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1、1第一章 总 论1.1 项目名称与承办单位1.1.1 项目名称XX 科技学院 XX 学院建设项目1.1.2 项目承办单位、法人代表项目承办单位：XX 市 XX 教育投资有限公司法人代表： 1.1.3 建设地点XX 省 XX 市 XX 新区1.1.4 可行性研究报告编制单位编制单位：XX 省工程咨询公司资格证书编号：1.2 研究工作的依据、内容及范围1.2.1 研究依据1、XX 市 XX 教育投资有限公司关于编制 XX 科技学院 XX学院建设项目的可行性研究报告委托书；2、 国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见 ；3、 中国国民经济和社会发展的第十二个五年规划纲要 ；4、 普通高等学校基本办学
2、条件指标（试行） （教发20042 号）2；5、 普通高等学校建筑规划面积指标 （92 指标） ；6、 XX 省 XX 市 XX 新区核心区控制性详细规划 ；7、 XX 科技学院“十二五 ”事业发展规划 ；8、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；9、编制人员调查的有关资料、数据。1.2.2 研究内容和范围根据 XX 科技学院校区现状及该校目前的在校生状况和招生情况，结合科技学院发展规划，拟通过 XX 学院的建设，提升学校整体办学实力。据此，我公司组织有关技术人员对该校各方面现状及相关技术资料进行了调研和分析，并在此基础上根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、必
3、要性、可行性和条件进行了论证，对建设规模、方案、设备选择、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目实施进度、投资估算及资金筹措、效益等方面进行综合性研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。1.3 项目概述1.3.1 项目主办和承办单位简介XX 科技学院是一所省属普通本科院校。始建于 1949 年，前身是渊源于 XX 自然科学院生物系的 XX 农业大学 XX 分校和 XX 省立农业学校，历经 XX 农学院、XX 农业专科学校、 XX 职业技术师范学院等时期。2004 年 5 月，经国家教育部批准，更名为 XX 科技3学院。学校地处 XX 名城 XX 市，占地面积 1700 亩，校舍面积 62
4、 万平方米。图书馆各类文献资源总量达 154 万余册，中外文期刊 3600余种。现有 10 个 XX 省重点学科开放实验室、省高等学校重点实验室培育基地、省高等学校工程技术研究中心、省高等学校实验教学示范中心，6 个 XX 省科技创新团队、省高等学校科技创新团队、省高等学校教学团队，建有国家级现代蜜蜂产业技术综合试验站。学校是教育部确定的首批“全国重点建设职教师资培训基地” 、 “国家高职高专师资培训基地” 、XX 省“阳光工程 ”农民创业培训基地和农业新技术培训基地。学校设 17 个教学院（系、部） ，49 个本科专业，学科专业涵盖农学、工学、教育学、管理学、文学、理学、经济学、法学等 8
5、大学科门类。有 3 个国家级特色专业，9 个 XX 省特色专业和名牌专业。有 XX 省重点一级学科 1 个、二级学科 3 个，有 4 个硕士学位授权一级学科、13 个硕士学位授权二级学科。有“高等教育与经济社会发展研究中心”省教育厅人文社科重点研究基地。学校办有成人教育学院和民办独立学院XX 学院。目前有各类在校生 33000余人，其中全日制在校生 26000 余人，成人教育学生 6800 余人，形成了以本科教育为主体，兼有研究生教育、高职教育、成人高等教育等多层次、多科性的办学格局。建校以来，共向社会输送了60000 余名各类专业技术人才，为我国尤其是 XX 省的经济建设和社会发展做出了突出
