《《城区综合治理动员会议领导讲话》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《城区综合治理动员会议领导讲话》（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、城区综合治理动员会议领导讲话同志们：为切实加强西城区社会治安管理，保障人民群众生命财产安全，进一 步优化发展环境。县委县政府政府决定从今年4月份开始，在西城区 开展一次集中打击综合整治行动，着力解决影响社会稳定的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的治安问题， 为我县经济社会保持持 续、健康、快速发展，创造更加和谐稳定的社会治安环境。根据会议 安排，我就深入开展这次集中整治活动讲三点意见：一、统一思想，认清形势，切实增强搞好集中整治活动的紧迫感和责 任感。近年来，随着我县新区组装步伐的不断加快， 许多单位和居民小区纷 纷落地西城区，致使居住人口激增。但由于管理工作严重滞后，一些 突出问题日益显现
2、。主要表现在四个方面：一是基层组织不健全，虽 然西城区办事处已经成立，但是至今没有成立居委会，社区建设还是 一片空白，群众“办事难、难办事”问题一直没有得到彻底解决。部 分居民区户籍管理没有理顺，有房无户、有户无房现象较为普遍，社 区管理还没有真正步入有序轨道。 二是黑恶势力猖獗。由于西城区属 于城乡结合部，加上外来人口的增加，人员居住情况较为复杂，致使 西城区各种黑恶势力极为猖獗，村霸、地霸为害一方，敲诈勒索、强 买强卖、强装强卸现象屡有发生，像一个社会毒瘤一样，严重影响了 西城区的健康快速发展。三是两抢一盗案件频发。近年来，西城区各 种飞车抢包、入室盗窃案件时有发生，一些居民财物多次被盗，
3、已经 成为了我镇刑事案件的高发区，治安形势不容乐观。四是群众安全感 指数和满意度低。在年度的群众安全感指数调查中，西城区社会治安 群众满意度室最低的，这说明群众对西城区社会治安的意见很大。对于西城区目前的现状，县委县政府和城关镇党委政府都极为重视， 开展这次集中整治活动的目的，就是要通过严打整治，侦破一批刑事 案件，打击一批黑恶势力，增强群众法制观念，迅速扭转被动局面， 确保西城区的长治久安。因此，全镇党员干部，特别是西城区的所有 镇、办、村干部，要充分认识这次集中整治活动的必要性和重要性， 切实增强责任感、使命感和紧迫感，把集中整治活动作为深入学习贯 彻落实科学发展观，构建和谐城关的重要内容
4、，认真落实各种具体措 施，不断增强人民群众安全感，积极为西城区的发展营造良好的社会 环境。二、突出重点，强力攻坚，努力把集中整治活动推向深入。 根据集中整治活动目标要求，本次集中整治工作的重点是： 一是切实加大对“两抢一盗”打击力度，进一步增强群众安全感。“集中综合整治”活动期间，公安机关要充分发挥主力军作用， 迅速 行动，集中优势力量，力争尽快破获一批盗抢案件，打掉一批盗抢团 伙，摧毁一批犯罪窝点，追捕一批逃犯，特别是要尽快破获一批人民 群众高度关注、影响面大的重大案件。对抓获的违法犯罪嫌疑人，要 快侦、快捕、快诉、快判。采取有力措施，坚决遏制“两抢一盗”犯罪活动。二是严厉打击黑恶势力，整治
5、优化经济发展环境。要把扫黑除恶作为 本次集中整治行动的重点，以铁的手腕，重拳出击。指挥部设立了5个举报箱，各单位要广泛动员群众积极检举揭发黑恶势力犯罪线索， 把隐藏在西城区各个角落的村霸、 地霸等黑恶势力全部排查出来。对 首恶分子和骨干分子按照“除恶务尽”的原则，组织专门力量，不惜代价，全力追捕，从重从快处理，力争“打击一个，教育一片”，鼓 舞群众和黑恶势力做斗争的信心和勇气。三是加强基层组织和群防群治队伍建设，不断提高社会治安防控能 力。西城区办事处在这次集中整治行动中，要突出抓好社区和村级组 织建设。依法成立社区基层组织，配齐配强基层干部，对软弱涣散的 村级组织，要加强干部管理和培训，提高
