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1、德城创业孵化职教园区之 PPP项目合同签署人：甲 方：德州市德城区教育局乙方： 签署日期：201年 月 日第一部分通用条款第1条定义和释义31.1 定义31.2 释义3第2条运营维护权和项目合同期 72.1 运营维护权72.2 项目合同期52.3 项目内容72.4 甲方的声明 72.5 乙方的声明 82.6 不限制甲方的权利 92.7 履约保证金 9第3条双方的一般权利和义务 113.1 甲方的一般权利 113.2 甲方的一般义务 113.3 乙方的一般权利 123.4 乙方的一般义务 13第4条项目前期工作和融资方案 164.1 前期工作及前期费用 164.2 融资方案16第5条土地使用17
2、5.1 土地使用175.2 土地的适用性和土地的状况 17第6条 项目建设18第7条项目运营维护与经营管理 197.1 运营维护管理 197.2 维护服务的原则要求 197.3 维护服务不达标的违约金 207.4 临时接管207.5 中期评估207.6 运营维护承包商 20第8条保险21第9条政府付费229.1 政府付费229.2 政府付费的计算公式 229.3 付费进度249.4 付费程序 24第10条 开票和付款2610.1 付款和开票2610.2 逾期付款2610.3 货币26第11条项目合同期满安排 2711.1 项目合作期满的后果 2711.2 项目处置27第12条不可抗力2812.
3、1 不可抗力事件 2812.2 免于履行2812.3 适用于乙方的例外情况 2912.4 不可抗力发生后的处理程序 2912.5 费用及时间表的修改 2912.6 减少损失的责任和协商 3012.7 不可抗力造成的终止 3012.8 法律变更30第13条 转让和担保3113.1 甲方的转让3113.2 乙方的转让31第14条风险分担32第15条 违约、提前终止及终止后处理机制 3415.1 违约事件3415.2 整改通知及补救程序 3515.3 违约责任3515.4 不可抗力导致的提前终止 3615.5 提前终止的通知 3615.6 提前终止的法律后果 36第16条争议的解决 3716.1 项
4、目协调委员会 3716.2 协调事项3716.3 争议解决38第17条其他条款3917.1 合同的解释规则 3917.2 保密3917.3 税费4017.4 合作义务和预先警告通知 4017.5 通知4017.6 合同文字和文本 4117.7 合同解释顺序 4117.8 生效42第二部分专用条款教育教学区专用条款 43实习实训区专用条款 44创业孵化区专用条款 45本合同由下列双方丁 20年 月日在山东省德州市德城区签署：甲方：德州市德城区教育局（以下简称甲方）德州市德城教育局系按照中华人民共和国（下称中国”）法律依法组建和存续的德州市德城区教育（下称 区教育局”）职能部门。乙方:（以下简称乙
5、方）系按照中国法律依法设立及存续的股份有限公司。鉴丁：根据201弭1月9日区政府【2015】关丁德城区职教园区合作事宜专题会议纪 要，2015评4月7日德城区发展和改革局德城发改综字【2015】9号关丁德州德 城教育园区建设项目的批复，同意实施德城创业孵化职教园（下称 本项目”）， 该项目已经经过物有所值评价和财政承受力论证。甲方已获得区政府的授权作 为项目的实施机构，项目实施方案已经获得区政府批准。甲方丁 20年 月 日至丁 20年 月 日对本项目遵循公开、公平、公正和 利益共享、风险共担的原则，以政府公开采购方式，确定乙方为成交供应商， 甲方已丁 20年 月 日向乙方发出中标通知书。乙方同
6、意与甲方在本合同批准生效后，根据中国法律和本PPP同约定在德城区成立项目公司；甲方同意将项目特许权授予乙方。甲方与乙方特此订立本合同，以规定乙方投 资、建设、融资、运营和维护本合同有关的项目及设施。在项目公司成立以前 由乙方与甲方签订本合同，并履行本合同规定的权利义务；项目公司成立后， 经签署本合同或补充合同，由项目公司承继本合同项下的权利和义务。为此，双方达成如下合同，共同遵守执行:第一部分通用条款通用条款：是根据法律、行政法规规定及本项目的需要订立，通用丁 “教育教 学区”（德州信息工程中等专业学校）、“创业孵化区”、“实习实训区”（德州市 职业教育现代农业技术公共实训中心）的条款。本项目
7、/项目/项目工程”法律变更工作日甲方的要求批准”适用法律”项目设施”项目投资”第1条定义和释义1. 1定义在本合同中，下述术语具有如下含义:本合同” 指甲方与乙方之间签订的德城创业孵化职教园区项目PPP项目合同，以及日后可能签订的任何本合同之补充、 修改合同和附件，上述每一文件均被视为本合同不可分割 的部分，并与本合同具有同等效力。指“德城创业孵化职教园区项目”，详见“项目采购内容”。指在生效日后，中国任何政府部门颁布、修改、废除或重 新解释任何适用法律法规、规章及政策，导致(a) 适用丁乙方或由乙方承担的税收(除所得税外)或关 税发生变化；(b) 项目融资、建设、维护要求发生变化使得乙方的资
8、本 性支出或运营成本增加。(c) 环境保护法律发生变化，并因此增加项目公司的资本 性支出或运营成本。适用上述法律变更的结果导致增加乙方的资本性支出或 运营成本，而严重损害其预期利益的情况。指中国法定节假日及双休日以外的公历日。指本合同中包括的对工程范围、技术标准、质量、进度、 投资、安全和文明施工的要求和说明、运营维护的要求， 以及根据本合同对其所作的任何变更和修正。指根据本合同的规定为乙方或为乙方将要进行的任何有 关本项目建设而需从政府部门获得的书面许可、执照、同 意或授权。指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所 有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。指在本项目红线范
