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1、实施人才强县战略，努力做好人才工作事业呼唤人才，时事造就人才。人才工作是我们党 重要的工作，也是经济工作重要的组成部分。落实科学发展观，构建 和谐新*,关键在于人才。一要解放思想，牢固树立科学的人才观。国以才立、政以才治、业以才兴。在这风云激荡、变化万千的时代， 人才资源已成为最重要最宝贵的资源。 谁拥有了人才优势，谁就拥有 了竞争优势，谁就能占领经济发展的制高点。*作为一个欠发达地区， 我们要赢得竞争的主动权，必须解放思想，深刻认识到做好人才工作、 加强人才队伍建设，是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的 国际竞争的必然要求，是推进* “三化”进程，全面建设小康社会的 必然要求，是增强党
2、的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。要 牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持科学的发展观与科学的人 才观的有机统一，统筹好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资 源”，充分发挥人才资源开发在经济、社会发展中的基础性、战略性、 决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原 则，把品质、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准， 不唯学历、 不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，努力营造“天生我材必有用，社会造就我成材”的人才成长环境。 要牢固树立以人为 本的观念，把促进人才的健康成长和充分发挥其作用放在人才工作的 首要位置，重视人才的价值，开发人才的潜能，发挥人才的效
3、用，努 力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要创新思路，努力抓好人才开发工作。要立足*的县情，创新思路，冲破传统思维定式和工作模式，创造性 地抓好人才开发工作，使安仁成为一个人才聚集之地、人才创业之地、 人才辈出之地。1、用项目凝聚人才。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。人才 往往流向能为实现白身价值搭建舞台的区域。 对人才来说，项目就是 舞台，项目就是事业。没有好的项目，人才就引不来；没有好的人才， 项目也建不好。要实行人才与项目对接，与产业互动，立足我县的特 色资源和特色产业，大上项目和上大项目，通过项目吸引和聚集人才， 通过人才推动项目实施，把引进人才与引进项目结
4、合起来，把人才开 发与重点产业开发结合起来。通过人才流带动项目上，通过人才流带 动资金流。2、用环境吸引人才。环境优则人才聚、事业兴。对人才来讲，事业 就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要坚持服务为上， 把营造环境作为服务人才的重要途径。 要营造良好的工作、生活和学 术环境。主要是进一步加大投入，改善工作条件，最大限度地满足各类人才身心健康、相互交流和学习的需求；加强沟通，增进理解，努 力形成相互信任、彼此尊重、鼓励创新、鼓励探索的学术氛围。要优 化政策环境，完善管理政策、分配政策、奖励政策、福利政策，真正 把各项政策落到实处。要优化社会环境，营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创
5、造的良好氛围，使各类人才有用武之地而无后顾之 忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力。3、用机制激活人才。遵循人才资源开发规律，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。要进一步建立公正、公平、竞争、择优的人 才选拔任用新机制，推行和完善公开选拔、竞争上岗等符合市场经济 规律的措施和办法，为人才脱颖而出开辟“快车道”；要建立符合社会需要和各类人才特点的人才流动机制、与人才贡献相适应的人才激 励机制，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、工作有 激情、贡献有回报；要建立用好用活现有人才的新机制，鼓励科技人 才走出“书斋大院”闯市场，允许科技人员停薪留职，最大限度地挖 掘和利用现有人
6、才资源，使资源优势转化为经济优势。4、用知识武装人才。要树立大教育、大培训观念，优先发展教育事 业，加大教育培训力度，重点培养人的学习能力、实践能力、创新能 力。要积极营造全民学习的浓厚氛围，构建全民学习的教育体系，大 力推进继续教育、在职培训，广泛开展创建学习型机关、学习型单位、 学习型企业、学习型社区、学习型家庭活动，建立终身学习、全民学 习的学习型社会。要坚持分类指导，着力建设好人才队伍。以提高领 导水平和执政能力为核心，加快培养一支忠实实践“三个代表”重要 思想，具有开拓创新能力的党政人才队伍；要以提高市场开拓能力和 现代经营管理水平为核心，大力实施企业人才工程，加快培养一批熟 悉国内
7、外市场，具有参与市场竞争能力和水平的企业家 ；要以提高创 新能力为核心，加快培养造就一批专业技术拔尖人才和学术带头人 ； 要以提高劳动力素质、增强就业创业本领为核心，大力实施农村实用 人才工程，加快培养造就一批实用领先技术带头人。三要加强领导，认真落实党管人才原则。要切实加强党对人才工作的领导，充分发挥党的执政优势，总揽全局， 协调各方，把人才工作的各项要求落到实处。一是要用“三个代表” 重要思想统领人才工作，高度白觉地把“三个代表”思想贯穿于人才 工作的全过程。谋划人才工作，要以“三个代表”重要思想作为根本 依据；推进人才工作，要以“三个代表”重要思想作为强大动力；检验 人才工作，要以实践“
8、三个代表”重要思想的成效作为根本标准。二是要把促进发展作为人才工作的根本出发点。发展是我们党执政兴国 的第一要务，人才工作和人才资源开发必须坚持为中心任务服务。要围绕发展确立人才工作的目标任务，根据发展制定人才工作的政策措 施，用发展来检验人才工作的成就。三是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策，做好识人和用人工作。坚决打破 论资排辈、唯学历资历的传统观念，把实践作为衡量人才的根本标准， 作为发现和识别人才的根本途径。坚持任人唯贤、唯才是举，既要坚 持用人标准，又要不拘一格，特别是对德才兼备的优秀人才，要大胆 使用、破格使用，防止“大才小用，小才大用，庸才重用”。各级党 组织
