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1、湖南省农村一二三 产业产业融合发展 项目申请报告项目 识别附件:利用国际金融组织结果规划贷款湖南省农村一二三产业融合发展项目立项申请报告湖南省农委对外经济技术合作中心二。一五年十二月目录第1章项目概况 错误!未定义书签。1.1 项 目名称 错误!未定义书签。1.2项目建设内容和规模 错误!未定义书签。1.2.1农业基础设施加强 错误!未定义书签。1.2.2 农产品价值链开发错误昧定义书签。1.2.3产业发展与市场连接 错误味定义书签。1.2.4项目管理能力建设 错误!未定义书签。1.3项目总投资及来源 错误!未定义书签。1.4项目建设期 错误!未定义书签。1.5 项目执行机构 错误!未定义书签
2、。第2章项目建设的必要性 错误!未定义书签。2.1项目建设的背景和意义 错误!未定义书签。2.1.1 项目 建设背景 错误!未定义书签。2.1.2 项目建设的意义 错误!未定义书签。2.1.3项目建设符合国家、湖南省经济社会发展政策和中长期发展规戈 错误!未定义书签。2.2 项目仓，新 错误!未定义书签2.2.1 项目建设理念仓【J新 错误!未定义书签2.2.2 项目建设技术路径创新 错误!未定义书签2.2.3 项目融资机制创新 错误!未定义书签2.3 项目的效果及示范作用 错误!未定义书签2.3.1 项目预期效果 错误!未定义书签2.3.2项目示范作用 错误!未定义书签第3章 项目建设条件、
3、内容、规模及方案 错误!未定义书签3.1 项目建设的有利条件 错误!未定义书签3.1.1国家政策支持，省委、省政府高度重视 错误昧定义书签3.1.2 项目区农民有热切期望 错误!未定义书签3.1.3有成熟技术与人才队伍，劳力充分 错误!未定义书签3.2项目建设的不利因素 错误!未定义书签3.4项目建设内容、规模及方案 错误!未定义书签3.4.1项目建设名称 错误!未定义书签3.4.2项目建设目标 错误!未定义书签3.4.3项目建设地点 错误!未定义书签3.4.4项目建设内容和规模错误!未定义书签3.4.4.1农业基础设施加强 错误味定义书签3.4.4.2农产品价值链开发错误味定义书签3.4.4
4、.3产业发展与市场连接 错误!未定义书签3.4.4.4 项目管理能力建设 错误!未定义书签3. 5项目主要技术路线 错误!未定义书签3.6项目总投资及来源 错误!未定义书签3.4.8产品方案错误!未定义书签3.4.9建设期限 错误!未定义书签3.4.10技术保障才昔施 错误!未定义书签第4章投资估算和融资方案 错误!未定义书签4.1 投资估算 错误!未定义书签4.1.1基本建设投资 错误!未定义书签4.1.2建设期利息和承诺费 错误!未定义书签4.1.3流动资金估算 错误!未定义书签4.2 国内配套资金 错误!未定义书签4.3贷款规模及用途 错误!未定义书签第5章项目业主简况及实施组织安排 错
5、误!未定义书签5.1 项目业主简要情况 错误!未定义书签5.1.1 项 目农户 错误!未定义书签5.1.2 农民专业合作组织 错误!未定义书签5.3 项目准备、实施组织安排 错误!未定义书签5.3.1项目领导小组 错误!未定义书签5.3.2项目管理联合办公室 错误!未定义书签5.3.3项目技术咨询委员会 错误!未定义书签第6章偿还及担保责任 错误!未定义书签6.1贷款及贷款偿还 错误!未定义书签6.2项目贷款转贷、担保方式和还款责任 错误!未定义书签6.2.1贷款转贷、担保方式 错误!未定义书签6.2.2还款责任 错误!未定义书签6.3项目专用账户及管理 错误!未定义书签第7章项目效益 错误!
