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1、网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自 2010 年 7 月 1 日起施行。国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 令 第 49 号局 长 周 伯 华 二 一 年 五 月 三 十 一 日 第 一 章 总 则第 一 条 为 规 范 网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务 行 为 ， 保 护 消 费 者 和 经 营 者 的合 法 权 益 ， 促 进 网 络 经 济 持 续 健 康 发 展 ， 依 据 合 同 法 、 侵 权 责 任 法 、 消 费 者 权 益 保 护 法 、 产 品 质 量
2、法 、 反 不 正 当 竞 争 法 、 商标 法 、 广 告 法 、 食 品 安 全 法 和 电 子 签 名 法 等 法 律 、 法 规 ，制 定 本 办 法 。 第 二 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 从 事网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务 行 为 ， 应 当 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 法 律 、 法 规 和 本 办法 的 规 定 。 第 三 条 本 办 法 所 称 的 网 络 商 品 经 营 者 ， 是 指 通 过 网 络 销 售 商 品 的 法 人 、其 他 经 济 组 织 或 者 自 然 人 。
3、 本 办 法 所 称 的 网 络 服 务 经 营 者 ， 是 指 通 过 网 络 提 供 有 关 经 营 性 服 务 的 法人 、 其 他 经 济 组 织 或 者 自 然 人 ， 以 及 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 网 站 经 营 者 。第 四 条 工 商 行 政 管 理 部 门 鼓 励 、 支 持 网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务 行 为 的发 展 ， 实 施 更 加 积 极 的 政 策 ， 促 进 网 络 经 济 发 展 。 提 高 网 络 商 品 经 营 者 和 网络 服 务 经 营 者 的 整 体 素 质 和 市 场 竞 争 力 ， 发 挥 网 络 经 济 在
4、 促 进 国 民 经 济 和 社会 发 展 中 的 作 用 。 第 五 条 工 商 行 政 管 理 部 门 依 照 职 能 为 网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务 行 为 提 供公 平 、 公 正 、 规 范 、 有 序 的 市 场 环 境 ， 提 倡 和 营 造 诚 信 的 市 场 氛 围 ， 保 护 消费 者 和 经 营 者 的 合 法 权 益 。 第 六 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 在 网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务行 为 中 不 得 损 害 国 家 利 益 和 公 众 利 益 ， 不 得 损 害 消 费 者 的 合 法 权 益 。
5、 第 七 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 在 网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务行 为 中 应 当 遵 循 诚 实 信 用 的 原 则 ， 遵 守 公 认 的 商 业 道 德 。 第 八 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 在 网 络 商 品 交 易 及 有 关 服 务行 为 中 应 当 遵 循 公 平 、 公 正 、 自 愿 的 原 则 ， 维 护 国 家 利 益 ， 承 担 社 会 责 任 。 第 九 条 鼓 励 、 支 持 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 成 立 行 业 协 会 ，建 立 网
6、络 诚 信 体 系 ， 加 强 行 业 自 律 ， 推 动 行 业 信 用 建 设 。 第 二 章 网 络 商 品 经 营 者 ,网 络 服 务 经 营 者 义 务第 十 条 已 经 工 商 行 政 管 理 部 门 登 记 注 册 并 领 取 营 业 执 照 的 法 人 、 其 他经 济 组 织 或 者 个 体 工 商 户 ， 通 过 网 络 从 事 商 品 交 易 及 有 关 服 务 行 为 的 ， 应 当在 其 网 站 主 页 面 或 者 从 事 经 营 活 动 的 网 页 醒 目 位 置 公 开 营 业 执 照 登 载 的 信 息或 者 其 营 业 执 照 的 电 子 链 接 标 识 。
7、 通 过 网 络 从 事 商 品 交 易 及 有 关 服 务 行 为 的 自 然 人 ， 应 当 向 提 供 网 络 交 易平 台 服 务 的 经 营 者 提 出 申 请 ， 提 交 其 姓 名 和 地 址 等 真 实 身 份 信 息 。 具 备 登 记注 册 条 件 的 ， 依 法 办 理 工 商 登 记 注 册 。 第 十 一 条 网 上 交 易 的 商 品 或 者 服 务 应 当 符 合 法 律 、 法 规 、 规 章 的 规 定 。法 律 法 规 禁 止 交 易 的 商 品 或 者 服 务 ， 经 营 者 不 得 在 网 上 进 行 交 易 。 第 十 二 条 网 络 商 品 经 营
8、者 和 网 络 服 务 经 营 者 向 消 费 者 提 供 商 品 或 者 服务 ， 应 当 遵 守 消 费 者 权 益 保 护 法 和 产 品 质 量 法 等 法 律 、 法 规 、 规章 的 规 定 ， 不 得 损 害 消 费 者 合 法 权 益 。 第 十 三 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 向 消 费 者 提 供 商 品 或 者 服务 ， 应 当 事 先 向 消 费 者 说 明 商 品 或 者 服 务 的 名 称 、 种 类 、 数 量 、 质 量 、 价 格 、运 费 、 配 送 方 式 、 支 付 形 式 、 退 换 货 方 式 等 主 要 信 息