6、履职能力。在巡防队伍建设 方面，镇综治办要充分发挥 20名专职机动巡防队员作用，专职专业 搞好执勤巡逻，同时，各办事处、行政村也要充分发挥基层组织在治 安防范中的作用，认真抓好群防群治队伍建设，积极组织开展义务巡 逻、联户联防，切实增强社会治安防控能力。三、几点要求。一是加强领导，精心组织。在这次集中整治活动中，办事处党总支书 记和行政村支部书记是本单位整治活动的第一责任人，要按照指挥部 的分工要求，精心组织，全力配合。指挥部交给的任务要不折不扣完 成，需要配合其它单位的，不准推诿扯皮，要认真履行好职责，担负起责任，真正成为维护社会稳定的中坚力量，二要广泛宣传，大造声势。西城区办事处和所辖各行
7、政村要采取张贴 标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，切实做好宣传发动工作， 大张旗鼓地宣传县委县政府开展“集中整治”活动的重要意义，真正形成“人人关心整治活动，人人支持整治活动，人人参与整治活动” 的浓厚氛围。三要统筹安排，确保实效。全体镇、办、村参战人员以及广大干警要 在指挥部的统一领导下，“本着什么问题突出就重点整治什么问题， 哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，认真做好扫黑除恶、侦破大 案要案、打击“两抢一盗”等各项具体工作， 努力从解决主要矛盾入 手，使各项工作相互促进，全面提高，确保集中整治活动取得实效。同志们，开展西城区集中整治活动，意义深远，责任重大，任务艰巨。 希望大家按照县
8、委县政府的安排部署，振奋精神，团结奋战，顽强拼 博，扎实工作，为推动全县经济社会又好又快发展，为建设和谐淮阳、 平安淮阳作出应有的贡献。谢谢大家！6月以来，镇认真贯彻落实推行“四议四公开”工作法，进一步落实农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和 监督权，受到了广大群众的欢迎，也为村干部的工作减轻了阻力。全 镇党员干部严格遵守“四议四公开”工作程序， 带头尊重民意、集中 民智、珍惜民力、关注民生，以党风促政风带民风，全镇出现了政治 稳定、社会安定、经济发展的良好局面。现就工作开展情况总结如下：一、工作开展情况一是强化组织领导。成立“四议四公开”工作法领导小组， 明确专人 负责，将“四议四公
9、开”工作法纳入党建工作考核，摆到突出位置。镇上成立了以镇党委书记为组长的“四议四公开”工作法领导小组， 设立办公室，具体负责“四议四公开”工作法的推行与实施。 各村也 成立了相应组织，制订了 “四议四公开”工作法工作方案。二是加大宣传力度。各村利用村务公开栏，将“四议四公开”工作法 的主要内容和措施及时张贴公示，并通过张贴标语、喇叭广播、召开 党员群众会等多种形式，广泛宣传“四议四公开”工作法的内容、 程 序和操作方法，以及推行“四议四公开”工作法的重大意义。 真正做 到了家喻户晓，人人皆知。三是开展培训，深入推进。为了让广大群众充分认识到推动“四议四 公开”工作法对社会经济发展的重要作用，我
10、们聘请专家教授利用多 媒体对机关干部和村支两委全体干部进行专题培训，举办培训班3期，培训人员达300多人次。同时组建“四议四公开”工作指导组， 入村宣传和指导，积极推广学习典型做法，全面提高各行政村干部和 群众“学用”积极性、主动性、白觉性，使他们明确程序要求，保证 在实践运用中不出偏差。认真开展各村党员、村民组长、村民代表、 村务公开监督小组成员、民主理财小组成员“四议四公开”工作法知 识培训，组织学习“四议四公开”工作法实施方案和工作流程，使大 家能结合本村实际灵活掌握，注重创新。四是加强指导，夯实责任。采取镇领导包抓、镇部门包村的方式，进 村入户，深入到所分包的村、组帮助指导工作，坚持做
11、到有记录，有 汇报。健全党员代表会议，村民代表会议，村民大会等制度，完善了 党员活动日制度，党员教育管理制度，民主理财和民主监督制度，为 广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实基础。五是督导检查，落实责任。专门成立督查组，深入各行政村，对“四 议四公开”工作法的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措 施，总结经验、提升水平，全面有效落实“四议四公开”工作法。同 时将“四议四公开”工作法落实情况纳入农村基层党建目标管理考 核内容，并派出专项督导组进行不定期督导，对落实不到位，推进不 积极的行政村进行责任追究，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。 六是突出核心，全民参与。在实施“四