6、未定义书签7.1经济效益 错误!未定义书签7.2 社会效益 错误!未定义书签7.3 生态效益 错误!未定义书签第8章项目风险 错误!未定义书签8.1 组织管理风险 错误!未定义书签8.2投资风险 错误!未定义书签8.3 技术风险 错误!未定义书签8.4 自 然风险 错误!未定义书签8.5 政策风险 错误!未定义书签8.6 对项目受益者的风险 错误!未定义书签8.7农村发展的宏观经济支持能力不足的风险 错误昧定义书签8.8 项目风险应对措施 错误!未定义书签 第1章项目概况1.1项目名称利用国际金融组织结果规划贷款湖南省农村一二三产业融合发展 项目。1.2项目建设内容和规模利用国际金融组织结果规
7、划贷款与湖南省农村一、二、三产业融 合发展试点资金结合起来，依靠新型经营主体农民专业合作社、种养 大户、家庭农场等基础，突出地方特色产业发展，选择产业融合的具 体路径。在每个试点项目县内选择具有发展潜力、能促进区域经济发 展、带动农户增收、形成特色品牌种养产业，组织标准化生产，现代 化加工，市场化经营体系，带动新型农业经营主体走持续化、产业化 发展的路子。主要建设内容包括农业基础设施加强，农产品价值链开 发，产业发展与市场连接和项目管理能力建设。1.2.1农业基础设施加强(1)目的主要针对项目区内特色种养业生产灌溉设施、道路作业等基础设 施相对滞后状况，加以改造、配套和完善，按照现代农业生产规
8、模 化、标准化、产业化发展经营的需要，提升特色种养业生产经营管理 水平。(2)建设内容A、优质水稻种植基地基础设施建设与配套。针对当前我省水稻 种植基地在生产经营中普遍存在灌溉和生产作业道路基础设施相对薄 弱的状况，生产规模偏小等现象，实施农田灌排系统和农田机械化耕 作道路建设，在现有的基础上提升水稻种植基地生产经营水平，达到 增加经济效益，降低生产成本，农户增加收入，逐步实现机械化、规模化生产经营的要求。项目计划扶持 80个水稻种植基地（农民专业合 作社）进行基础设施建设，优质水稻种植规模达到80万亩，投资30061.4 万元。B、特种养殖基地基础设施建设。我省特色养殖主要以特色水产 养殖，
9、特色肉食动物养殖为主。项目根据当前我省特色养殖在生产经 营中存在饲养基础设施系统欠规范，养殖器具需改进，生产能力有待 加强等急需解决的问题，项目拟对特色养殖饲养系统等基础设施等项 目建设，经过项目实施以达到养殖生产能力增强，产品质量提升，生产成本降低，发展潜力凸现，农户收入增加目的。项目计划对51个特种养殖基地（农民专业合作社）进行基础设施建设，特色规模养殖规 模达到2.4万亩，投资19311.2万元。C、特色种植基地基础设施建设。我省特色种植主要以地方特色 水果，特色地道中药材和地方特色蔬菜为主。项目主要针对我省特色 种植专业合作社生产基地基础设施滞后，抗白然灾害能力弱，园地生 产机耕作业道
10、路差而不全，生产劳动强度大，耕作机具落后，生产规模待加强等问题，项目拟对特色种植生产基地加强灌溉系统和园地机 耕作业道路等基础设施建设，经过项目实施增强生产基地抗白然灾害 风险能力，减轻劳动强度，增加农户收入。项目计划对48个特色种植基地(农民专业合作社)进行基础设施建设扶持，特色农产品种植 规模达到25.55万亩，投资11739.3万元。1.2.2农产品价值链开发(1) 目的主要根据项目区内特色农产品生产基地生产经营水平不高，产品 加工包装设施相对落后，产品仓贮物流设施有待改进的状况，项目支 持特色农产品加工仓贮设备建设，使特色农产品经过生产加工，产品 包装，仓贮物流，提高特色农产品市场销售
