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1、精品文章廉政风险防范管理工作实施细则为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，最大限度地降低腐败风险，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我局反腐倡廉工作实效，制定本实施细则。一、指导思想以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针；以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕中心、服务大局，逐步建立反腐倡廉长效机制，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为营造和谐的政务环境和经济发展环境提供保障。二、工作目标以推
2、行“查找廉政风险，建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、风险监控和管理，实现关口前移、预防在先，逐步建立廉政风险防范管理机制。通过一系列科学有效的措施，不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处工作力度，增强党员干部廉洁自律意识，规范从政行为，打造一支“廉政、为民、高效、务实”的工作队伍。三、实施范围廉政风险防范管理的实施范围是全局干部职工。重点是从事行政审批、资金管理、工程建设等重要岗位职责的干部职工。四、主要内容（一）防范思想道德风险前期预防阶段1、加强思想教育，筑牢反腐
3、防线。着力抓好党员干部的经常性学习教育，坚持第周一次集中学习制度。深入开展理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育。从而提高廉洁自律的责任意识，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。学习过程有计划，有记录，有台帐。2、加强干部队伍作风建设，营造良好风气。通过召开民主生活会、述职述廉，座谈会、问卷等形式，结合本单位实际，广泛听取其他党员干部的意见和建议，切实找准自身作风建设方面存在的突出问题，制定整改措施。组织全体干部职工围绕找出的突出问题，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料，提高工作作风建设，促进工作落实的浓郁氛围。中期监控阶段1、定期查阅学习笔记，听课记录，定期听取党
4、员干部思想汇报。2、通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议等方式发现党员干部思想上、作风上存在的问题；定期开展行风自查、检查、互查，有效监控党员干部的工作作风。后期处置办法根据检查结果，对不严格落实学习教育制度的，视情节严重，进行警示提醒，予以诫勉纠错，促其改正。对于学习积极主动、取得良好成果的，予以表扬、奖励。（二）防范制度机制风险前期预防措施1、逐步建立健全党风廉政风险防范制度，年初制定计划、认真部署，把党风廉政风险防范制度贯穿于各项工作的始终。2、积极推进党务、政务公开工作。在办公楼和单位内部信息网公开工作职能、办理事项、办事程序等，提高工作透明度，自觉接受群众监督。中期监控机制1
5、、对我局现有规章制度进行梳理，并将党风廉政建设所有制度规范合订成册，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。针对各股室日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，不断完善和改进相关制度和管理机制。以规范权力运行、提高执行力为根本，用制度和机制预防风险的发生。2、每半年进行抽查和评估。廉政风险方案管理工作领导小组每半年抽查、评估一次每党员干部、各股室制度机制防范工作情况，通过座谈会、明查暗访等形式发挥监督作用。后期处置办法对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法的问题，采取警示提醒、诫勉纠错，对于构成违纪的问题，实施责任追究，帮助和督促党员干部及时纠正工作中的
6、失误和偏差。接受批评、积极整改并整改到位的，予以了结；整改不力群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。（三）防范岗位职责风险前期预防措施1、明确岗位职责和党风廉政建设责任。根据实际岗位分工情况，调整风险识别内容，使干部职工始终明确自己肩负的廉政职责。2、面向公众公开承诺接受监督。广大党员干部要努力树立大局意识，自觉维护党的纪律，特别是把政治纪律放在首位，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实各项重大决策和部署，确保政令畅通。3、定期开展述职述廉和民主测评。每年一次述职述廉。对于政治理论学习情况，贯彻执行党的路线防止政策和国家法律法规，履行工作职责情况、执行民主集中制，
7、参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况、贯彻执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，遵守党员领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况、个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况进行汇报；采取民主测评方式进行打分。中期监控机制。1、坚持公开、公正、透明原则，全面考核党员干部、提高干部选拔任用工作水平。完善用人失察失误者的责任。严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须经局班子集体研究决定。2、采取“三级”风险指数评估标准定期进行风险评估，定期抽查和评估。廉政风险方案管理工作领导小组定期抽查、评估。后期处置办法对制度机制建设中
8、存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法的问题，采取警示提醒、诫勉纠错，对于构成违纪的问题，实施责任追究，帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差。接受批评、积极整改并整改到位的，予以了结；整改不力群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。五、方法步骤（一）廉政风险防范管理的方法。根据党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性和各类腐败案件诱发的原因，对思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等“三类风险”进行界定，设置前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法“三道防线”，采取质量管理的计划、执行、考核、修正“四个环节”，对“三类风险”进行有效防范。（二）廉政风险防范管理的步骤。1、计
