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1、关于下发材料公司“规范车间、班组安全 管理模式”实施方案的通知各车间、部室：为深入贯彻集团公司 2010年1号文件精神，进一步强化基 层安全管理基础，切实提高车间、班组安全管理水平，更加扎 实有效地开展“无隐患、零违章，实现零伤害”活动，制定下 发材料公司规范车间、班组安全管理模式”实施方案，望你们认真学习，贯彻落实。附件：材料公司“规范车间、班组安全管理模式”实施方案二O一 O年五月十四日材料公司“规范车间、班组安全管理模式”实施方案一、目的和意义车间、班组是企业安全管理的两个重要层级，规范车间、班组安全管理是企业提升安全管理水平的自我要求。按照安全工作“关口前移、重心下移”的原则，对车间、
2、班组分散的安全管理 进行规范、整合，理顺安全管理流程，形成车间、班组“自我管 理、自我控制、自我改进”的自治自控管理模式，对提升企业安 全管理水平，形成车间、班组自治自控合力，实现“零伤害”管 理目标，有着重要的意义。二、车间、班组安全管理架构体系(一) 建立完善车间、班组安全生产管理体系和运作机制，消 除安全管理瓶颈，打通安全管理流程，提升安全执行效率1、建立完善车间、班组安全责任网络体系建立完善车间、班组安全责任网络体系的目的就是理顺各层级人员责任关系，激发各层级人员责任意识， 激活车间、班组安全管 理运作机制，高效运作。车间、班组安全责任网络体系的主要架构： 车间主任全面负责， 副职领导
3、分工负责，安全人员综合监管，职能人员实行专管，班组 长对本班组安全全面负责，当班安全负责人对当班安全工作具体负 责和岗位员工对本岗具体负责。通过安全责任网络体系构建， 理顺责任关系，消除车间、班组 制约瓶颈，打通安全管理流程，提升安全执行力。2、建立完善车间、班组两层级安全管理运作机制(1) 建立完善“抓两头、促中间”安全管理模式“抓两头、促中间”安全管理模式是当前较为先进、也较为有效的管理模式，“抓两头、促中间”管理模式实际上：一头是抓好规范化排班，明确当班工作任务和安全责任，建 立当班安全跟踪监控机制，实现对生产过程中各类信息的有效控 制和反馈处理；另一头是抓好规范化交接班，明确交接内容，
4、建立起当班安全工作落实机制；“促中间”就是通过规范化排班和交接班， 建立并实现当班安 全跟踪巡检机制；(2) 建立“四抓两保一控”层级安全管理运作机制“四抓两保一控”层级管理机制就是车间行政主要领导抓结果 管理，副职领导抓过程管理， 班组长抓细节管理，安全员抓监督管 理，以细节管理保过程管理， 以过程管理保结果管理， 以监督管理 控制层级管理落实。通过 “抓两头、促中间”安全管理模式和当班“四抓两保 一控”层级安全管理机制的有效运作， 促使车间、班组安全生产的 各环节处于受控状态，实现车间、班组安全管理自治自控。3、建立完善车间、班组安全管理配套制度体系，健全安全管理基础资料，做到内容不缺项、
5、外观整洁规范。(1) 建立完善车间安全管理配套制度体系，实现用制度规范 车间安全管理、约束员工安全行为之目的。车间制度体系架构为：安全生产责任制；安全目标管理与绩效 考核制度；现场安全文明生产制度；安全教育培训制度；安全监督 检查和隐患整改核销制度；安全生产自我评价制度；危险工作安全 许可制度；消防安全管理制度；危险源管理制度；危险化学品安全 管理制度；设备定检和维修保养制度； 交接班管理制度；事故报告 和处理制度；以及本单位认为需要制定的其它制度。(2) 建立完善班组安全管理配套制度体系，实现班组安全管 理制度化、法制化。班组制度体系架构为：班组安全责任网络图；班前会制度；交 接班制度；班组
6、长跟班工作制度；现场安全文明生产制度；安全检 查制度；安全确认制度；班组学习培训制度；事故报告和处理制度； 安全绩效考核制度等。(3) 制定特殊作业或非正常作业指导书。明确特殊作业或非 正常作业的具体操作方法、步骤、措施、标准和人员责任，确保特殊或非正常作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差或错误。4、建立完善“三违”控制体系，树立规则意识，彰显制度的 刚性和威严。(1) 建立完善操作准入制度，控制“三违”人员。强化岗前确认，岗位操作人员上岗前必须 共同复述与本班工作 任务有关的安全注意事项， 复述合格后，方可操作，否则不准上岗 操作。(2) 建立完善车间、班组两级“三违”控制体系。各车间