6、贡献。4学校大力实施“人才强校”战略，拥有一支数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。现有教职工 1344 人，其中专任教师 960人，博士、硕士生导师 70 余人， “双聘院士”1 人，省级特聘教授1 人，校级特聘教授 3 人，教授 104 人，副教授 366 人；博士、硕士 741 人。国家有突出贡献的中青年科技管理专家、国家有突出贡献专家、XX 省优秀专家 17 人，全国模范教师、优秀教师 11 人，XX 省教学名师、XX 省学术技术带头人、 XX 省优秀中青年骨干教师等 104 人，XX 省杰出人才创新基金、 XX 省杰出青年科学基金、XX 省高校杰出科研人才创新工程、 XX 省高校科
7、技创新人才支持计划等项目获得者 32 人。聘请中科院院士等 60 余名国内外知名专家、学者为兼职教授、客座教授。学校大力实施“质量立校”战略，教育教学质量稳步提高。根据经济社会发展对人才的需求，适时进行教学内容和课程体系改革，突出实践性教学环节，创造性构建了在全国颇具影响的“双师型素质、双基地建设、双技能训练、双证书制度” “四双”工程人才培养模式，实施了职教师资培养的“双岗实习、置换培训”实习新模式，开展了“专业+ 专项+ 专证 ”和“学科+专业 +基地+公司+农户（企业）”的人才培养模式创新实践。2001 年以来，完成教育部教改项目 8项、XX 省教改项目 38 项；获国家级教学成果二等奖
8、 2 项、省级教学成果奖 33 项。通过人才培养模式的改革创新，学生综合素质和创新能力显著增强，近几年毕业生就业率一直保持在较高水平，2010年为 96.09%，用人单位对毕业生满意率达 95%以上。5学校大力实施“科技兴校”战略，科技创新能力显著提升。改革开放以来，完成国际合作项目、国家 863、973、自然科学基金、重大科技攻关、支撑计划、转基因生物重大科技专项等科研课题1404 项，获科技成果奖 560 项，其中国家技术发明二等奖 2 项，国家科技进步奖 6 项，国家发明专利多项。学校培育的小麦高产品种“百农 3217”，获国家发明二等奖，创造社会经济效益 50 亿元；双价转基因抗虫棉花
9、新品种“百棉 1 号” ，通过国家农作物新品种审定，获国家农业转基因生物安全证书和植物新品种权证书，在全国大面积种植并推广到吉尔吉斯斯坦等中亚国家，累计增产效益超过 20 亿元，国家批准学校以棉花品种等为主体在吉尔吉斯斯坦建立“中国吉尔吉斯斯坦农业科技示范园区” 。 小麦新品种“百农矮抗 58”，连续 2 年成为全国第一大小麦品种，累计种植面积超过 1.1 亿亩，累计增产效益达 60 亿元，为国家粮食核心区建设做出了巨大贡献。学校坚持开放办学。积极开展国际学术交流与合作，先后与德国、澳大利亚、西班牙、美国、英国、荷兰、加拿大等多所国外高校建立了校际友好关系，与美国布瑞纳大学、韩国江原大学、荷兰
10、农业学生交换及学习访问基金会等开展了合作办学，常年聘有美、英等国的外籍专家任教。学校的办学成就，得到了社会各界的广泛好评。近年来，先后荣获全国大学生社会实践先进单位、XX 省文明单位、XX 省大中专毕业生就业工作先进集体、XX 省教学改革先进单位、XX 省教师培训先进单位、XX 省科技创新十佳单位、 XX 省高等学校数字化校园6示范单位等 50 余项荣誉称号。目前，XX 科技学院 XX 学院在校生规模约 8500 人，XX 学院正认真实践着科学发展观，努力把学校办成优势学科特色鲜明、多学科协调发展、教学科研水平高、综合实力强、社会贡献大、在国内具有一定影响科技的大学，为实施突破 XX“十二五”
11、规划战略、振兴 XX 经济区发展、全面建设小康社会，做出新的、更大贡献。XX 市 XX 教育投资有限公司注册资本 5000 万，注册法人XX，注册地址 XX 市 XX 路 195 号。公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，经营范围为对教育、房地产业投资，投资咨询服务（凡涉及许可证经营的项目凭证经营） 。1.3.2 项目的提出XX 经济区开发开放战略的实施，为 XX 经济腾飞提供了一次难得的机遇。以 XX 省为重点的产业升级改造确定了走新型工业化道路，把结构调整作为主线，把做强，做大优势骨干企业作为重点，把科技进步作为动力，努力提升经济整体水平和竞争力，力争尽快把 XX 省建设成为国家乃