12、议四公开”工作法的过程中， 我们切实尊重群众的主人翁地位， 充分调动他们的积极性，把村级重 大事项和涉及群众切实利益的事情，交给群众，白己议，白己定，白 己干，白己管，激发群众的参与热情。村民代表由村民白己选，能够 真正严把政治关、能力关、结构关，把素质高、重声誉、懂村务的群 众选为村民代表，使其真正成为群众的代言人、管理人，成为村干部 的智囊团、监督员。重大事项公开，过程让群众参与，使农民群众有 了知情权、参与权、决策权、监督权，各项权益得到保护，事关切身 利益的问题得到有效解决，建设美好家园的积极性空前高涨。七是狠抓工作落实。结合村情工作实际，坚持实施“四议四公开”工 作法，确保“四议四公
13、开”工作法发挥最大效应，提高运行质量。如 龚东、龚西、石桥村整治村内卫生环境，各村的征地、占地、租地等 问题，充分利用“四议四公开”工作法，使各项工作顺利开展，取得 了良好的效果，并等到群众的广泛支持和拥护。二、存在问题一是参与面不够。因大力发展劳务经济，部分村民代表外出务工，出 现在家的不理事，理事的不在家，导致在“四议四公开”实施中，代 表性不够。二是部分村重视不够。由于极个别村班子不够团结，在推行过程中存 在走形式现象，没有发挥“四议四公开”工作法的实效。三是公开、公示内容不够详细，不够规范。四是宣传氛围不浓厚。在部分村存在宣传力度不大、氛围不浓等现象, 群众参与意识不高现象。三、对策建
14、议一是要抓住村主要干部，夯实责任，推进“四议四公开”工作法顺利 开展。各村党支部书记、村委会主任、村民监督委员会主任是四议四 公开工作推行的主体，村干部的认识和责任心是推动此项工作的重中 之重。二是选好代表。我们坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举 群众代表。同时，对选出的代表，全部公示上墙，让他们接受群众监 督，促使其履行职责。三是加大宣传和培育。利用广播、板报等形式不厌其烦的宣传四议四 公开工作的方法步骤及意义，提高群众知晓率和参与意识；积极组织 各村支部书记、党员干部和部分村民代表学习“四议四公开”工作法 的运用情况。分批次举办由村支书和村民代表参加的村务公开、民主管理专题培训班，
15、就“四议四公开”工作法的运行程序进行详细讲解 和演练，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容和程序、方法和措施， 提高运用的技巧和能力。同志们：今天召开全县党（工）委书记履行基层党建工作责任制述职会议，是 县委开展深入学习实践科学发展观活动， 全面推进基层党建工作的一 项重要举措。目的就是让各党（工）委书记通过述职，述出压力、述 出动力，进一步提高抓党建的思想认识和责任意识，各个党（工）委 书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有力的， 成效也是明显的。但也还存在不到位、不平衡的问题，这不仅与我们 的认识和工作方式方法有很大的关系，还与我们所采取的具体工作措 施、工作创新力度和对问题
16、的分析研究深不深刻有关系，特别是与各 个党委的“一把手”抓这项工作的作风、态度有直接的关系。当然， 今天在座的有的同志担任党委书记的时间不长， 对基层党建工作还不 熟悉，还有一个学习的过程，关键是我们要敢学、善学，主动地学， 只要肯学，什么事情都干得好，只要用心学，这些问题都可以解决。因此，我希望通过述职这种形式，使大家进一步端正态度、提高认识， 推动今年的党建工作齐步走、上台阶。下面，我讲两点意见。一、进一步深化对贯彻落实好基层党建工作责任制重大意义的认识 基层党建工作责任制述职是深入学习实践科学发展观， 贯彻落实好中 央和省、市委关于落实党建工作责任制的一项具体行动， 也是分析总 结基层党的组织建设的一项创新的举措，更是抓好基层党建工作的一 个有效载体。我们要进一步深化对党建工作重要性的认识， 以经济建 设为中心抓发展。因为没有经济的发展，没有物质条件的支撑，作为 党建这个上层建筑就
