《20160205 中牟县十三五规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20160205 中牟县十三五规划（54页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、目 录前 言 1第一章 建设都市型田园城市 全面建成小康社会 2第一节 规划背景2第二节 总体要求8第三节 发展目标9第四节 战略任务13第二章 着 力 实 现 五 千 万 人 次 的 旅 游 产 业 建 设 国 际 化 时 尚 创 意 文 化 新 城 15第一节 构建全域旅游发展格局16第二节 推进郑州国际文化创意产业园建设16第三节 发展高成长服务业18第三章 着 力 实 现 五 千 亿 产 值 的 汽 车 产 业 构 筑 中 部 新 能 源 汽 车 产 业 基 地 20第一节 打造新能源汽车产业21第二节 提升产业核心竞争力22第三节 推动工业产业结构转型升级23第四章 着 力 实 现
2、五 千 亿 交 易 额 的 现 代 农 业 打 造 国 家 都 市 生 态 农 业 示 范 区 24第一节 加快都市生态农业园区建设25第二节 创新农业经营模式26第三节 健全支撑保障体系27第五章 全力推进综合交通建设 构建立体化现代交通体系 28第一节 构建 15 分钟快捷交通圈28第二节 搭建区域性联络大通道29第三节 实施全域畅通工程29第六章 全力推进以人为本的城镇建设 率先实现全域城镇化 30第一节 优化完善县域空间布局30第二节 推进以人为核心的城镇化31第三节 努力实现城乡一体化32第七章 全力推进生态文明建设 建设宜居宜业田园城市 34第一节 推进生态体系建设34第二节 加强
3、环境综合治理35第三节 建设现代宜居城市36第八章 全力推进开放创新双驱动 建设创新型城市 38第一节 提升开放水平38第二节 创新驱动发展38第三节 建设智慧城市39第九章 坚持以持续改善民生为导向 全面提高群众生活水平 41第一节 实施脱贫攻坚工程41第二节 增强社会保障能力41第三节 提高社会事业水平42第十章 坚持以法治中牟建设为引领 建立健全大服务体系 45第一节 创新社会治理模式45第二节 加快法治政府建设46第三节 加强和完善党的领导47第十一章 保障措施和规划落实 49第一节 保障措施49第二节 规划落实500前 言“十三五 ”时期（ 2016-2020 年）是我 县全面建成小
4、康社会的决胜阶段，是我县抢抓发展机遇、转变发展方式的关键时期，是融入国际商都建设、全面推进城镇化、打造都市型田园城市的攻坚时期。根据中共中央和河南省委的“两个建议” 以及郑州市委的“ 两个 纲 要” 精神， 结合我县实际，我 们编制了中牟县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。本纲要主要阐明县委、县政府战略意图，明确“十三五” 时期全 县发展目标、发展任务、发展重点、发展举措，是统筹指导全县产业、国土、城乡、环保、人口等各类规划的重要依据和团结带领全县人民共同奋斗的行动纲领。1第一章 建设都市型田园城市 全面建成小康社会第一节 规划背景“十二五” 时 期，面对经济 下行、区划调 整等错综复杂
5、的外部因素和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下抢抓中原经济区、郑州都市区、郑州航空港经济综合实验区“ 三区” 叠加和郑汴一体化发展历史机遇，攻坚克难、锐意进取，较好完成了“十二五” 规划确定的主要目标任务，全县经济社会持续、健康、快速发展，站到了一个新的历史起点。一、“十二五”发展成就综合实力显著提升。“十二五” 末，全县 地区生产总值完成270 亿元，是“ 十一五 ”末的 1.6 倍，年均增 长 9.7%；地方一般公共预算收入完成 36 亿元，是“十一五”末的 4.5 倍，年均增长35.4%，稳 居全省县市第二位；固定资产投资当年完成 330 亿元，是“ 十一五” 末的 2.7 倍，年均增长
6、22.8%；规模以上工业增加值完成 105 亿元，是“ 十一五” 末的 1.8 倍，年均增 长 11.4%；社会消费品零售总额完成 95 亿元，是“十一五 ”末的 2.1 倍，年均增长16.1%。经济发展质量在全省 107 个县市中名列前茅。产业结构不断优化。三次产业结构比由“十一五” 末的13.5:52.5:34 调整为 9:40.5：50.5，经济增长由二产独立支撑转变为二产、三产协同拉动。五年来，汽车产业集聚发展持续壮大、时尚文化创意旅游产业从无到有从有到优、传统农业加速向都2市生态农业转型升级，初步确立了“千亿元产值的汽车产业、千万人次的时尚文化创意旅游产业和千亿元农副产品交易额的国家
7、级都市生态农业”的三大主导产业结构，努力构建了符合自身发展实际、彰显中牟发展特色的集聚集约集群发展的新型产业体系。 支撑能力明显增强。强力推进招商引资和项目建设，固定资产投资快速增长，累计引进项目 284 个，协议资金达到 3100 亿元，引进域外境内资金 340 亿元，实际利用外资 3.8 亿美元；重点项目密集布局，累计承建省市重点项目 378 个，投资额度 975亿元。城乡一体化进程加快。以“四个体系” 为 路径，“一带一轴四组团五中心” 的城乡 格局初步形成，启 动新型社区建设项目 54个，城镇化率达到 42%，比“ 十一五”末提高 11 个百分点；新增各类交通路网 430 公里，域内路
8、网总里程达到 2100 公里。新增绿地面积 10 万亩、水域面积 2 万亩，“互 联互通、环廊相连、水绿交融、宜居宜游”的一体化生 态格局初步构建。人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入比“十一五”末净增 1 万元，年均增长 11.5%，农民人均纯收入比“十一五” 末净增 6700 元，年均增长 12.4%。五年累计建设中小学 25 所、医疗卫生设施 26 项、城市游园及活动广场 21 个；投入资金 134.6亿元，累计实施民生实事 112 项，实现了发展成果全民共享。环境优化成效明显。坚持把优化环境作为“一举求多效” 的3综合性举措，扎实推进政府机构改革，创新社会管理体制、财政体制，基层医药卫生、科技教育、价格等重点领域改革成效明显。行政审批制度改革亮点突出，创建“国家级行政审批标准化试点单位”，行政 审批事 项削减 53.3%，审批时间缩减 72%。以网格化管理为载体，大力推进便民服务体系和平安中牟建设，社会大局和谐稳定。党风政风进一步好转。扎实开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严 三实” 专题教育,党 员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提升，模范践行社会主义核心价值观的主动性进一步增强，以优良党风政风带动社会风气持续好转的示范效应进一步放大。专栏 1 中牟县“十二五”规划纲要指标完成情况（初步预计）2015 年 十二五末预计指标名称 单位
