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1、12011 年陕西省环境状况公报陕 西 省 环 境 保 护 厅2根据中华人民共和国环境保护法第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门应定期发布环境状况公报”的规定，现发布陕西省 2011 年环境状况公报。陕西省环境保护厅厅长 何发理2012 年 5 月 30 日3目 录综 述 2一、环境质量3（一）水环境3（二）空气环境8（三）声环境12（四）辐射环境12二、措施与行动13（一）主要污染物总量减排13（二）流域区域污染防治15（三）环境执法监督管理 16（四）环保科技与国际交流19（五）建设项目环境管理20（六）环境监测与信息21（七）自然生态环境保护22（八）环境宣
2、传教育23（九）政策创新与资金投入242011 年环保大事记264综 述2011 年，省委、省政府把生态环境保护上台阶作为“十二五”期间“三个上台阶”发展目标之一，作为确保经济综合实力上台阶的保障和人民生活水平质量上台阶的重要内容，纳入目标责任考核体系，实行一票否决。全省环保工作在省委、省政府的正确领导和环保部的精心指导下，深入贯彻落实党中央、国务院环境保护各项方针、政策，认真贯彻落实省委十一届七次全会和全国环境保护工作会议精神，紧紧围绕主题主线，坚持在发展中解决环境问题，通过解决环境问题保障科学发展的总体思路，以污染减排为总抓手，以改善环境质量为总目标，以解决“一山两水三大板块”突出环境问题
3、为突破口，以蓝天、碧水、生态改善和环境安全为目标，全力实施城市环境保护、工业污染源治理、生态环境建设、水体环境改善、环保能力提升五大工程，大力实施污染减排，全面推进污染防治，加强建设项目环境管理，强化环境执法监督，深入开展城市环境综合整治，不断推进自然生态与农村环境保护，在经济、社会取得较快发展的同时，全省环境质量总体保持稳定，部分重点流域、区域环境质量得到进一步改善，主要污染物减排受到国务院通报表彰，环境保护工作迈上全国先进行列。5一、环境质量（一）水环境2011 年全省 6 条主要河流中，汉江、丹江、嘉陵江水质优，延河、无定河水质轻度污染，渭河干流水质重度污染。全省 56 个地表水监测断面
4、中， I类断面比例为 48.2%，同比提高了 1.8%；劣类断面比例为 25.0%，同比无变化。主要污染指标是氨氮、石油类、化学需氧量和五日生化需氧量。0246810121416 类 类 类 类 类 劣 类类 别断面数（个）2010 2011图1 陕西省河流水质年际变化示意图表1 陕西省2010年与2011年河流断面水质统计表类 类 类 类 类 劣类河流名称 2010 年 2011年 2010年 2011年 2010年 2011年 2010年 2011年 2010年 2011年 2010年 2011年渭河 1 1 2 2 1 1 9 9延河 1 5 4无定河 2 2汉 江 1 2 7 5 1
5、2丹 江 3 2 2 3嘉陵江 3 6 311 条支流 1 2 1 1 1 6 5 2 3 5 5合计 4 5 13 13 9 9 14 12 2 3 14 146类别比例 （ %） 7.1 8.9 23.2 23.2 16.1 16.1 25.0 21.4 3.6 5.4 25.0 25.01、主要河流水质渭 河 渭河干流水质属重度污染，以劣类水质为主。13 个监测断面中，符合类水质断面 1 个，符合类水质断面 2 个，符合类水质断面 1 个，劣类水质断面 9 个。渭河干流从咸阳兴平至渭南潼关吊桥共 9 个断面均为劣类水质，主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐指数。同比水
6、质无明显变化，但主要污染物浓度均有不同程度下降。0.02.04.06.08.010.012.014.016.018.0林家村卧龙寺虢镇桥常兴桥兴平 南营 咸阳铁桥天江人渡耿镇桥新丰桥沙王渡树园 吊桥 断 面 名 称mg/L 2011 2010 类 类 类图 2 渭河干流高锰酸盐指数沿程变化年际比较图0.010.020.030.040.050.060.0林家村卧龙寺虢镇桥常兴桥兴平 南营 咸阳铁桥天江人渡耿镇桥新丰桥沙王渡树园 吊桥 断 面 名 称mg/L 2011 2010 类 类 类7图3 渭河干流化学需氧量沿程变化年际比较图0.0001.0002.0003.0004.0005.0006.0
7、007.0008.000林家村卧龙寺虢镇桥常兴桥兴平 南营 咸阳铁桥天江人渡耿镇桥新丰桥沙王渡树园 吊桥 断 面 名 称mg/L 2011 2010 类 类图4 渭河干流氨氮沿程变化年际比较图延 河 延河水质属轻度污染，以 类水质为主。主要污染物为石油类、化学需氧量、五日生化需氧量，同比水质无明显变化。杨家湾断面因石油类浓度下降水质由类改善为类。051015202530杨家湾柳树店四联队七里村王家川断 面 名 称mg/L 2011 2010 类 类图 5 延河化学需氧量沿程变化年际比较图无定河 无定河干流水质为轻度污染，同比水质无明显变化。无定河8支流榆溪河水质为中度污染，主要污染物为氨氮、石
