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1、附件:北京市煤矿安全程度评估标准及评分办法一、安全管理机构及人员资质项目评估内容标准分评分办法一、安全管理机构设置煤矿设置安全生产管理机构，配备足够的安全管 理人员（小煤矿不少于 5人）。20安全机构人员不足，每缺 1人扣5分，本项分数扣 完为止（以卜同）。二、矿长 安全资格 证矿长取得生产经营单位主要负责人安全资格证。20无证书本项、得分。三、安全生产管理人员资质生产矿长、安全矿长、总工程师（技术负责人） 取得安全技术资格证。15生广矿长、安全矿长、总 工程师（技术负责人）未 持证上岗发现 1人扣5 分。四、特种作业人员资质特种作业人员取得操作资格证，并持证上岗。15特种作业人员每少1人或
2、未持证上岗发现1人扣5 分。五、职工安全教育培训煤矿有安全技术教育培训计划；新招录井下作业 职工，按规定接受安全教育培训并考试合格。职 工安全教育培训情况和考核结果存档。20无培训计划扣5分；新职 工入井作业未经培训发现 1人扣5分；培训考核不 存档扣10分。六、煤矿救护队伍煤矿设立矿山救护队，或按规定与就近的有资质 的救护队签订救护协议。10无救护队又未签订救护协 议本项不得分。、安全管理项目评估内容标准分评分办法一、安全专篇有按权限同批准的矿井安全专篇（2001年1月19日以后竣工的煤矿）。10不符合要求本项不得分。二、安全制度1. 各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制；2. 安全办
3、公会议制度；3. 安全目标管理及奖惩制度；4. 事故隐患排查治理制度；5. 安全技术审批制度；6. 安全教育培训制度；7. 设备器材检查维修管理制度；8. 爆破器材使用管理制度；9. 入井检身和上下井人员清点制度。10第1种有缺项本项不得 分；第2-9种每缺1种 扣2分。三、图纸1. 井上下对照图；2. 巷道布置图（标明井田边界及隔离煤柱）；3. 采掘工程平面图（标明邻近采空区）；4. 通风系统图；5. 排水系统图；6. 井上下配电系统图；7. 井下避灾路线图。10井上下对照图、采 掘工程平面图、通风 系统图三种图纸每缺1 种或发现图纸与实际不 符的本项不得分；内容/、 全或填绘/、及时1处扣
4、2 分；其他图纸每缺1种扣 2分。四、操作规程和作业规范有分工种操作规程；每个采掘工作面均有符合规程 规定的作业规程，且符合工作地点实际情况，并经 矿长和总工程师（技术负责人）批准。10操作规程每少 1种扣2 分；作业规程少 1种本项不 得分，内g符合要求1 处扣1分。五、安全措施1 .矿井必须制定重大事故应急救援预案。10未制定预案本项不得数。2.按规定使用有煤矿安全标志的矿用产品10无安全标志本项不得分。3.喝酒、穿化纤衣服和携带烟火者严禁入井。10发现1人本项不得分。4.按规定提取和使用安全技术措施专项费用。10未提取本项不得分；提取 不足或未按规定使用均 扣5分。5.有符肯本0实际的年
5、度灾害预防处理计划，有贯 彻落实情况记录，并根据具体情况及时修改。10无年度灾害预防处理计划和未贯彻落实的本项不得分，未及时修改扣5 分。6.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。5未按规定执行本项不得 分。7.定期向职工发放劳动保护用品。5未按规定发放本项不得 分。二、通 风项目评估内容标准分评分办法、通风系统和设 施1.矿井通风系统合理；生产水平和采区实行分区 通风；采煤工作面独立通风，其进、回风巷道完 好畅通；无/、符合规程的串联通风、扩散通风； 风量和风速符合规程规定。20通风系统不合理、生广水 平和采区未实行分区通风 本项不得分，其他违反规 定发现1处扣5分。2.地面主通风机房安装
6、两台主扇，有运转记录，每 年进行反风实验并有记录。10装备不齐全、安装位置不 合理本项不得分，其它每 项不合格扣5分。3.在总进和总回风巷适当地点建测风站，各分风 地点设测风点，每旬测风一次，有牌板及台帐。 通风能力满足生广要求。10测风站不符合要求、未按 实际供风量核定矿井产量 本项不得分；其它每项不 合格扣5分。4.配足并正常使用通风检测仪表，按规定进行矿 井主要通风机性能测定。10缺少仪表、未按规定进行 校验，1件扣1分；未进 行风机性能测定扣2分。5.进、回风巷道间不行人的联络巷及时砌筑挡风 墙，采空区、报废巷道、长期停工地点及时密闭。 风墙、密闭质量和位置符合要求。5未按规定设置风墙
7、、密闭， 每1处扣2分；风墙、密 闭不合格每1处扣1分。6.主要进、回风巷道间行人的联络巷，安设2道正向风门和2道反向风门，风门质量和位置符合 要求。5未按规定设风门，本项不 得分；风门不符合要求， 每1处扣2分。二、局部通风1.局部通风机的安装和使用符合规定，指定人员 负责管理，不得随意停、开。10安装位置不当、有循环风 现象、不能保证正常运转 的本项不得分；未指定人 员管理的1台扣1分。2.掘进巷道米用矿井局部通风机通风。 严禁使用3 台以上（含3台）的局部通风机同时向 1个掘进 工作面通风；不得使用 1台局部通风机同时向 2 个掘进工作面通风。5有1处不符合要求本项不 得分。3.无瓦斯超
