富宁城乡人居环境综合整治工作推进

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1、富宁县城乡人居环境综合整治工作推进方案(意见征求稿)为扎实推进全县城乡人居环境提升工作,构建天蓝、水秀、 山青的城乡人居环境,根据省、州 进一步提升城乡人居环境五 年行动计划(20162020年)要求和城乡人居环境提升工作会 议精神,结合富宁实际,特制定本方案。一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以城乡规划为引领, 以提升居民生活品质为核心,以治 乱、治污、治脏、拆违、增绿为重点,坚持问题导向,主攻薄弱 环节,按照政府主导、社会参与、城乡并重、属地管理的原则, 在县城区和乡(镇)集镇全面实施治乱、治脏、治污、治堵、治 安,改造旧住宅区、改造市政设施、改造城中村

2、,拆除违法违规 建筑,增加绿化面积的“五治三改一拆一增”行动,在农村开展改 路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田 园、清洁家园的“七改三清”行动,着力改善城乡环境质虽、承载 功能、居住条件、特色风貌,全面提升城乡“颜值”和品质,努力 营造创业有平台、生活出质感、管理上水平的城乡环境,打造云 南生态宜居、美丽幸福“东大门”。二、目标任务通过五年努力,到2020年力争创建省级园林县城和卫生城市,全县城市生活污水处理率达 95%以上,生活垃圾无害化处理 率达98%以上,城市燃气普及率达 95%以上,建成区绿地率达到33%以上,绿化覆盖率达 40%以上,人均公园绿地面积达9平方米以

3、上;乡(镇)生活垃圾处理设施覆盖率达100%,村庄生活垃圾有效治理率达95% ;乡(镇)、建制村公厕覆盖率达100%;乡(镇)污水处理设施覆盖率达100%;完成剥隘、田蓬特色小集镇建设,建制镇镇区集中供水普及率达100%。三、组织机构为加强对全县城乡人居环境综合整治推进工作的领导,特 成立城乡人居环境综合整治推进工作领导小组,其组成人员如 下:组长:陈家兴陆勇县委书记县委副书记、县长常务副组长:袁加全县委常委、副县长副组长:土止芬县委办副主任、县委农办(政研室)主任王兴富县委组织部副部长、县非公经济和社会组织党工委书记黄琳琨县委宣传部副部长、文产办主任李光道县委编办主任王昌华县委政府督查室副主

4、任许云童县政府办副主任、应急办副主任何慧县政府办副主任、信访局局长、“两违”大队大队长牟成东县住建局局长领导小组主要职责是贯彻落实县委、政府和县提升城乡人居环境行动领导小组的决策部署,统筹推进全县城乡人居环境提升各项工作,研究制定城乡人居环境提升推进措施,协调解决实施中的重要问题。领导小组下设办公室在县住建局,由牟成东同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责领导小组日常工作,根据领导小组的安排,加强对各成员单位的衔接协调;督促如期完成各项工作任务,及时提出工作意见建议; 完成领导小组交办的其 他工作。四、整治工作重点(一)开展城镇“五治”工作1. 治理市容环境乱象(1)工作任务:建立完善“门前三

5、包”,加大宣传力度,不断 提高“门前三包”的签约率,全面落实城区和集镇“门前三包”责任 制。责任单位:县文明委负责县城区,各乡(镇)人民政府负责本 辖区集镇。完成时限:2017年10月30日前。(2)工作任务:合理划分县城管辖区域,充分用党的基层 组织对开放式小区、 城中村、城边村及背街小巷环境卫生的清扫 保洁;实行人居环境提升“街长制”,由县委常委、副县长袁加全 任总街长,县级实职副处级以上领导干部每人负责挂钩一条街(巷),县级各单位各部门负责划定的本单位办公卫生区域和城 区卫生挂钩区域。乡(镇)政府所在地实行人居环境提升“段长 制”,乡(镇)副科级以上领导干部每人负责挂钩一条街(巷)。责任

6、单位:县委办、县政府办。完成时限:2017年8月15日前完成方案制定并行文实施。(3) 工作任务:开展主街道、人行道和城区公共场所摆摊 设点、堆放物品、店外经营行为集中整治,严禁占用街道、人行 道在店外加工制作工件, 疏通主要人行通道,县城区重点整治迎 宾大道、步行街、东风路、普厅南路、普厅北路全路段及富州广场、白越公园、月亮弯公园摆摊设点行为,集镇重点整治主街道和穿境通过的国道、县道。责任单位:县住建局负责县城区,各乡(镇)人民政府负责本 辖区集镇。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。(4) 工作任务:逐步取缔沿街流动商贩摊点,对农

7、民自产自销、自发形成的小市场暂时无法清理取缔的划线限定,规范经营行为,做到不越位经营、不乱搭架经营、不乱挂阳蓬雨披、不 乱丢弃垃圾。责任单位:县住建局负责县城区,各乡(镇)人民政府负责本 辖区集镇。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。(5) 工作任务:开展农贸市场集中整治,实施规范化管理, 做到设备齐全、合理分区,市场内地面无积水、无垃圾,保持市 场干净、整洁、规范。坚决依法依规取缔市场周边商户违法占道经营、舌L摆乱占行为;清理店外牌 (灯箱等);撤除市场周边乱拉 蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边消防通道, 禁止随意宰杀家禽

8、,影响市民生活环境的经营户小吃摊点等,以及由商场乱搭乱占经营而延伸的马路市场经营行为。责任单位:县市场监管局。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。(6) 工作任务:开展对建(构)筑物外墙或公共设施、路 面、线杆、树木等处张贴、涂写或刻画小广告行为的集中整治, 根治乱贴乱画现象。责任单位:县住建局负责县城区,各乡(镇)人民政府负责本 辖区集镇。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。(7) 工作任务:进一步建立完善各类影响城市文明卫生陋习曝光平台建设,大力开展随地吐痰、大小便、乱扔