9、划。按照突出重点、广泛参与的要求，从单位实际出发，采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式，认真查找“风险点”。对查找出来的风险点进行梳理、汇总、分析，切实做到定性准确、客观、具体，并提出防范、监控和处置工作要点，制定廉政风险防范管理工作相关措施，明确目标责任。2、执行。根据查找出来的风险点，制定具体措施进行预防。措施要具体、明确，具有可操作性，限定改正时限，突出可监控性。建立监督体系，实现党内监督和党外监督相一致、对上监督与对下监督相统一、普遍监督和重点监督相结合。畅通监督渠道，完善监督制度，落实监督队伍，形成对党员干部行为、制度机制落实、岗位职责履行，静态与动态相结合的监控机制。落实有
10、关谈话、诫勉、述职述廉、民主评议等制度，对发现的苗头性、倾向性问题的党员干部及早提醒纠正，对、屡教不改的党员干部通过组织和纪律手段进行处理。3、考核。建立日常、阶段和全年考核制度，全面系统的考核评估风险防范各项措施的落实情况，考核结果与绩效考核挂钩，纳入党员干部个人廉政档案。4、修正。根据考核中存在的问题，制定相应的整改方案，完善相关措施。六、保障措施1、加强领导、提高认识。成立局廉政风险防范管理工作领导小组。2、统筹协调、同步推进。廉政风险防范管理工作是有效预防腐败的新机制，体现在教育、制度、监督、惩处、改革的各个环节。要将廉政风险防范管理工作与构建惩防体系统筹考虑，协调一致；与完成党风廉政
11、建设和反腐败工作的主要任务相衔接，同步推进，实现反腐倡廉工作的规范化、制度化。3、强化监督、考核到位。廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制考核，与各股室负责人签订责任书，每年进行一次检查考核。第二篇：廉政风险防范管理实施细则.廉政风险防范管理实施细则（试行）第一章总则一、为深入贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要及相关规定，继续深化我院党风廉政“三化”建设工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，切实把党风廉政“三化”建设融入到医院中心工作中，拓展从源头上防治腐败工作领域，增强预防腐败工作实效，针对我院xx年党风廉政“三化”建设工作中查找出的思想道德风险
12、、岗位职责风险、制度机制风险，结合医院实际，制定本实施细则。二、廉政风险防范管理工作，坚持以xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针；紧紧围绕医院中心工作和“以病人为中心”这一宗旨，筑牢反对医药购销领域商业贿赂行为的思想防线，并将廉政风险防范管理工作贯穿到党风和行风实际工作中，加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力，提高政治思想素质，为医院的发展建设提供坚强的思想和组织保障。三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工日常工作中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后
13、期处置、综合治理等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其他人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和财政投资工程项目建设廉政风险。第二章组织领导及管理程序五、廉政风险防范管理工作在医院党委的统一领导下，成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员是：组长：医院党委书记、院长副组长：医院党委副书记医院副院长成员：各职能科室负责人领导小组下设廉政风险防范管理工
14、作办公室，办公室设在医院党办，办公室主任由党办主任兼任。六、实施廉政风险防范管理，主要采取以下步骤。制定计划。根据医药购销领域存在的商业贿赂行为的变化特点，结合医德医风建设和反腐倡廉工作，围绕医院中心工作，针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处置为手段，制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。落实执行。针对中层以上领导干部及重点岗位人员的不同风险，按照廉政风险防范管理措施，通过前期预防、中期监控、后期处置和综合治理，及时纠正不当行为，防止违纪违法行为的发生。前期预防。按照岗位职责和相关的制度规定，查找思想道德风险、岗位职责风险、制度机
15、制风险并提出有针对性的具体防范措施。中期监控。建立信访举报、群众评议机制；落实制度自查、督查机制；完善提醒预警机制等，对违规情况进行调查了解，及时进行控制，预防腐败行为的发生。后期处置。对在中期监控中发现的苗头性、倾向性情况和调查出的问题，采取约见谈话、“三书”告勉（党风廉政告知书、提醒警示通知书、限期整改问责书）、警示教育、整改纠正等形式进行处置，防止腐败情况蔓延扩大。综合治理。综合采取单位治廉、家庭促廉、社会监督等方式，进行党风廉政综合治理。严格考核。遵循分期监督、分级考核的原则，在廉政风险防范管理的执行过程中和执行之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，结合不同岗位的岗位职责和要求，进行分
16、层次的考核。内容修正。根据考核结果，纠正存在的问题，完善管理制度，修正风险内容，改进执行措施，总结推广经验，实施奖优惩劣。第三章思想道德风险防范七、思想道德风险是指因教育不到位以及自律不严格，使干部职工在思想上产生腐败动机的可能性。八、思想道德风险主要表现。放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸；违反医疗行业道德规范，泄漏患者病情等个人隐私情况及医院机密；散布有损国家声誉的言论、滥用职权、贪污受贿等。九、防范思想道德风险，要着力抓好学习教育、强化作风建设、加强人文关怀，实施对干部职工思想作风、学风、工作作风、