9、， 采 取 安 全 保 障 措 施 确保 交 易 安 全 可 靠 ， 并 按 照 承 诺 提 供 商 品 或 者 服 务 。 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 提 供 电 子 格 式 合 同 条 款 的 ， 应 当 符 合法 律 、 法 规 、 规 章 的 规 定 ， 按 照 公 平 原 则 确 定 交 易 双 方 的 权 利 与 义 务 ， 并 采用 合 理 和 显 著 的 方 式 提 请 消 费 者 注 意 与 消 费 者 权 益 有 重 大 关 系 的 条 款 ， 并 按照 消 费 者 的 要 求 对 该 条 款 予 以 说 明 。 网 络 商 品 经 营 者
10、和 网 络 服 务 经 营 者 不 得 以 电 子 格 式 合 同 条 款 等 方 式 作 出对 消 费 者 不 公 平 、 不 合 理 的 规 定 ， 或 者 减 轻 、 免 除 经 营 者 义 务 、 责 任 或 者 排除 、 限 制 消 费 者 主 要 权 利 的 规 定 。 第 十 四 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 提 供 商 品 或 者 服 务 ， 应 当保 证 商 品 和 服 务 的 完 整 性 ， 不 得 将 商 品 和 服 务 不 合 理 拆 分 出 售 ， 不 得 确 定 最低 消 费 标 准 以 及 另 行 收 取 不 合 理 的 费 用
11、。 第 十 五 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 向 消 费 者 出 具 购 货 凭 证 或者 服 务 单 据 ， 应 当 符 合 国 家 有 关 规 定 或 者 商 业 惯 例 ； 征 得 消 费 者 同 意 的 ， 可以 以 电 子 化 形 式 出 具 。 电 子 化 的 购 货 凭 证 或 者 服 务 单 据 ， 可 以 作 为 处 理 消 费投 诉 的 依 据 。 消 费 者 要 求 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 出 具 购 货 凭 证 或 者 服 务 单据 的 ， 经 营 者 应 当 出 具 。 第 十 六 条 网 络 商
12、品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 对 收 集 的 消 费 者 信 息 ， 负有 安 全 保 管 、 合 理 使 用 、 限 期 持 有 和 妥 善 销 毁 义 务 ； 不 得 收 集 与 提 供 商 品 和服 务 无 关 的 信 息 ， 不 得 不 正 当 使 用 ， 不 得 公 开 、 出 租 、 出 售 。 但 是 法 律 、 法规 另 有 规 定 的 除 外 。 第 十 七 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 发 布 的 商 品 和 服 务 交 易 信息 应 当 真 实 准 确 ， 不 得 作 虚 假 宣 传 和 虚 假 表 示 。 第 十 八
13、条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 提 供 商 品 或 者 服 务 ， 应 当遵 守 商 标 法 、 反 不 正 当 竞 争 法 、 企 业 名 称 登 记 管 理 规 定 等 法律 、 法 规 、 规 章 的 规 定 ， 不 得 侵 犯 他 人 的 注 册 商 标 专 用 权 、 企 业 名 称 权 等权 利 。 第 十 九 条 网 络 商 品 经 营 者 和 网 络 服 务 经 营 者 不 得 利 用 网 络 技 术 手 段 或者 载 体 等 方 式 ， 实 施 损 害 其 他 经 营 者 的 商 业 信 誉 、 商 品 声 誉 以 及 侵 犯 权 利 人商 业
14、 秘 密 等 不 正 当 竞 争 行 为 。 第 三 章 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 经 营 者 的 义 务第 二 十 条 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 经 营 者 应 当 对 申 请 通 过 网 络 交 易 平台 提 供 商 品 或 者 服 务 的 法 人 、 其 他 经 济 组 织 或 者 自 然 人 的 经 营 主 体 身 份 进 行审 查 。 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 经 营 者 应 当 对 暂 不 具 备 工 商 登 记 注 册 条 件 ， 申请 通 过 网 络 交 易 平 台 提 供 商 品 或 者 服 务 的 自 然 人 的 真 实 身
15、 份 信 息 进 行 审 查 和登 记 ， 建 立 登 记 档 案 并 定 期 核 实 更 新 。 核 发 证 明 个 人 身 份 信 息 真 实 合 法 的 标记 ， 加 载 在 其 从 事 商 品 交 易 或 者 服 务 活 动 的 网 页 上 。 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 经 营 者 在 审 查 和 登 记 时 ， 应 当 使 对 方 知 悉 并 同意 登 记 协 议 ， 并 提 请 对 方 注 意 义 务 和 责 任 条 款 。 第 二 十 一 条 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 经 营 者 应 当 与 申 请 进 入 网 络 交 易平 台 进 行 交 易
16、 的 经 营 者 签 订 合 同 （ 协 议 ） ， 明 确 双 方 在 网 络 交 易 平 台 进 入 和退 出 、 商 品 和 服 务 质 量 安 全 保 障 、 消 费 者 权 益 保 护 等 方 面 的 权 利 、 义 务 和 责任 。 第 二 十 二 条 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 经 营 者 应 当 建 立 网 络 交 易 平 台 管理 规 章 制 度 ， 包 括 ： 交 易 规 则 、 交 易 安 全 保 障 、 消 费 者 权 益 保 护 、 不 良 信 息处 理 等 规 章 制 度 。 各 项 规 章 制 度 应 当 在 其 网 站 显 示 ， 并 从 技 术 上 保 证 用 户 能够 便 利 、 完 整 地 阅 览 和 保 存 。 提 供 网 络 交 易 平 台 服 务 的 经 营 者 应 当 采