9、围内与本项目相关的道路、给排水设 施、燃气、电力电信设施、绿化、交通设施、照明设施、 教育教学设施等等。指计入本项目的投资金额。项目投资最终以实际发生并经 审计确定的金额为准。运营维护服务”指有关本项目涉及的特许项目经营、管理，设施修理、更 换、维护、升级等运营工作。运宫服务标准指乙方按照适用法律和本合同约定提供运营维护服务的 最低限度。运营期”自工程完工并开始正式运营日起至项目合同期最后一日 止的期间。运宫年指运营期内任一年度期间，但第一个运营年应从项目开始 运仃日至当年公历年度末；取后一个运宫年应从项目合同 期最后一个公历年初至项目合同期的最后一日。运营月”指运营期内任一个月期间，但第一个
10、运营月应在项目开始 运营日至当月公历月末；最后一个运营月应在项目合同期 最后一个公历月初至项目合同期的最后一日。运营日”指每日从00:00时开始至同日24:00时结束的二十四(24) 小时。政而门”指(a) 中国国务院及其下届的相关主管部门，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；(b) 山东省人民政府及其下辖政府职能部门;(c) 德州市人民政府及其下辖政府职能部门。(d) 德城区人民政府及其下辖政府职能部门。1.2释义在本合同中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：日”、月”、年”均指公历的日、月、年；。方”按适用情况分别指甲方或乙方，包括允许的被让人或受让人;双方”指甲方和乙方，包括允
11、许的被让与人或受让人；除非上下文另有所指，元”指人民币元；包括”指包括但不限丁；若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在该日期后的 第一个工作日支付或提交；任何条款、段、附表或附件指本合同的条款、段、附表或附件; 标题仅为方便之用。第2条 运营维护权和项目合同期2.1运营维护权2.1.1甲方授权乙方在项目合同期内按照本合同的约定自行承担费用、责任和 风险，负责本项目的投资和建设，提供运营维护服务，并获得相应回报。项目 合同期满后，特许经营权终止，甲方不再支付乙方可行性缺口补贴。同等条件 下乙方有优先续约权。2.1.2乙方的运营维护权在整个项目合同期内始终保持有效。本项目运营期
12、与 建设期同步。2.1.3未经甲方事先书面同意，乙方不得将特许经营权转让、质押，否则甲方 有权兑取履约保证金并提前解除本合同，不承担任何违约责任，乙方投资损失 自负。2.1.4甲方不限制乙方在相关法律条文和国家鼓励范围内的融资活动的开展。2.2项目合同期除依本合同相关条款条件触发导致项目提前终止、解除或延长，本项目合同期为从本合同生效之日起三十年（30）年（含建设期3年）。2.3项目内容2.3.1基础设施的投资及建设德城创业孵化职教园项目工程建设内容基本情况如下：该项目定位为“一 园三区”，以智慧创新创业园为平台创建“三区”：教育教学区”（德州信息工程中等专业学校）、“创业孵化区”、“实习实训
13、区”（德州市职业教育现代 农业技术公共实训中心）2.3.2上述第2.3.1条设备设施的运营及维护。2.4甲方的声明2.4.1甲方在此向乙方声明，在生效日：甲方已获得区政府的授权和批准签署本合同；甲方具有签署和履行本合同的资格和权利；2.4.2甲方按照本合同约定及时、足额向乙方支付政府付费项目，且甲方保证区 政府将本项目政府付费纳入本级逐年度财政预算。2.5乙方的声明2.5.1乙方在此向甲方声明，在生效日：乙方为依据中国法律正式成立并注册，具有签署和履行本合同的主体资格 和融资法定条件的法人资格；2.5.2项目公司的注册资本金为人民币，股东分别为：甲方或甲方指定的第三方，出资金额，出资比例为【】
14、；乙方：出资金额，出资比例为【】，双方出资方式详见项目公司设立合同。2.5.3乙方已经依法取得了与签署和履行本合同有关的一切内部、外部的授权 和许可，本合同一经签署，即对乙方具有完全的法律约束力。2.5.4甲乙双方对丁本项目前期技术资料、已签署合同和文件进行交接梳理， 并列明活单作为本合同附件。在交接时乙方可针对交接材料提出疑议和询问， 甲方应协助完善前期已完成资料和文件。交接时乙方未提出异议的，视为乙方 已完成了本项目的尽职调查，了解了本项目的进展情况，同意无条件接受本项 目已完成的技术资料、已签署的合同及相关文件；2.5.5如果乙方在本合同下所作的声明被证明在做出之时不届实，甲方有权终 止本合同。2.6不限制甲方的权利本合同不限制甲方行使其行政职权，甲方有权根据适用法律和本合同的约定对本 合同项下的项目投资、融资、建设、运营和维护进行监管。2.7履约保证金2.7.1履约保证金包括建设期履约保证金与运营期履约保证金2.7.2建设期履约保证金或履约保函采取分批分次缴纳方式，乙方应自完成每 次单项招标后三十日内缴纳，履约保证金的数额不超过本次招标项目投资总额 的10%,具体数额由双方协商确定。2.7.3运营期履约保证金采取分批分次缴纳方式，乙方应在选定运营机构后三 十日内缴纳，履约保证金的数额不超过当次合同总额的10% ,具体数 额由双方协商确定。2.7.4履约保证金的兑