12、至世界的现代工业制造业基地和重要原材料加工及流通基地。在国家有利政策支持下，XX 省全面贯彻宏观调控方针，抢抓机遇、开拓创新，社会与经济进入快速发展时期。但是，在 XX 经济区崛起发展战略实施过程中，存在着许多矛盾和制约性因素，其中高层次人才的短缺问题就比较突出。XX 地区有非常雄厚的商业基础和交通优势，但工业基础相对薄弱，近年来随着经济政策的执行，已有众多的工商企业汇集 XX，它们是经7济的经济支柱。虽如此，但这些工商企业却非常缺乏专业技术人才，尤其是高级技术人才、管理人才等人才的匮乏已经成为 XX 地区工商企业发展的瓶颈，严重制约了 XX 经济区崛起的步伐。目前，XX 是个大省，现有培养人
13、才的高等院校数量很多，但与 XX 经济区的人口和经济对人才的需求，则高校的数量就显得几位匮乏，其所设置的专业也比较雷同，缺少前瞻性和互补性，学员知识面难以扩展，实际技能较弱，高等教育毕业生在数量和质量上都难以满足经济社会对高等人才日益增长的需求。据预测，到 2015年，XX 地区需要新增技术类人才数百万人，需求巨大。而 XX 地区的人才供给规模却很有限，尤其是郑新（郑、新、洛、开）地区对各类人才的培养虽有，但很多专业严重空白，已有专业在数量上远达不到要求，更不用说质量上的要求，故供需差距较大。目前，豫北以高等教育，培养高素质人才的 XX 科技学院，是一所正规高等院校，其人才培养，特别是高层次技
14、术人才的培养极端紧张，所需技术人才大部分需从发达地区引进，这对 XX 经济区发展限制极大，严重阻碍了该地区的经济进步，其人才匮乏的不利状况极其严峻。因此，加快紧缺高层人才的培养已经成为了 XX 经济区崛起、郑州都市区建设的首要任务。但是，该校发展中也存在诸多问题，其占地面积普遍偏小，生均建筑面积仅为 21.21 平方米，较国家规范少 4.81 平方米；且校园内部分建筑物年代过久，地下室常年积水，有些已达到危楼程度，一部分建筑面积已无法正常使用，极大影响了该校高等教育的正常8教学秩序和师生安全，并导致在校生实际可用建筑面积要远远低于国家标准。同时，校园仪器陈旧落后且数量较少，实训场地严重缺乏，按
15、照每个专业至少配备一个实训场所的最低要求，学院最低需要 3040 个实训室，而学院目前仅有 20 个实训室，缺口比例达到33%50%，其中其下设 XX 学院在校生规模也已约 8500 人，其教学条件已无法满足当前的教学要求。 目前，由于上述校舍和教学条件问题影响学生入学的情况越来越严重，据初步估计，近几年由于校舍和教学条件差而致使新生不来报到或者新生到校后又离开的数量已经达到每年 300400 人左右，对学院的招生工作负面影响极大。为了优化资源配置，挖掘办学潜力，XX 市 XX 教育投资有限公司拟利用结合政府对 XX 新区的“XX 经济区大学科技园区规划 ”的契机和土地价格的优势，扩建XX 科
16、技学院新院，把 XX 学院建设成省内一流的新型高等学院，更好满足河 XX 经济区崛起及都市区发展的需求。1.3.3 项目建设规模与内容XX 学院规划在校生人数 15000 人，总征地面积约 1000000 平方米，合 1500 亩。校舍总建筑面积为 1031279 平方米，主要建设内容包括：教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、行政办公楼、会堂、学生宿舍、学生食堂、教工宿舍、教工食堂、后勤附属用房、培训中心、研发中心、产学研基地和其它体育设施及绿地等。1.3.4 校址概况XX 科技学院 XX 学院位于 XX 市 XX 新区。该区交通便利，地势平坦，可用土地量充足，能满足校区发展用地需求，且具备较好9的水、电设施，适合本项目的建设。1.3.5 环境保护本项目产生的生活污水和垃圾经处理后可达标排放，不会影响周边环境。1.3.6 项目定员和来源本项目实施后，需配备教职工 2143 人，其中教师 1072 人。拟采用面向社会公开招聘和内部调整的方式解决。1.3.7 项目
