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1、经济结构的一般理论、特点及合理转变经济结构调整的问题自十七大报告后在十八大报告和中央经济工作会议中相继被提出。推进经济结构战略性调整，这是加快转变经济发展方式的主攻方向。12012 年中央经济工作会议提出通过加快经济结构调整来促进经济自主协调发展。2013 年中央经济工作会议提出抓住机遇保持国内生产总值合理增长，推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。2十二五;期间乃至更长时期，我国的经济发展需要经济结构的合理性调整作为其推动力，科学发展观的主线也需要经济结构的合理性调整来完成。同时，随着经济全球化的发展，国际的经济联系逐渐紧密，经济结构的合理性因素在经济发
2、展中的影响显得尤为重要。经济发展不仅要求总量的增加，更加要求结构的合理性调整，经济结构的合理性状态是经济发展的重要标志和内容。资源利用率由经济结构水平和经济结构状态两个因素决定，合理有序的经济结构调整促进经济社会的发展，无序滞后的经济结构调整阻碍经济社会的发展。一、经济结构的一般理论研究( 一) 经济结构的内涵经济结构的含义十分丰富，国内外经济学家对此有着各种不同的认识和表述。一般来讲，在社会生产过程中形成的所有经济关系的总和称为经济结构，进一步而言，经济结构是指一种内在联系以及由其表现出来的系统性和整体性，这种内在联系是指通过社会经济活动的各个部分之间和社会经济运行的各个环节之间所具有的所有
3、的内在联系。虽然对于经济结构的诠释有很多视角，但是要准确全面地理解经济结构，必须以社会生产过程中的两重关系作为切入点，也就是指人与自然之间的关系和人与人之间的关系，而处在相同社会生产过程中的这两重关系是互为前提、密不可分和缺一不可的。所以，经济结构可以用社会生产过程中的两重关系来解释，既包括人与自然之间的关系，也包括人与人之间的关系，单一地用生产力结构;来表述是远远不够的，显然更不能把它简单地归结为生产关系结构;。对经济结构进行研究应该包括两方面的内容: 一方面，国民经济是由哪些要素构成的。由于在人类历史的不同发展阶段中，构成国民经济的要素是不同的，存在着质的区别。因此，研究国民经济的构成要素
4、要就一定时点;( 即人类历史的一定发展阶段) 上而言。而在一定时点;上特别是在一定的生产力发展水平上，国民经济的构成要素相对稳定。这就要求对经济结构的研究主要放在第二方面内容上，即构成国民经济的基本要素之间互相联系、互相制约的构成方式。这方面内容之所以成为经济结构研究的重点，不仅因为它在更大程度上决定着经济发展的性质和经济发展的水平和效益，而且其变化决定了国民经济的变化。所以，对这方面要进行静态和动态相结合的研究。另一方面是不同国家和地区对于国民经济结构构成的要素供给。由于不同地区的资源禀赋存在差异，一种经济结构在某个国家或地区是合理的，而在其他国家或地区就可能是不合理的，所以研究国民经济结构
5、要就一定的地点;( 特定的国家和地区) 而言。由于一个国家或地区的资源禀赋是不可以改变的，所以对这方面要进行横向和纵向相比较的研究。加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。3这里经济结构指的是构成国民经济的要素相互联系、相互作用的关系和方式。经济结构的内涵可以从三个方面来讲: 第一，国民经济组成要素的内容、性质和特点。即经济结构首先表明由哪些要素构成国民经济以及这些要素的特点和性质。第二，国民经济的各个构成要素不是孤立存在的，而是相互联系、相互作用的，即各要素之间存在着互为前提与相互依存的关系。第三，国民经济构成要素及其相互关系、作用方式是变化的。即经济结构不仅反映构成国民经济的要素及其相互关
