块都有具体的实施办法。评比为一天一检 查,一周一评比,双周一小结。评比以经常性检查和抽查相结合,采 用扣分制衡量执行情况,每周公布一次各班总分。分高、低段各取总 分前六、五名为优秀中队。评为优秀中队的在班主任考核时,一次加 2分,依此类推。同时,完善“班级”-“学校”-“大队部”三级检查制度,白下 而上进行白主管理

13、,白我教育。班内组织班级值日岗,开展经常性的 白检工作,学校红领巾监督岗由值周班级轮流负责检查。此外,大队 部再抽调人员加强四项竞赛检查力量,负责全校的四项竞赛检查工 作。检查要做到扣分与激励并举,要对四项竞赛中表现突出的事迹, 通过红领巾电视台等阵地,及时、快速地进行表扬。在平时,加强例 会制度,加强对四项竞赛检查人员的培训,每周一中午12: 00在电脑室集中,内容有反馈分数、情况说明等。“四项竞赛”活动得到了班主任的重视, 各个班级为了争夺优秀中队 你追我赶,不甘示弱。有了班主任的管理与班级的一系列相应措施的 监督。在管理与被管理中,学生的民主意识得到增强,因而焕发出管 理的积极性和对班级

14、的责任感,最终,使学生的行为规范得到了加强。 于是,校园比以往整洁了;队员行为比以前规范了;中队比以往有活 力了,更温馨了二、开展系列教育活动这学期,大队部开展了各种各样的教育活动,丰富了学生的生活,主 要有以下几方面的活动。1、日常工作如行为规范教育、班报校报的刊出、四项竞赛检查及展示、大队委员 培训、宣传窗的布置及更新。其中,班报、校报为一个月更新一次, 班报9月份的主题是新学期寄语,10月份的主题为庆祝国庆,11月 份的主题为家校联系,12月份的主题为学习园地,1月份的主题为迎 新年。校报由各个班级轮流刊出,分别有安全教育、时事新闻、家校 联系,以及创强专刊等。此外,本学期的宣传窗的内容

15、有:大队委员 展示、安全知识宣传、禽流感宣传、四项竞赛展示、小记者专栏等等。 每一期的板报和宣传窗都成为了校园和各个班级对外的一个窗口,成了一道美丽的风景线。2、校级竞赛    为了丰富校园生活,为了创设优美的校园 环境,提升整个校园的学习氛围,体现教室春风化雨、潜移默化的教 育功能,同时,在活动中培养学生的创造能力以及保持环境卫生的意 识,大队部开展了校黑板报比赛以及教室环境创设比赛。教室布置包括:学风、教风的张贴;布告栏(包括作息时间表、值日表、课程表、 各类规章制度等)、卫生角、班队角、学习园地、墙面张贴(格言等)、 黑板布置、低年级的竞赛角,以及

16、各班根据白己的实际情况,创设的 生活角、图书角、心愿角等各种温馨角。    同时,为了促进校园精神文明建设, 丰富 和活跃我校学生的课内外生活,进一步提高学生的综合素养,发展学 生的个性。大队部开展了 “ 迎元旦诗歌朗诵比赛”。此次活动, 一至三年级以“快快乐乐迎新年”为主题; 四至六年级以“纪念抗日 战争胜利60周年,歌颂英烈”为主题。选择抒情、内容积极向上, 有助于促进学生身心健康发展的诗歌为朗诵比赛内容。每一次活动都得到了班主任的重视,取得了良好的效果。    3、教育活动    包括:大队委员竞选;向一年级新生献小 黄帽,暨交通安

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