8、限作业。5有1处不符合要求本项不 得分。4.使用局部通风机供风的工作面风量符合要求。5有1处不符合要求本项不 得分。5.风筒抗静电、阻燃，安装、使用符合规定；风 筒末端至工作面迎头的距离及出口风量符合作业 规程要求。10有1处不符合要求本项不 得分。6.局部通风机使用风电闭锁；高瓦斯矿井掘进工 作面采用“三专、两闭锁”。5有1处不符合要求本项不 得分。四、瓦 斯项目评估内容标准分评分办法一、瓦斯管理1.每年进行矿井瓦斯等级鉴定，并按安全规程 规定由上级主管部门审批。5未鉴定、审批和备案本项不 得分。2.配备足够的专职瓦斯检查人员，持证上岗。严 格执行“一炮三检制”。10人员配备不足、未持证上岗
9、，1人次扣5分；未严 格执行“一炮三检制”本项 不得分。3.无瓦斯超限作业；启封密闭、贯通巷道编制专 门措施。对瓦斯超限采取措施及时处理，并有记 录。5有1处瓦斯超限作业本项 不得分。其它每项不合格扣 5分。4.按有关规定建立并落实瓦斯检查制度，包括瓦 斯检查地点、检查次数、检查方式。10检查次数不足不得分；设 点、检查、记录不符合规定 每处扣2分。5.瓦斯日报由矿长和总工程师（技术负责人）审 阅、签字；瓦斯日报、检查手册、井下瓦斯牌板 “三对口”；无空班漏检和假检。5有1处达不到要求，本项 不得分。二、安全监测1.按规定配备合格的光学瓦斯检定器，并有检定 合格证。5瓦检器数量不足或每 1台件
10、有1处不合格本项不得 分。2.局瓦斯矿井按规定装备安全监控系统；5未装备和使用本项不得分。3.入井人员随身携带合格的自救器下井。5有1人未携带或有1人携 带自救器不合格扣1分。五、放炮项目评估内容标准分评分办法一、爆破工与爆破器材1.矿井配备足够的爆破工，持证上岗10数量不足或未持证上岗本 项/、得分。2.爆破器材有煤矿产品安全标志。10无安全标志本项不得分。3.爆破母线及爆破器材完好。10每1处不合格扣5分。4.按矿井瓦斯等级使用煤矿安全炸药和雷管。20有1处不合格本项不得分5.按规定储存、运输、保管爆破器材；炸药和雷管 分箱、分装上锁。10有1处不符合规定扣 5分二、井下爆破1.严格执行“
11、三人联锁放炮”制度和爆破地点附近 20m以内风流中瓦斯浓度达到 1 %或米掘工作面 风量不足严禁装药、爆破制度。20有1处不符合要求本项不 得分。2.严格执行一炮一签字制度，领药量与消耗量、交库量三对口。20有1处不符合规定本项不 得分。六、防尘、防火项目评估内容标准分评分办法一、矿井防尘1.矿井有完善的防尘洒水管路系统。 在产生煤（岩） 尘的作业地点安设喷雾、洒水装置，使用正常。20无管路系统不得分；不完 善、不完好每1处扣5分。2.岩石掘进采用湿式打眼， 使用水炮泥，爆破后冲 洗巷道，出砰时洒水。20达而V要求，发现1项（处） 扣2分。3.加强个人防护、现场作业人员佩戴防尘口罩。20有1人
12、没戴口罩扣2分。一、防火火1.绞车房、风机房、矿灯房、变电室等重要场所 配备合格的消防器材。10未按规定配备消防器材或 不合格，发现1处扣2分2.井口 20m范围内及煤矿井下无明火，无柴油设备， 无使用灯泡或其他电器取暖及明电现象。20井上、下发现1处违反规 定，本项不得分。3.井下胶带运输机使用阻燃输送带，其阻燃性和抗 静电性符合有关规定。装设温度保护、烟雾保护和自 动洒水装置。10井上、下发现1处违反规 定，本项不得分。七、防治水项目评估内容标准分评分办法一、技术管理1.按规定留设防隔水煤（岩）柱，标绘在采掘工 程平面图上。10未按规定留设煤（岩）柱不 得分；未标绘扣5分。2.井下存在积水
13、区时，在米掘工程平面图上标出积水 范围、外缘标局和积水重，问时标出探水线位置。10有1处不符合要求本项不得 分。二、地面防治水矿井有防止地面水溃入井下的措施。井口和工业 场地内建巩物的地基标高高于当地历年取洪 水位，井口不得位于泄洪道内。10有1处不符合要求本项不 得分。三、井下 防治水1.建立独立、完善的排水系统，按排水设计装备 排水设施、设备，并正常使用。平崛、平巷必须 有排水沟。10有1处不符合要求本项不得 分。2.在老空区和受水威胁地区掘进，编制探放水设 计，坚持先探后掘，并严格执行防探水有关规定。10有1处不符合要求本项不得 分。八、电气项目评估内容标准分评分办法一、供电1.矿井采用
14、两回路供电。年产 6万吨以下煤矿可用 发电机做备用电源，发电机容量必须满足井下一类 负荷需要，并在5分钟内完成发电、供电。10达不到要求本项不得分。2.严禁井下配电变压器中性点直接接地，严禁由地 面中性点接地的变压器或发电机向井下直接供电。10达不到要求本项不得分。3.井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房和下 山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回 路。当任一回路停止供电时，其余回路应能担负全 部负荷。10达不到要求本项不得分。4,由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车架 线及入井的轨道和通信线路，在入井处按规定装设 防雷电装置。5有1处达不到要求本项不 得分。二、电气设备和保护1,井下电气设备有煤安标志；电气设备、通信设备 和电缆的选用符合规程规定。10有1处达不到要求本项不 得分。2.井下电气设备完好无失爆现象。15有1台不完好扣2分，有 1处失爆本项不得分。3,井下电器有符合规程要求的接地、过流、漏电保护装 置，有检测及试跳记录，无“羊尾巴” “鸡爪子”