6、系和作用方式的静态，更要反映国民经济构成要素及其相互关系和作用方式的动态。( 二) 经济结构合理性转变的内涵经济结构合理性指的是符合科学发展观这一约束条件的经济结构调整的合理性程度，引入科学发展观这一约束条件，就是在考察经济结构合理性转变时，要联系经济结构合理转变对科学发展观的影响，在计量经济结构合理转变时，要将经济结构合理转变对科学发展观的影响内化到经济结构合理转变中。如果经济结构调整对科学发展观带来积极的影响，并促进了科学发展观的实现，就将这种积极的影响进行量化并计入经济结构的合理性调整中，因而经济结构调整的合理性值将上升; 反之，如果经济结构调整对科学发展观带来消极的影响，并阻碍了科学发
7、展观的实现，计量出来的经济结构转变合理性值减少。经济结构合理性转变要求经济结构应该适应经济发展的需要，某种社会背景下的经济结构对其经济发展的适应性越强，该经济结构就越合理，就越能促进经济社会的合理有序发展。经济结构的合理性转变不是一个绝对的概念，因为它是以一定的时间、地点与条件为参照，所以它是一个相对的概念。加快经济结构合理性转变是我国发展全局战略抉择的要求，而在不同的时间、地点与条件下经济结构也不同。所以，衡量经济结构合理性的标准并不是唯一的。经济结构的合理性转变主要包括三个方面: 第一，经济结构适应性要强，它不仅要适应于社会生产目的和经济发展的特定阶段，而且要适用于社会经济制度和科学技术发
8、展水平; 第二，组成经济结构的各个要素不是孤立存在，而是互相协调，任何单个要素的发展水平都不能说明经济结构的整体发展水平; 第三，经济结构在效益方面具有经济效益和社会效益，也就是在推动经济整体运行时必须具有两种效益，两者缺一不可。二、经济结构的特点对于经济结构的特征，国内外经济学者有着非常相似的认识。综合国内外学者当前的研究，经济结构的特征可以概括为以下四个方面:第一，经济结构的整体性。经济结构是经济系统内部的基本组织框架，即各类经济关系的逻辑联系，因此具有整体性。经济结构的整体性具体表现在构成整体的个别要素之间具有相互对立、相互依存的关系，也就是说国民经济作为一个整体，各构成要素只是它整体的
9、某个方面或者某个部分。就单个要素而言，它们不是简单地孤立存在，而是既存在相互对立的关系也存在相互依存的关系，从表面上看是以独特的形态而各自存在，但它们之间都是互为前提的。在经济结构的构成要素中，其中的个别要素完全受整体的控制，它们之间的关系是从属关系，也就是说任何个别要素都不等于经济结构。所以，构成经济结构的各个因素的简单加总不等于经济结构，而这些因素的内在联系与相互作用才是经济结构。正是因为各个构成要素之间的相互联系、相互作用，使经济结构具有了不同于其组成要素的性质和特点。第二，经济结构的变换性。经济结构不是一个固定不变的结构，虽然从短期看经济结构具有相对的稳定性，但是在长期中经济结构具有动
10、态性和变化性。经济结构的变换性表现在它总是处于从低级到高级、从简单到复杂的变换过程中。经济结构的变换是由其构成要素的变化特别是构成要素之间相互关系的变化决定的，而构成要素及其相互之间关系的变化则是由特定的社会经济规律决定的。因此在经济规律的作用下，经济结构总是在不断地变换。第三，经济结构的自身调整性。经济结构自身不是一成不变的，它把多个分散存在的个别经济活动整合为统一的社会经济活动。经济结构的自我调整，说明了经济结构自身具有能动性，是一个有机的结构。经济结构的自身调节机制在商品经济条件下只能是市场机制，但是将市场机制作为经济结构的自我调节机制并不排除政府有意识的宏观调控。要注意的是宏观调控只能
11、建立在市场机制的基础上，最终通过市场机制来实现经济结构的自身调整。第四，经济结构的内部矛盾性。经济结构的整体性、变换性以及自我调整性都取决于结构内部的矛盾性。在经济社会中，所有的经济要素和经济过程都不是单一存在的，而是和它们的对应物共同存在，经济结构整体性的基础是这些经济要素和经济过程与它们的对应物之间的有机联系，结构的矛盾性是转换性和自我调整性的动力。三、影响经济结构合理性转变的因素经济结构的合理性转变要靠一些外在因素，而这些外在因素就是影响经济结构合理性转变的因素，它们推动着经济结构的合理性变化。影响经济结构的因素很多，主要有下面几个方面:第一，经济发展方式。调整优化经济结构的方式是经济发
