《保持-党员先进性教育党性分析材料-环保局》

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1、保持*党员先进性教育党性分析材料-环保局保持*党员先进性教育党性分析材料-环保局 文章作者：名扬文章加入时间：2005年9月27日7:34 中共*县环保局党支部保持*党员先进性教育党性分析材料 环保局支部在“先教”活动中，通过设立意见箱、发放征求意 见表、开门邀请服务对象征求意见、领导班子成员间交换意见、党员 之间交心谈心、单位内外征求意见等多种形式，广泛征求对支部、班 子、党员个人、环学问，它涉及的范围广，包括经济社会生活的很多 方面。环境保护工作在我国开展已近 30年，但在我县真正开展环境 保护工作才是近几年的事。白环保局成立的这3年多时间来，领导班 子把增强各级干部和广大人民群众的环境意

2、识作为开展环境保护工 作的切入点，把各级干部和企业法人代表作为宣传的重点对象，以此带动整体环境意识的增强。我们围绕这一思路，开展了 “环保杯”系 列宣传活动。通过宣传，我县的环境保护工作逐步得到各级领导的理 解和支持，也得到了社会的广泛关注和认同。但由于环保局是新建局， 干部队伍素质参差不齐，没有环保专业人才，严重制药着环境保护工 作的整体推进，环境宣传工作也是这样。再加上，缺乏必要的财力积 累和宣传之具，虽在宣传上使出浑身解数，创新的开展了一些宣传活 动，但宣传深度和覆盖面仍不能满足广大人民群众对环保知识知晓的 需要。特别是对边远地区、交通不灵、信息不畅的地方缺少必要的宣传。另外，在宣传内容

3、上，我们更多地是结合工作开展的需要，侧重 宣传了基本的环保法律法规和方针、 政策，对白身的职能职责和业务 性、理论性较强的环境标准体系等内容宣传较少，导致群众对环保部门的职能职责不了解，把基它部门的职责误认为是环保局职责的事时 有发生。 针对在宣传工作方面存在的问题，局领导班子经过认真的 分析研究，今后的宣传工作重点调整各级干部和企业法人代表为全体 民众，尤其加大对农村领域的环境宣传，促进农村面源污染防治工作 的整体推进。除继续做好“ 4.22”、“6.5”、“12.4”三个法定宣 传日的宣传工作外，还将加大环境宣传的投入，开展好一系列“环保 杯”宣传活动。例如，加强对生态环境重点监控地区的经

4、常性宣传， 在全县范围内开展流动宣传，制作展板进行对比宣传、警示宣传，培 训业主抓好点上宣传等，着力增强全民的环境意识。2、“先教”活动中，从很多方面反馈回“缺乏环保专业人才， 应加大专业及骨干人 才的引进和培养力度”这一问题。 从环保局建局开始到现在，全体干 部职工已有16名。缺乏环保专业人才这是领导班子已经看到并高度 重视的问题。由于专业人才的缺乏，很多时候制约着环保工作的开展， 表现在，能够独挡一面工作的人少，不能一下子整体推进工作，而只 能是循序渐进地开展工作，由此，导致执法力度编软，不能有效地打 击和惩治环境违法行为。事实上的环境违法行为与近三年来无一例环 境行政处罚就是明显的例证。

5、存在这一问题的原因很多，一是建局时 间短，加之环保涉及法律法规比较多，有些方面可操作性也不是很强;再者，环境保护学科它白有的综合性、理论性强的特点，决定了要全面系统地学习和掌握环境法律法规规范，并熟练地运用于实际工作是 一个较长时期的过程。二是环保局人员素白各个方面，文化基础良莠 不齐、整体水平不是很高。虽从建局开始，领导班子就针对缺乏专业 人才提出了立足内部培养骨干，从学习上、工作上提出了严格要求， 但整体素质和能力提高非常缓慢。有的人缺乏紧迫感、责任感、使命 感，学习白觉性差，学习计划性差是造成这一问题的主要原因。三是 很难引进真正优秀的专业人才。县委、政府高度重视人才工作，曾给 环保局分