9、果皮纸屑、 烟头等废弃物以及车窗抛物等行为的集中整治,引导市民挨弃陋习,根治乱吐乱扔现象。责任单位:县文明委。完成时限:2017年10月30日前。(8) 工作任务:开展对沿街商铺、河道、水塘、洼地、荒地等区域乱泼乱倒污水和倾倒垃圾等行为的集中整治,根治乱排乱倒现象。责任单位:县住建局负责县城区,各乡(镇)人民政府负责本 辖区集镇。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。(9)工作任务:开展对县城规划区、城郊结合部、乡(镇) 建成区、市政道路和公路两旁、建(构)筑物以及房屋之间、绿地等城乡公共区域擅自扩建、搭建、改建的集中整治,根治乱搭乱建

10、现象。责任单位:县住建局、“两违”大队负责县城区,各乡(镇)人 民政府负责本辖区集镇规划区。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。(10)工作任务:开展对市政道路、人行道、广场、公园等范围内乱停乱放和违规违章行车等行为的集中整治,机动车、助力车、非机动车等一律按规定的停车点或划定的停车位(线)有序停放,严禁在机动车道、人行道、公共场所违章占道停放;营 运车辆必须在划定的营运车辆停车位停靠,禁止在街道随意停车上下客、装卸货;规范管理主街道停车位(点),最大限度发挥 停车位(点)公用资源,防止现有主街道两侧停车位(点)被周 边住户作为私家车

11、位长期占用停放。责任单位:县公安局公安交警大队负责县城区,各乡(镇) 人民政府负责本辖区集镇。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2020年,相关问题得到彻底整治。2. 治理重点区域脏迹(1)工作任务:全面开展车站、广场、公园、公厕、饮食 摊点、集贸市场、城乡结合部、乡(镇)建成区等重点区域和铁 路沿线、各公路(高速)入城(集镇)段等重要窗口的环境整治, 深入推行城区道路人工保洁与机械化清扫相结合等低尘作业方式,强化县城区和集镇卫生清扫保洁和清运,消除卫生死角、边缘盲区的脏迹,实现“六无六净”(无堆积物、无烟头果皮杂草纸 屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物人

12、畜粪便、无 白色垃圾;路面净、路沟净、墙根净、桥面净、人行道净、树穴 净)。责任单位:县住建局责县城区,各乡(镇)人民政府负责本辖 区集镇。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2018年,相关问题得到彻底整改。(2)工作任务:加快推进县乡政府所在地公厕建设,加强公共厕所建设、改造和日常维修维护,规范设置标示标牌, 强化日常管理和卫生保洁。到 2017年12月,新建城市公厕 25座、 提级改造7座,新建旅游公厕 2座,乡(镇)公厕14座,每个 乡(镇)政府所在地必须建成 2座以上公厕。责任单位:县住建局负责县城区,各乡(镇)人民政府负责本 辖区集镇。完成时限:2017年

13、12月31日前完成。(3) 工作任务:组织开展城市、集镇管理进校园活动,教 育引导自觉学生遵守城市管理规范,养成不在校园周边乱吐乱扔、乱涂乱画,拒绝购买学校周边流动摊点物品、 食物的良好习 惯,让学校周边流动摊点自然消失, 并通过学生带动、辐射影响 家长及其亲属。责任单位:县教育局。完成时限:2017年8月15日前制定专项整治方案,9月10 日前在全县各学校启动实施,12月底明显变化;2018年,突出问题得到彻底整改。(4) 工作任务:严格执行修理厂作业规范及场地要求,达不到要求的不得审批,对已经审批经现场检查达不到标准的停业 整改,无法达到标准的强制取缔。 坚决清理整顿城区占用市政道 路修车

14、行为,在城区主次干道不得新审批修理厂,对已审批的限期搬离,无证的坚决取缔。责任单位:县道路运输管理局。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2018年,相关问题得到彻底整治。3. 治理城镇环境污染(1) 工作任务:加快县城东大门大道和外环南路、北路建 设,尽快竣工验收交付使用, 减少入城车辆数虽, 有效遏制货运 车辆压坏市政道路、带泥入城和沿途抛洒现象。责任单位:县住建局、交通运输局。完成时限:2017年12月31日前东大门大道、环城北路建 成通车,2018年12月31日前环城南路建成通车。(2)工作任务:以城区建筑工地、入城口车辆带泥入城和渣土运输沿途抛洒整治为重点,

15、开展城市扬尘污染和建筑渣土偷 倒乱倒治理,实现工地沙料100%覆盖、出入车辆 100%冲洗、运输渣土等车辆100%覆盖,城市渣土运输全面规范。责任单位:县住建局。完成时限:2017年7月31日前全面启动,12月底明显变化; 2018年,相关问题得到彻底整治。(3) 工作任务:编制完成富宁县城污水管网系统规划,加强县城污水处理厂及配套管网日常管理维护,积极完成每年度州级下达污水管网建设任务,强化城中村和老旧城区污水截流、 收集。2018年,高速公路服务区和铁路、汽车客运站点污水处 理率达100%。 2020年,城市污水处理率达 95%。责任单位:县住建局。完成时限:2017年10月31日前完成规划编制,每年 12月 15日前完成年度污水管网建设任务。(4)工作任务:加快推进里达、田蓬“一水两污”项目建设,尽快组织开展其余 10个乡(镇)“一水两污”项目前期工作,积 极配合省建投集团做好建设工作。2017年,新增自来水供水设施覆盖乡(镇)1个、污水处理设施覆盖乡(镇)1个、生活垃圾处理设施覆盖乡(镇)3个

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