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1、工程项目造价优化控制措施研究摘要:工程项目造价控制作为工程项目建设管理的重要内容,贯穿于工程项目建设可行性研究、设计、招投标、施工以及竣工验收各个阶段,对于确保项目建设的顺利实施具有重要的意义。本文首先概述了工程项目造价控制内容,进而分析了我国现阶段造价控制的主要问题,并提出了项目工程造价控制的原则及优化措施,对于相关项目管理人员对项目实施动态管理具有一定的参考价值。关键词:工程项目;造价;优化;控制措施;0.引言 工程造价管理是指在工程项目建设过程中,采取各种控制措施对影响项目造价费用的各项因素进行综合管理,工程造价管理的主要目的是根据工程经济规律要求,按照现阶段工程项目建设市场的发展形势,
2、采取科学合理的管理方式,以达到有效合理的控制工程项目造价,确保工程项目建设经济效益的目的。在工程项目建设过程中,采取全过程的动态造价控制管理,确保工程项目建设质量、进度与成本管理满足控制目标的要求,对于促进项目建设的顺利进行具有重要的意义。 1.我国工程造价控制存在的问题 (1)对于造价控制管理认识程度不足,不能有效的进行动态控制管理。在我国工程项目建设过程中,由于对造价控制管理认识不足,因而对于工程造价控制一般采取项目实施前确定造价管理方式,而忽略了项目实施过程中各项动态变化因素对于项目造价控制因素的影响。 (2)工程项目建设造价控制缺乏预见性。现阶段大多数工程项目建设概预算均以相关主管部门
3、批准的工程项目概预算作为限额,因此,当项目实施过程中,出现不可预见的情况时,难以及时采取合理有效的措施对项目工程造价进行控制调整,使得工程项目造价控制目标难以实现。 (3)工程造价控制管理信息化水平低。在工程项目建设造价控制方面,由于我国现阶段造价管理方式主要以办理工程价款结算为主,因此工程项目建设造价控制主要针对于施工阶段,而忽略了在项目投资决策阶段以及设计阶段的资料收集整理,没有实现工程项目造价控制管理的信息化,导致工程项目造价控制各项管理不完善。 2.工程项目建设造价控制基本原则 (1)妥善处理工程项目造价控制与工程质量、进度管理的关系。工程项目造价管理涉及到针对项目建设劳动力、原材料以
4、及施工机械设备的投入与管理,项目建设质量以及进度管理同样涉及到这些因素,在对于项目造价控制管理过程中,应予以综合考虑。不能因为造价控制目标而忽略了对于项目建设质量以及工期进度的要求。对于这三要素应采取统筹管理,确定最优管理方案保证项目建设的顺利进行。 (2)以设计阶段的预算作为重点,进行项目建设全过程的造价控制。在工程项目建设过程中,应依照相应的预算进行资金收支明细的查询,确定项目收支的基本状况。同时,按照固定的周期进行项目投入的核算,对比分析预算与项目实际收支,综合分析考虑造价控制过程中的有利以及不利因素,并采取措施不断完善造价控制管理措施。 (3)事先性原则。一般情况下由于工程项目建设周期
5、相对较长,因此对于工程项目建设单位而言,在工程项目开始之前应科学合理的制定造价控制方案,才能从根源上确保工程项目的造价得到控制。建筑设单位对项目制定相应的投资计划时,应当综合考虑概算以及施工图预算,对于影响造价控制的各项影响因素提前采取控制措施。 3.工程项目建设造价优化控制措施 (1)工程项目投资估算阶段的造价优化控制措施。工程项目建设投资估算阶段作为项目管理的最初阶段,是项目工程造价得以控制的根源,在投资决策阶段,通过科学合理的可行性研究,为项目建设规模、施工工艺以及施工作业设备的配备做出初步的规划判断,进而确定工程项目的造价控制目标。在项目投资估算阶段,通过建设单位多方的比选论证,可以确