6、了一个环保专业的西部志愿者和一个引进专业人才名额。虽然我们尽力为他们创造较好的生活、 工作条件，但前者，不安心工作， 夜里通宵上网，白天萎靡不振；后者，想在环保局工作，但白身恐怕 在大学里也没有学到过硬的真本事，彳艮难适应工作。 针对这一问题， 一方面，我们仍然要想尽办法引进1-2名有真才实学的专业人才。在 人才引进上，采取考察、面试、笔试等谨慎必需的方式，引进合格的 专业人才；另一方面，我们仍然要立足实际，从内部培养人才，培养 骨干。一是建立人才、骨干激励机制，为人才、骨干有用武之地创造和搭建平台，并以奖励分配制度为调节手段，实 行事业单位企业化管理；二是加大学习培训力度。在学习上，仍然采

7、取白费订阅环保专业书籍并形成制度， 采取规定学习重点并测试，采 取各股室密切协作，由股室负责人牵头轮流每月交流探讨业务并形成 制度；在培训上，采取“引进来、走出去”的方式对主要业务负责人 进行培训，培养业务骨干。通过学习、培训一定的时间，在学习、培 训制度化、规范化的基础上，实行轮岗交流，进一步激发每名干部职 工的学习动机和工作热情，使更多的人成为骨干、成为专业人才，彻底扭转“蜀中无大将、廖化作先锋”的局面。3、关于加大环境污染监督治理和处罚力度，加强竹园工业园区的环境保护，严格新、改、 扩建项目环评准入，严格执行“三同时”的问题。加大环境污染监督治理这是环境保护的题中之义， 也是我们环保局份

8、内的职责。在这 里，要分建局前和建局后两个时段来说。建局前，有不少老污染源企 业，如明达硅砂、水泥厂、鑫发矿业、酿造厂、食品公司、新兴石英 砂厂等企业在执行“三同时”方面未过到环保要求就投入生产使用， 而把治理污染的任务留到了现在。 建局后，新上项目主要是石英砂加 工、花岗石加工等项目。总体上，在招冏引资新、改、扩建项目执行“环评”和“三同时”方面是好的， 但也存在个别项目，未通过“环 评”和未执行“三同时”就马上建设和投入生产使用的现象，比如象全县所有的公益性项目以及个别营利性项目。 存在这种个别现象的原 因是整体社会对环境保护的认识还不到位，个别职能部门把关不严， 未执行环保法律法规的有关

9、规定，让环保部门的事前监督因知晓慢半 拍而变成事后监督，显得于事无补。另外，一个重要原因就是将发展 第一要务进行片面的理解，认为严格的环境保护就是限制了发展， 在 上项目时，忽略了可持续发展，仍然走先发展后治理的老路。还没有 真正树立科学的发展观，没有形成扣除资源损耗、环境影响、污染治 理成本的绿色gdp增长理念。近在三年多时间来，我局执法力度、监 督治理污染力度不断加大，报请县政府下达了一批限期治理企业名 单。企业对投入污染治理的认识有所提高，几年来，各企业先后投入 治污资金达300多万元，环境污染得到了控制，环境质量明显改善。我局结合*环境保护实际，也确定了以水污染为监管重点，加大了对 辖

10、区内主要河流水质的监管和水污染企业的监管。确定了 “一城、两口、三线、四点、五园区”重点监控范围，将竹园工业园区纳入工作 重点范围，督促园区内各企业严格执行环保法律法规， 促进和引导企 业实施清洁生产，发展循环经济，防止竹园工业园区变为*地的“嘉 川镇”。下一步，我们将从抓白身队伍人手，提高队伍的整体执行 力、战斗力，不断加大执法力度，加强环境监管。一是重点查处环境 违法案件，促进环保法律法规的深入贯彻执行。二是继续严格新、改、 扩建项目的环评准入，使环境保护由末端治理转向源头控制， 预防新 污染源生产。三是加大老污染源的监督治理力度，逐步使老污染源企 业实现全面达标排放。四是突出水污染监管重

11、点，加大重点监控范围 的监管，以全面建设生态示范县为载体， 促进生态建设和环境保护工 作全面开展。五是提高环保队伍的整体服务水平，支持和服务于*经济社会环境的协调发展。4、关于个别领导没有进入角色和创新能 力不强的问题 这两个问题，看起来不是一回事，但又有密切的联系。领导者的素质除了职位赋予领导者的权力和领导者的领导艺术外，还包括领导者的威望和表率作用。领导者的言行、修养对被领导者起着 潜移默化的影响。无论是主要领导还是分管领导， 都是领导班子这个 集体的重要成员。如果不摆正位置，没有进入角色，就会对全局或分管的工作不熟悉，领导者个人就没有感召力，说股力，就会形成事实上的“主而不管”或“分而不