11、价值，增加特色农产品生 产的附加值。计划用 5年左右的时间，使项目区72个优质水稻生产基地，39个特种养殖生产基地和41个特色种植生产基地的加工生产，产品包装，仓贮物流设备得到完善和提高。(2) 建设内容A、优质水稻生产基地加工。项目经过对优质水稻生产基地的农 耕机具和加工仓贮能力建设，使优质水稻生产基地产品适应当前市场 营销发展趋的需要。项目计划对79个优质水稻生产基地(农民专业合作社)投入2607台套产品加工包装设备，产品贮藏库14400平方米。投资16452.0万元。B、特色种植生产加工。项目拟对特色种植农产品生产基地的产品加工、包装、仓贮设备进行投入，增强特色种植农产品市场竞争力 和市
12、场占有率，达到产品增产增收的目的。项目计划对39个特色种植生产基地配置投入192辆产品运输车，建设产品烘干生产线117条，产品精加工包装生产线48条，建设19200平方米产品存贮仓库，投资1755.0万元。C、特种养殖生产加工物流基本设备。项目经过对特色农产品养殖生产基地的产品运输、保鲜保活设备器具购置投入，增强特色养殖 产品市场营销价格的提高，增加农民收入，促进特色养殖生产基地健 康发展。项目计划对项目区内燃41个特色养殖基地配置 240辆特色养殖产品销售运输车，240台套车载产品箱和 240套保质保鲜产品器 具。投资3672.0万元。1.2.3产业发展与市场连接(1)目的主要针对项目区内特
13、色农产品生产基地生产及产品销售进行加强 和支持，经过对特色农产品销售网络建设，减少产品中间流通环节， 降低产品销售成本，利用销售网点和网络平台使产品与消费者建立长 期互信关系，提升产品信誉度，提高特色农产品市场经营水平，增强 特色农产品市场竞争力，同时扶持特色农产品生产基地为载体的新型 经营主体，对新型经营主体在新品种引进示范、合作社规章制度建 立、合作社经营管理培训、合作社社员种养科学技术提升方面提供支 持。计划用5年左右的时间，使特色农产品生产基地产品销售网站建 设达到179个，销售网点4296个，并建成179个特色农产品手机网 络销售平台，使我省特色农产品生产销售网络水平逐步达到国内先进
14、 水平。(2)建设内容A、新型产业经营主体与冷链物流建设。主要针对当前农业经营 主体社管理水平不高、机制不活、产品不优的状况，经过人员培训和 能力建设，技术、装备支持，打造新型的农业经营主体，使新型经营 主体逐步走上规范化、标准化，产业化的路子，然后带动产业种养户 发展生产、增加收入。主要支持优质稻米生产、特色种植生产、特色 养殖业生产经营主体制度建设、能力建设、生产发展，支持农民专业 合作社、种养大户、家庭农场发展建设相应的冷链物流系统，提供产品储藏设施。项目拟发展优质稻种植专业合作社基地80个；特色产业种植大户或合作社基地 51个；特色养殖家庭农场 48个，投入资金 9680.0 万元。B
15、、电子商务建设。以农民专业合作社、种植大户、家庭农场为平台，搭建农村综合性信息化服务平台，实施互联网+现代农业”行动，支持现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，支持大田种植、畜禽养殖等进行物联网。拟对特色农产品生产基地中179个农民专业合作社进行产品销售市场网络平台建设，包括产品销售点， 市场销售信息网站，电子商务销售平台软件开发等，拟建设农产品商 务平台179个，投资3920.1万元。C、农产品销售网络建设支持新型农业经营主体进行农产品仓储物流、产地批发市场等辅 助设施建设。支持农产品产地营销体系建设，推广农超、农企等形式 的产销对接，支持产品基地经营体在城市社区设立鲜活农产品直销网 点。投资39308.4万元
