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1、本资料属于共享材料 若有雷同概不负责粮食监督行政执法工作总结 为了认真履行国务院粮食流通管理条例和省政府实施粮食流通管理条例办法赋予我们的职能，进一步规范粮食流通管理秩序，保护种粮农民和粮食经营者的合法权益，提高我县依法管粮工作水平。根据县政府的统一部署，在县政府办公室的组织领导下，县粮食局、县工商局、县公路局等单位组织力量，于今年8月12日至14日分两个小组，对全县从事粮食收购的企业和个体户进行了粮食联合执法监督检查。通过检查，初步掌握了我县粮食从业经纪人的基本概况，提高了我县粮食经营从业经纪人依法经营的认识，规范了我县粮食收购市场管理秩序。为此，现将粮食联合行政执法监督检查情况总结如下：
2、一、检查工作基本情况 1、精心组织，周密部署。 为了保证这次执法检查工作顺利进行，县政府办公室首先责成县粮食局制定检查工作预案，明确执法程序和内容；其次成立了以主管农业的副县长常利民同志为组长，县政府办副主任刘高祥同志为副组长，县粮食局、县工商局、县公路局为成员单位的粮食监督检查联合行政执法领导小组，负责全县粮食监督检查联合行政执法工作，从领导、机构、成员方面为粮食联合行政执法给予了强有力的组织保障；第三及时组织召开成员单位联席会议，按照条例的规定，对成员单位的监督检查职能进行了明确分工，规定了此次检查是以规范市场、服务企业、保护农民和粮食从业经纪人的合法权益为重点，对被检查对象以宣传教育为主
3、，行政处罚为辅；第四要求各参与单位选派业务素质高，作风正派的骨干参加，执法人员必须公平、公正、依法行政、有法必依、执法必严，着重体现联合执法的素质和水平。同时还对执法检查车辆和生活也进行了具体布置和安排。由于这次检查组织严密，布置周密，工作进展十分顺利。 2、分工协作，执法文明。 在这次联合行政执法检查工作中，各成员单位的参与执法人员都本着公开、公平、公正的原则，按照条例规定的职能和粮食监督检查工作处罚程序以及行政许可法的规定要求，认真履行职责，严格依法行政。在检查每一个粮食从业经纪人时，都能够做到首先亮证，向被检查对象说明来意，依法对其进行监督检查，并对每项检查内容进行认真记录，对存在的违规
4、行为，当场提出纠正意见，下达整改通知书。在整个执法检查过程中，各执法人员始终坚持以重教育、轻处罚、慎黄牌的人性化处理原则，做到既分工，又相互协商沟通，提出有效的整改措施和意见。因此，保证了整个执法检查工作顺利进行，没有发生一起对抗执法检查事件，为政府树立了文明执法的形象。 3、规范了粮食从业经纪人的收购行为，保护了种粮农民利益。 这次检查由于我们采取了流动检查与上门检查相结合的办法，在较短的时间里，全县共检查粮食从业经纪人132人次，约占全县粮食从业经纪人的四分之一，其中有合法手续的只有21人次，占检查人次的16%。在检查过程中，我们以宣传教育为主，对没有合法手续的粮食从业经纪人，只对其进行政
5、策宣传教育，没有进行处罚，并告诫他们以后要从事粮食收购，必须申请办理合法手续，按照国家相关粮食收购政策，公平、公正收购农民余粮。通过此次检查回访，大部分粮食收购经纪人都表示，今后一定按照要求办理合法手续，按国家政策收购农民余粮，保证党中央、国务院的惠农收购政策不走样、不折扣，惠及种粮农民。 二、建议和措施 通过这次粮食监督检查联合行政执法行动了解，我县粮食流通秩序不容乐观，违法经营和食品安全隐患问题十分严重，依法管粮、治粮工作任重而道远。为此，我们特提出以下建议和措施，规范我县粮食流通秩序，确保粮食安全，维护粮农和消费者以及粮食合法经营者的权益。 1、加大宣传力度，提高粮食经营者依法经营的思想
6、意识。 一是充分利用县电视台等新闻媒体广泛宣传国务院粮食流通管理条例和湖南省实施粮食流通管理条例办法等法律、法规知识；二是在全县集镇广泛张贴横幅、宣传画和宣传标语，大力宣传依法经营粮食等知识；三是每年举办一期粮食经营者学习班，重点学习粮食法律、法规和业务知识，进一步提高粮食经营者依法经营的法律意识。这样使国务院粮食流通管理条例和省政府办法做到家喻户晓、人人皆知，为我县依法管粮奠定群众基础。 2、建立粮食监督检查联合行政执法长效机制。 根据国务院粮食流通管理条例职能的分工，要加强粮食流通领域的监督检查工作，提高我县依法管粮工作水平，粮食、工商、质监、卫生、物价等五个县政府行政管理部门必须相互联系
7、，协调配合，共同联合执法。因此，建议县政府以这次联合行政执法为起点，在专门设立长沙县粮食监督检查联合行政执法领导小组的基础上，由县财政安排一定的预算经费，购置必要的执法检查设备，确保机构正常运行和执法行动顺利开展。: 3、加大执法力度，严格依法行政。 建议县政府每半年组织一次粮食监督检查联合行政执法检查。在检查中，要采取教育和处罚并重的措施，经常督查各职能部门对涉粮企业和个体户是否严格执行行政许可法的相关规定，是否严格执行条例等法律、法规处罚规定，按程序依法行政。各职能部门对无证照经营的该处罚的要处罚，对不具备经营条件和资格的该取缔的要取缔，决不手软。这样才能提高我县依法管粮工作水平，才能维护
8、我县正常粮食流通秩序，才能确保国家粮食政策的落实，确保农民利益不受侵害。 4、加强市场管理，杜绝违法经营，确保食品安全。 粮食销售是粮食流通环节的终端，也是涉粮企业和个体户销售产品的必由之路。按照条例的规定，粮食市场是工商行政管理部门的职能，因此，建议县政府要求工商部门经常开展市场执法检查，对无证照、短斤少两、掺杂使假的商品要依法予以查封，没收罚款，从市场终端杜绝违法经营行为，确保我县粮食食品安全。 综合这次粮食联合行政执法检查工作情况，虽然发现的问题和隐患不少，但是为我县今后进一步认真贯彻国务院流通流通管理条例依法管粮、依法治粮工作开创了新局面，为今后联合执法奠定了坚定的基础，我们深信有县委、县政府的正确领导，各职能部门协调配合。认真履行职责，我县依法管理粮工作水平将有极大的提高。