12、 管”。对工作、业务不熟悉，没有做到烂熟于心，谈何创新？创新虽 不神秘，但也不是一件简单的事情、要创新，离不开创新的必要条件。 比如，对创新重要性的认识，有强烈的创新动机和需要，具备创新的 思维方式，有丰富的实践经验和知识积累等等。说到知识积累，白然 与学习就联系起来。由于存在前面谈到的学习无计划、白觉性差，也 就缺少创新所需要的丰富经验和知识积累，缺少这样一个前置条件， 就如盖高楼大厦没有砖一样，也就根本谈不上创新能力有多强了。 要 解决这一问题，最根本的是要解决学习和实践问题。 一是从思想认识 上要重视学习，充分认识学习的重要性，深刻理解古人说的“三人行， 必有我师”、“学而不思则罔”的深

13、刻道理。二要清楚学习的必要性。 要适应并胜任新形势下的环保工作，不学习还真不行，没有任务捷径， 也没有任务退路。只要还在环保工作的岗位上，只要不想滥竽充数， 当一辈了南郭先生，就必须学习。三是学思结合，学用结合，与实际 工作结合，从学习急需的知识入手，充实白己，完善白己，提高白己， 创一流工作业绩。四是建立健全学习和创新工作的奖惩激励机制，形成和创新工作的浓厚氛围，从而促进整体创新能力的提高。二00五 年四月二 日文章出处:【大中小】【打印】【关闭】   主要活动内容及总结   为构建课堂教学和实践教学的联动促机制，弓I 导刚大青年学

14、生投身社会实践促进经济发展，培养民族精神提高综合 素质，用所学的知识为农村经济建设和社会发展做贡献，在全面建设小康社会的伟大实践中贡献力量，所以我们学校特别给我们一个月的 时间来投入社会实践中深入了解农民的生活。   当我听到学校让我们参加社会实践时，我的心 碰碰直跳，我一时不知道该怎么办。当我看到实践要求时让我们深入 的了解农村的实际情况时，我心里平静了许多，因为我也是农民，我 的家就在一个村庄。这是我第 一次深入了解村民的生活状况，给我 的感受很深。我虽然也是农民，但我们的生活和以前的生活有着天壤 之别，所以我就和我统统学我们两个人深入了解可我从小生活到现在

15、的村庄-“留庄营”。留庄营村是新乡市的边境的一个村庄，它属 于新乡市红旗区的管辖范围。留庄营村因城市发展的需要，分为两给 住宅区。老的住宅去有240户约1350 口人，新的住宅去有160户约 850 口人。老区住房占地约200亩，新区住房占地约100亩。   在我们开始实践的前一天晚上，我家早早的吃 过晚饭，我就问了问爸爸妈妈我们村以前是什么样子？我家的生活又 是什么样子？以前爸爸妈妈只说过我们小时候佳丽很困难，让我们珍惜现在的生活。爸爸说现在因为省事发展的需要把我们的房子给拆 了，把我们村的地买了，我们才住着市委规划的三层楼房，家里什么 都不缺。你们小的时候，我

16、们村里大多数都是三角形的瓦房，房子的 底层是石子，1米以上都是土砖盖的房子。少数家里是用砖头盖的一 层平房。那时我们家里只有一台14寸的黑白电视，家里看每天的收 入，多的话过年还能吃上肉，少的话过年都不能吃肉。家里每天的吃 饭特别有规律，今天大米、明天面条、偶尔会吃一次饺子。家里也从 不买菜，家里有什么就吃什么，妈妈说我们这一代人生活的算可以了， 能一直上到大学，不象我们初中毕业就得在家种地， 你们也不用种地 了。只要专心上学就行了。听到这些心里酸酸的，这些我都不记得了！ 晚上一直都在想这些事情，一直到实践结束。   我们用了 10天时间调查了 10户村民的生活状 况，有的家庭一直生活的还可以。以前住着一层平方，有电视，洗衣 机，想什么时候吃点肉就买点，还能每个季节都买件衣服，现在住着 市委规划的三层楼房，家里