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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点会计学专业毕业论文关于强化会计监督的思考姓名: 学校: 学号: 指导教师: 答辩日期: 成 绩: 内容提要 随着市场经济的发展和现代企业制度的逐步完善,会计监督的作用也越来越明显。目前会计信息出现很多失真的情况,会计监督存在着一系列的问题,违法乱纪、弄虚作假,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人及社会公众的利益,因此,强化企业会计监督职能显得更加重要。要加强和完善会计监督职能,必须通过加强内外部会监督、加强法律体系建设,试行会计委派制,培养高素质的会计人员等几个方面着手,来强化会计监督的职能。关键词: 会计监督 现状 原因
2、对策目 录摘 要 1关键词 1一、 会计监督的基本概念以及强化企业会计监督的重要性3(一)会计监督的基本概念 3 1、会计监督的内容3 2、会计监督的特点3 3、会计监督的作用 3(二)会计监督的重要性 4 二、我国会计监督现状分析 5 (一)违反财经法纪现象严重 5 1、会计基础工作不规范 5 2、财务上乱挤乱摊,税收上偷逃税款5 3、小集团利益膨胀,私设”小金库”5 (二)企业的管理制度不健全,损失浪费严重 5 1、企业财务监督不力 5 2、企业成本控制困难 5 3、对应收账款的会计监督工作薄弱 6 4、重钱不重物,资产损失浪费严重 6三、我国会计监督弱化的原因 6 (一)宏观上政府和社会
3、对会计监督不力,是导致会计监督弱化的重要原因 6 (二)微观上内部会计监督缺失,是造成会计监督弱化的直接原因6 (三)法律约束机制不健全,相关部门有法不依,执法不严7 (四)会计人员综合素质不高, 职业道德观念有待于加强7 四、健全会计监督的对策 8(一)加强外部会计监督,强化政府监督和社会监督职能8(二)健全内部会计监督,加强企业内部控制,实施会计委派制度8(三)完善会计法律体系8(四)提高会计人员的综合素质9参考文献 10关于强化会计监督的思考随着市场经济的发展和现代企业制度的逐步完善,会计监督的作用也越来越明显。目前会计信息出现很多失真的情况,会计监督存在着一系列的问题,违法乱纪、弄虚作
4、假,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人及社会公众的利益,因此,强化企业会计监督职能显得更加重要。要加强和完善会计监督职能,必须通过加强内外部会监督、加强法律体系建设,试行会计委派制,培养高素质的会计人员等几个方面着手,来强化会计监督的职能。1、 会计监督的基本概念以及强化企业会计监督的重要性(1) 会计监督的内容、特点及作用 随着市场经济的不断发展,人们越来越清楚地认识到监督在经济管理中的重要地位。可以说,监督是管理的重要组成部分,没有完善的监督就没有科学的管理。新会计法将会计监督作为一项重要的内容加以规范,充分体现了会计监督在整个经济工作中的重要性。1、 会计监督的
5、内容会计监督,就是指对会计组织、会计人员、会计活动和会计信息等进行的监视和督促。严格的说,会计监督是指行为主体按照法律和国家各项财经政策、规章制度,对各部门或各单位的经济业务活动以及会计工作本身所进行的经济监督,并利用正确的会计信息对经济活动进行全面的、综合地协调、控制、检查、督促,以达到提高经济效益的目的。根据会计法和其他有关会计法规的规定,会计人员进行会计监督的对象是本单位的经济活动。具体内容包括:(1)对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;(2)对各种财产和资金进行监督,以保证财产、资金的安全完整与合理使用;(3)对财务收支进行监督,
6、以保证财务收支符合财务制度的规定;(4)对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理;(5)对成本费用进行监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出;(6)对利润的实现与分配进行监督,以保证按时上交税金和进行利润分配等。2、 会计监督的特点会计监督的特点有三个方面:第一是以财政、财务收支及其有关经济活动为内容,结合日常会计核算进行,具有连续性和时效性;第二是以法规、制度、计划、预算、定额为标准,对经济活动的合法、合理和效益性进行审查和制约,具有一定强制性;第三是以提高经济效益为目的,通过监督引导人们在紧急活动中的权衡利弊得失,努力争取获得最大的经济效
7、益。3、 会计监督的作用会计监督职能在会计工作和社会活动中发挥着不可忽视的作用,主要包括以下两点:一方面有利于维护国家的财经法规。财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳。会计监督正是依据国家财经法规,对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查,从而促进各单位严格遵守国家财经法规。另一方面是会计工作是财政经济工作的基础,一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此,有效地发挥会计监督职能,对于防范和制止违犯财经法规的行为,保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。(2) 会计监督的重要性 会计在经济生活中发挥监督职能,对于改善单位经营管理、提高经济效益等方面有非同寻常的