12、展方式的重要组成部分，转变经济发展方式包含调整优化经济结构。4可以看出，经济发展方式的科学性转变必然要求以经济结构的合理性为基础，而经济发展方式水平的提高必然会引起经济结构的合理性转变，主要表现在两个方面: 一方面，经济发展方式水平的整体提高必然会引起人均国民收入的提高，而人均国民收入的提高必然会带动消费结构的变化，消费结构的变化必然引起产品结构的相对调整，产品结构的调整又必然引起产业结构的调整，而经济结构的重心是产业结构，因此产业结构的变化最终导致经济结构的变化; 另一方面，经济发展方式水平的整体提高必然会引起生产方式的转变，使其由以劳动密集型的粗放式向以资本技术为主的集约型转变，要素供给随
13、之发生转变，最终生产结构的转变必然引起经济结构向更合理的方向转变。经济发展方式的水平决定了经济结构转换的快慢。科学的经济发展方式必然带动人民生活水平的提高，需求结构与生产结构随之所面临的环境供给也随之加快。与此同时，储蓄也会随着人均收入的增加而增加，科研投资和科技创新在规模上逐渐上升，而这些又促进了新产业的不断出现和老产业的逐渐淘汰。这一系列变化必然促进经济结构更快地向更合理的方向转换，不同的经济发展方式具有不同的经济结构。第二，经济制度。发展经济学家们很重视制度对提高经济效益的作用，他们认为传统的生产函数只揭示了投入与产出之间的关系，即产出是资本、劳动和技术的函数，却忽视了一个十分重要的前提
14、，即只有在一定的产权制度下才能规避劳动者的道德风险，而在其他产权制度下劳动者可能会偷懒和缺乏责任感。因此，只有能使个人利益得到保护和适度满足的经济制度才可能促进经济发展，加快经济结构的合理性转变。任何忽视了这一点的经济制度，都会对经济发展与经济结构的合理性转变有所影响。第三，宏观经济政策。财政政策和货币政策是政府的宏观经济政策，为了经济社会的健康稳定发展，政府通常在合适的时机运用财政政策和货币政策对国民经济进行干预。宏观经济政策对经济结构的合理性转变具有重大影响，其中主要包括两个方面: 首先，政府运用宏观经济政策对一些新兴产业进行了一定的扶持，给予这些产业一些税收优惠、财政补贴与一些信贷优惠等
15、; 其次，政府利用财政政策和货币政策对老产业和产能过剩的产业进行淘汰，主要是运用高税率和限制其信贷等经济政策来加速这些产业的萎缩和淘汰。总之，政府利用宏观经济政策对国民经济进行干预和引导，促进了经济结构的合理性转变。第四，科技水平。大多数学者认同经济结构与高等教育发展具有紧密的联系，尤其在信息知识经济时代，高等教育的发展在深层次上与经济结构、经济模式的变化产生了更大的互动。5可以看出，科技水平在经济结构的合理性转变中起到了关键的作用，主要包括四个方面: 首先，科学技术发展使社会分工向更科学的方向发展，而科学的社会分工必然促进经济结构向更合理的方向转变，因为社会分工是经济结构合理性转变的基础与自然前提; 其次，科学技术的发展进步是经济发展的重要因素与社会发展的重要手段，而经济结构的合理性转变正是在经济社会的不断发展中得到发展的; 再者，科学技术的进步提高了生产力各个要素的水平，改进了生产力的配置，而经济结构合理性转变的物质基础是生产力的配置; 最后，进步的科学技术可以通过改善教育条件提高劳动力的整体素质，为经济社会的发展提供优质劳动力，促进了经济结构向合理性方向转变。第五，自然条件和社会因素。比较经济学家指出，世界上各个国家关于经济结构具体形式上的差异没办法完全被经济人;的假设诠释，经济结构的合理性程度与各自的自然条件和社会因素密切相关。