8、油类、化学需氧量，三岔湾和六官寨断面因氨氮浓度上升，同比水质由类下降为类。汉江 汉江水质优，以类水质为主，同比水质无明显变化。丹江 丹江水质优，以 类水质为主，同比水质无明显变化。丹凤下因化学需氧量浓度上升水质由类下降为类。嘉陵江 嘉陵江水质优，以 类水质为主，同比水质无明显变化。横现河、鲁光坪和燕子砭三个断面因挥发酚浓度下降，水质均由类改善为类。2、城市集中式饮用水源地2011 年我省监测的 10 个设区市 26 个城市集中式饮用水源地共取水5.46 亿吨，达标水量 5.46 亿吨，水质达标率为 100%。9图 6 2011 年主要河流省控断面水质状况10（二）空气环境2011 年全省城市空
9、气质量总体保持稳定，环境空气污染仍属颗粒物和二氧化硫为主要污染物的煤烟型污染。首要污染物为可吸入颗粒物，占污染负荷的 47.30，其次为二氧化硫和二氧化氮，分别占 33.42和19.28。16 个开展环境空气质量监测的城市（县、区）中，宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、榆林、三原、华阴和杨凌等 10 个城市达到国家环境空气质量二级年均值标准；西安、铜川、延安、耀州、韩城和兴平等 6 个城市达到国家环境空气质量三级年均值标准。空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度同比略有下降，自然降尘污染同比略有下降，酸雨发生频率同比略有上升，发生范围略有扩大，沙尘强度和频次均有所增加。1、城市
10、空气空气质量日报显示：全省十市一区空气质量日报优良率为 89.7，同比提高 0.4%。空气质量日报优良率范围在 83.699.2之间。其中汉中、安康、商洛和榆林 4 个市优良率达到 90以上，其它 7 个市（区）均在 80以上。表 2 陕西省各市区空气质量优良天数年际比较表城市年度 西安 渭南 咸阳 铜川 延安 宝鸡 汉中 安康 商洛 榆林 杨凌优良天数（天） 304 313 318 330 315 316 339 357 350 333 3122010年 优良率（%） 83.3 85.8 87.1 90.4 86.3 86.6 92.9 97.8 95.9 91.2 85.5优良天数（天）
11、305 314 318 328 316 317 344 362 351 334 3142011年 优良率（%） 83.6 86.0 87.1 89.9 86.6 86.8 94.2 99.2 96.2 91.5 86.0110.00.51.01.52.02.53.03.5综合污染指数颗 粒 物 1.18 0.96 1.08 0.94 1.00 1.01 0.71 0.32 0.63 0.94 1.00 1.10 1.13 1.17 0.92 二 氧 化 氮 0.51 0.33 0.51 0.30 0.50 0.55 0.29 0.28 0.16 0.59 0.44 0.30 0.53 0.16
12、 0.21 二 氧 化 硫 0.70 0.40 0.67 0.52 0.57 0.90 0.30 0.65 0.55 0.70 0.45 0.48 1.35 0.65 0.50 西 安 宝 鸡 铜 川 咸 阳 渭 南 延 安 汉 中 安 康 商 洛 榆 林 杨 凌 兴 平 韩 城 耀 州 三 原图 7 2011 年陕西省各市（县或区）空气综合污染指数示意图2、主要污染因子二氧化硫 16 个市（县、区）二氧化硫年均浓度值介于0.0180.081mg/m 3之间，全省平均值为 0.039 mg/m3，达到国家二级年均值标准（0.06 mg/m3） 。其中汉中达到国家一级年均值标准 （0.02 mg
13、/m3） ；西安、宝鸡、铜川、咸阳、渭南、安康、商洛、延安、榆林、耀州、三原、华阴、兴平和杨凌等 14 个城市达到国家二级年均值标准；韩城超过二级标准。二氧化氮 16 个市（县、区）二氧化氮年均浓度值介于0.0130.047mg/m 3之 间，平均为 0.030mg/m3，达到国家一级年均标准(0.04 mg/m3)。宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、兴平、耀州、三原、华阴和杨凌等 11 个城市达到国家一级年均值标准(0.04 mg/m3)；西安、铜川、延安、榆林和韩城等 5 个城市达到国家二级年均值标准（0.08mg/m 3）。可吸入颗粒物（总悬浮颗粒物） 15个市（县、区）中，除耀州区和
14、三原县监测总悬浮颗粒物外，其余13个市（县、区）监测可吸入颗粒物。1213个监测可吸入颗粒物的市（县、区）年均浓度值介于0.0320.118mg/m 3之间，平均为0.092 mg/m3，达到国家二级年均值标准值（0.10 mg/m3） 。其中安康达到国家一级年均值标准（0.04 mg/m3）；宝鸡、咸阳、渭南、汉中、商洛、榆林和杨凌区等7个市达到国家二级年均值标准；其它城市超过二级标准。三原县总悬浮颗粒物年均值为0.184 mg/m3，达到国家二级年均值标准（0.20mg/m 3）；耀州区总悬浮颗粒物年均值为0.234 mg/m 3，超过国家二级年均值标准。3、降尘全省开展降尘监测的 13 个市（县、区），年均值介于 6.3020.45吨/平方公里月之间，平均值为 12.39 吨/平方公里月，同比略有下降。4、酸雨全省 15 个市（县、区）监测降水酸度，降水 pH 年均值介于5.597.53 之间，平均值为 6.20，同比略有下降。酸雨发生率为 1.9%，同比上升 1.7%。2011 年出现酸雨的城市有西安、渭南和韩城。渭南和韩城酸雨频率同比分别升高 7.0%