8、意义。而且随着市场经济的发展,会计监督职能的作用越来越凸显出来。 1、会计监督是有效地实现企业经营方针和目标的需要。会计监督利用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标,对企业的经济活动进行全面的控制与指导调节,以此促进企业改善经营管理,提高经济效益,从而实现其经营方针和目标。 2、会计监督是保护企业各项资产安全和完整的需要。会计监督职能通过对资产的控制,严格限制无关人员对资产的接触,防止贪污、盗窃现象的发生;通过定期的财产清查,确定各项资产的实存数和账面数,查明账实不符的原因和责任,从而加强对资产的保护,保证资产的安全、完整。 3、会计监督是保证企业财务活动合法性的需要。一切财务收支活动只
9、有通过会计核算和会计监督程序后,才能得以认可和实现,并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥,便是真正起到“把关守口”的作用,财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正,从而保证企业各项财务活动的合法性。 4、会计监督是防止会计信息失真的需要。近年来,会计信息失真的问题越来越严重,2008年审计署组织力量对1290家国有控股企业资产负债损益情况进行审计,发现会计报表严重失真的企业占68,各类违纪问题金额达1000多亿元,上市公司中也出现了严重的会计造假事件。会计信息失真已严重影响到我国正常的经济秩序和经济建设。因此,加强会计监督是防止会业计信息失真的有效途径。 5、会计监督
10、是维护市场经济秩序的需要。市场经济是法制经济,活而有序的社会主义市场经济,要求各企业的经济活动必须在法律、法规、制度允许的范围内进行。只有实行有效的会计监督,规范会计行为,打击违法犯罪,才能促进有序竞争和有效配置资源,维护社会主义市场经济秩序。二、我国会计监督现状分析(一)违反财经法纪现象严重1、会计基础工作不规范一些单位存在部分会计人员无证上岗,未按会计制度规定使用会计科目,银行存款和现金管理混乱,会计资料手续不完备,票据管理混乱,”白条”入账,会计账簿的登记不够规范等问题,还有一些单位内部管理制度不健全,形同虚设,致使单位会计基础工作薄弱,会计管理水平不高。 2、财务上乱挤乱摊,税收上偷逃
11、税款一些单位的经营者受利益驱动的影响,为了粉饰自己的经营业绩,完成上级下达的计划考核指标,指使会计人员乱挤成本,乱冲摊费用,编造虚假的会计信息,借以偷逃国家税款.少数领导干部利用手中的权力乱支乱报,部分财务人员不按财务制度办事,做账随意性大,导致财政收入严重流失。 3、小集团利益膨胀,私设”小金库” 一些单位置财经法纪于不顾,采用种种手法巧立名目,弄虚作假,私设”小金库”,化大公为小公;不少企业不顾国家利益,对收取的资金不上缴国库,而是采用坐支的手段化为己有;一些单位为了创收,超范围,超标准收费;还有的单位和个人为了逃避监督,在银行乱开户,公款私存获取利息。(2) 企业的管理制度不健全,损失浪
12、费严重 1、企业财务监督不力在会计数据的来源上,对原始凭证的控制不严,不合要求的发票、收据、甚至白条都可以报销入账;在资产的管理上,制度不健全,导致账账不符、账实不符,对资产信息的真实性造成了影响;在负债的核算上,企业应付账款类入账时间随意性较大,导致月末对资产和负债的反映不符合真实性、及时性原则;在收入成本的核算上,有些经营者为了获得更多的经济利益和政治荣誉,随意地确认收入和结算成本,盈利的可以做成亏损、亏损的可以做成盈利,当年利润可以埋伏到下年度体现,普遍存在多计少算或少计多算的现象。2、 企业成本控制困难我国中小企业的规模一般都较小,并不具备规模竞争的优势。一方面,它们在采购原材料的时候
13、,由于数量较少,很难与供应商协商而把材料的价格压低。另一方面,中小企业生产成本较大。由于生产数量有限以及人员素质不高,故难以提高单位产量,造成单位产品生产成本较高。 3、 对应收账款的会计监督工作薄弱没有建立应收账款定期清查制度,企业长期不对账。 没有建立应收账款台账管理制度,没有对其进行辅助管理或者仅按账龄进行辅助管理。没有建立坏账核销管理制度。4、重钱不重物,资产损失浪费严重在我国,不少中小企业的经营管理者,很重视对现金(包括银行存款)的管理,妥善保管,严格收支,出了差错能够及时查找。但是大部分中小企业对原材料、固定资产和半成品等却存在管理不严,保管不善的情况,容易导致企业的物资控制出现问题,资产损失浪费严重。三、我国会计监督弱化的原因(一)宏观上政府和社会对会计监督不力,是导致会计监督弱化的重要原因 政府监督,是一种外部监督,主要是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为