9、和领导干部要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系，统筹兼顾地抓好国有企事业单位和各种非公有制经济组织、 社会 组织的人才使用工作，做到有爱才之心，识才之智，容才之量，用才 之艺，千方百计做好发现、培养、凝聚开发人才工作，努力开创一个 人才队伍百舸争流、万马奔腾，人才活力竞相迸发、聪明才智涌流的 新局面。中共中央最近颁布的中国共产党党内监督条例， 是贯彻“党要管党，从严治党”方针，发挥党内民主，提高党的领导 水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，始终保持党的先进 性的一项重大举措。贯彻落实监督条例，就必须加大干部监督工 作
10、力度。一、加强思想教育，切实提高监督意识监督意识，是党的组织和党的领导干部维护党规、 党纪的白觉性的一 种表现。提高监督意识，就是要从历史和现实中吸取经验教训，进一 步加强政治理论教育，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要 思想，提高领导干部的政治理论素养；进一步加强理想信念教育，切 实解决少数领导干部存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、 价值观扭曲等问题；进一步加强宗旨教育，使领导干部牢固树立全心 全意为人民服务的思想，正确认识和对待手中的权力，坚持立党为公， 执政为民；进一步加强党纪教育，通过正面典型激励教育、反面案件 警示教育等形式，努力提高领导班子、领导干部白觉接受监督的意识
11、； 深入学习贯彻监督条例，正确行使党内监督权力，在班子内部和 领导干部中间营造“人人接受监督，人人白觉监督”的氛围。二、扩大监督范围，切实增强监督的实效性一是抓源头，强化对领导干部选拔任用的监督。 要逐步建立强有力的 领导干部选拔任用工作责任追究制，明确干部推荐、考察、决策等各 个环节的责任主体、责任内容、责任追究形式、责任后果等，建立相 应的责任档案，对用人失察失误造成严重后果的要严肃追究直接责任 人的责任，真正做到谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责， 通过落实选拔任用责任，把靠得住、有本事的同志选拔到领导岗位上 来。二是抓基础，强化对领导干部思想政治素质的监督。具有良好的 思想政治素
12、质，是对领导干部最基本、最起码的要求，通过监督，促 使领导干部坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，在 政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持国家和人民的 利益高于一切，切实维护、实现和发展广大人民群众的根本利益。三 是抓发展，强化对领导干部工作的监督。督促其规范领导行为，抓住 发展不放松，努力为人民谋利益。四是抓延伸，强化对领导干部生活 的监督。市场经济条件下，要根据新情况，研究新措施，把监督的触 角延伸到领导干部的生活领域，动用家庭和社会的力量，对领导干部“8小时”以外的“生活圈”和“社交圈”进行监督，促使其始终如 一地白觉遵守社会主义道德和各项纪律。三、突出监督重点，
13、切实增强监督的针对性党内监督的对象包括各级党组织和全体党员，但重点是各级领导干 部，特别是党政“一把手”。“一把手”在领导班子和全局工作中处对推进党的于核心地位，对整个班子的运行和班子整体功能的发挥， 事业的发展负有重大的责任。监督的关键是要认真贯彻落实好民主集 中制，要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式，加强民主集 中制教育，提高贯彻执行民主集中制的能力，在重大问题决策和重要 建设项目安排上，要实行领导班子集体研究，反复科学论证，凡盲目 决策，给国家和集体造成较大损失的，该引咎辞职的一律引咎辞职；在干部任免上要进一步提高透明度，凡在选人用人方面搞不正之风， 在干部推荐、选拔、任用上违反
14、干部人事纪律的，一定要从严从重处 理；在大额度资金的使用方面，要严格进行监督，切实把财务公开和 政务公开落到实处，凡经经济责任审计或财税检查发现存在严重问题 的，坚决严肃处理。要建立和完善领导班子内部权力制衡机制，在配 备领导班子时，要采用“掺沙子”的办法，把那些敢于坚持原则、刚 正不阿的干部选拔到领导班子里来，通过合理分权，以权力监督权力， 以权力约束权力，科学制衡党政一把手权力过大的问题。四、抓住监督关键，切实完善落实监督制度完善落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。一是认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度，充分发挥年度考核、届中考察、 届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作
15、用。二是坚持述廉、 评廉、考廉制度，把领导干部置于组织和群众的直接监督之下，公开 接受组织的检查考核和群众的评议， 使其廉政情况得到更加全面，更 加真实的反映，为升、降、免、诫、惩提供更加准确的依据。三是严格领导干部收入申报和报告重大事项制度， 发现未按规定报告和报告 不真实的及时予以批评教育直至必要的纪律处分。四是坚持诫免谈话制度，对有反映、有问题的领导干部根据不同对象，由党委、纪委领 导分别谈话，及时了解有关情况，督促整改问题。五是建立巡视制度， 加大上级对下级的监督制约力度。五、明确监督职责，切实理顺监督机制要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监
16、督结合起来，形成监督合力。纪检机关、组织部门要发挥党内监督的职能作用，既要明确分工，又要相互协调;既要把住选人用人的关口，不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”，又要严格落实“事后惩戒机制”。 党内监督还要 与人大、政协监督，群众监督、社会舆论监督很好地结合起来，进一 步疏通群众监督和社会监督渠道，提供便利，创造条件，保障权益， 使干部监督机制整体上协调互动，形成全方位、多层次的监督网络。同志们：地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开， 表明了地区对 XX县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时，也给我们进一 步推进基层组织建设再上新台阶，巩固和扩大基层组织“五大工程” 建设成果带来了新的机遇和挑战。 今天会议的主要内容是：传达贯彻 地区农村基层组织建设工作会议精神，进一步统一思想，提高认识， 创新思维，夯实发展基础，增强发展活力，不