6、定技术课型经济合理的方案,作为工程项目建设设计方案的雏形。在投资估算编制过程中,完善合理估算编制内容,合理的选取造价估算系数与指标,并对影响造价控制的各项波动因素进行考虑,实现工程项目建设造价目标的事前控制。 (2)工程项目设计阶段的招投标控制措施。在工程项目设计阶段,进行造价优化控制措施可以采取以下措施,尽可能的降低成本的投入。首先,在项目设计阶段,对于设计单位采取招投标的制度,通过在设计阶段的招投标,可以促进更多优秀设计方案的出现,这有助于从众多设计方案中选择在质量、造价以及进度三要素中具有综合优势的方案,选择最佳的设计成果。其次,在项目设计阶段采取定额设计方式,将设计方案的概预算控制在项
7、目限额之内,对于项目施工工序少,施工质量有保证的设计方案应给与奖励,通过调整设计方案确保项目技术经济的可行性,确保项目建设造价控制目标得以实现。 (3)工程项目招投标阶段的造价控制优化措施。招投标作为我国工程项目建设市场经济化发展的必然产物,通过市场竞争的调节促进工程项目建设质量、工程进度以及造价得到最大的优化。在工程项目建设过程中通过招投标的手段,有助于项目建设单位利用市场竞争的手段,选择施工水平高、施工造价低、施工周期最短的施工单位参与到工程项目建设过程中。在项目建设招投标阶段,实现造价的优化管理控制必须合理的编制招投标文件,依照国家法律以及相关规定进行招投标组织管理,根据投资估算阶段准确
8、的预算进行工程项目建设标底的编制,并严格分析审查承包单位的投标书,明确项目实施阶段的造价控制措施,并尽可能的避免日后工程变更以及索赔的发生。 (4)工程项目施工阶段的造价优化控制措施。工程项目施工阶段对项目建设造价控制影响因素最多,在施工阶段进行造价控制管理也最为困难。因此在工程项目实施阶段,应充分按照施工合同中的各项规定,尽可能的减少工程变更索赔。作为将施工图纸转换为工程实体的具体过程,只有通过对施工组织进行科学合理的优化设计,选择最为经济可行的施工方为是确保项目建设造价控制目标得以实现的关键因素。对于施工过程由于地质水文、原材料价格波动、项目工程量变化以及项目变更等情况时,应对变化因素进行
9、深入的了解,即使妥善的处理各项变动并进行造价控制措施的调整,保证工程项目建设资金投入的充足,确保项目建设工程质量以及工程进度得以保证。 (5)工程项目竣工结算阶段造价优化控制措施。工程项目建设竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段,也是工程造价管理控制的重点内容。在竣工验收阶段,进行项目结算审核的管理人员,应该严格依照工程项目合同、竣工图以及项目建设过程中的变更处理综合进行审核计算。依照建设项目竣工验收办法中的相关规定,对项目设计图纸、工程变更详细资料以及招投标合同规定,对于项目设计、施工质量以及工程档案资料等项目进行全面的审核。 结语 完善工程项目造价控制,对于提高建设单位工程项目建设经济效
10、益具有重要的作用。在工程项目建设过程中,只有充分认识项目造价控制管理的重要性,并在项目实施的各阶段,根据实际情况不断调整控制措施,才能确保造价控制目标得以实现,对于促进项目质量水平以及进度管理水平也具有重要的意义。 参考文献: 【1】刘衍梅, 伊秀兰. 浅析如何进行有效的工程造价控制 . 理论探讨,2011(08):312. 【2】徐友全,成存朋.关于建设项目设计阶段投资控制的探讨.建筑经济,2011(S1):176-177 【3】何荣满. 浅谈提高工程造价管理的几点对策 . 中国科技博览,2010(35):125-125. 【4】李树海.在项目管理中如何协调质 量,进度,成本的关系.内蒙古科技与经济出版社,2003.