7、、班组根据工作程序和工作内容， 从组织机构、作业程 序控制、员工培训、纠正与预防措施、检查与处理等要素进行研究， 确立“三违”控制体系。(3) 建立“三违”控制标准，实现员工“自我规范、自我管 理、自我达标”机制。(4) 建立“三违”过关教育制度，提高“三违”人员遵章守纪意识。按“分级管理、分线负责”的原则，对查出的违规违纪违 标人员，及时纠正，及时公示曝光， 及时记分考核，及时给予黄牌 警告或离岗过“三关”教育，并由车间主任亲自组织到各班组现身 说法，作反面教员，鞭策违章员工从内心深处重视安全，提高安全意识。(5) 建立“三违”量化考核实施细则，严格考核。5、建立完善车间、班组自我安全评价体
8、系，激活车间、班组 安全管理持续改进机制。(1) 建立车间级自我评价组织。具体由车间领导、工程技术 人员、专(兼)职安全员和班组长等人员组成。(2) 建立车间、班组自我安全评价持续改进单元。各车间、班 组应根据自我评价要求确定自我评价单元。如现场管理、安全防护 设施、“三违”控制体系、高危装置、高危工艺系统、设备管理等。(3) 建立自我安全评价运作机制。选择适合评价单元的评价 方法，每季度或半年实施一次评价。 根据自我评价结果确定高危工 艺环节、高危作业区、高危岗位和事故多发地段。(4) 健全安全监控体系，提高预控能力。从主动防范和预防 控制的角度出发，对所属安全防护设施、高危作业区域、高危工
9、艺 流程、重大危险源实施分级监控，挂牌警示，确保其时刻处于受控 状态。6、建立完善安全讲话教育制和两级安全述职制度。(1) 建立完善车间层级安全讲话教育机制。车间层级安全讲 话教育机制是指车间主任每月对车间全体员工实施一次安全讲话，并将其讲话印发至各班组作为周安全活动学习材料之一。目的为了提高车间主任安全责任心和全体员工的群体安全意识。车间层级安全讲话由车间主任亲自撰稿、亲自讲话。并在相应安全例会上进行。 其讲话内容主要是总结分析前一段时期安全生产形势，并结合上级部门阶段性工作要求，明确下一个月车间安全工作重点和任务。(2) 两级安全述职。实行车间主任和班组长安全述职制度， 每季度一次，车间主
10、任安全述职安排在本单位周生产调度会上进行，班组长安全述职由车间具体安排。 其主要内容包括：近期安全 工作情况，安全生产中存在的主要问题， 下一阶段将要重点开展的 安全工作，针对本单位安全生产工作的提出建议或意见等。(3) 安全讲话和两级安全述职材料要印发到班组，作为班组 周安全活动时的学习材料。单位对车间主任安全讲话、安全述职， 车间对班组长安全述职，要定期考评。7、坚持召开两个安全会议，落实两层级安全责任，推动各项 工作提升。(1) 坚持召开月安全生产例会，总结当月安全工作，部署下 月重点工作。各车间要按照安全生产例会制度要求， 每月月底或月 初组织召开一次例会，会议由车间主任主持，参会人员
11、为车间领导、 职能管理人员和班组长。安全生产例会上一要车间主管领导总结本月主要安全工作，部署下月重点安全工作；二要车间主任进行安全讲话； 三要各责任区 和各班组汇报本月安全工作， 安排下月安全工作；四要研究解决本 车间的重大安全事项，安全绩效考核，典型事故案例通报等。会议 要形成纪要，下发到各班组作为周安全活动学习材料。(2) 坚持车间周安全检查通报会，提高周安全检查质量和整 改效果。按照车间周安全检查制， 实行周安全检查通报制度。 各车 间周安全检查结束后，召开周安全检查通报会，一要对查出问题或 隐患研究整改措施；二要以书面形式下发隐患整改通知； 三要通报 上周隐患整改情况；四要确定下周安全
12、检查重点， 每周要突出一个 重点。8、规范安全记录、档案和台帐管理。(1) 车间安全记录、档案和台帐安全记录主要包括：安全生产周例会记录；车间领导以及职能 管理人员巡检记录；生产安全事故分析记录；员工安全教育培训记 录；违章违纪员工处理记录；隐患整改核销记录等。安全档案和台帐主要包括：职工安全档案；特种作业人员台帐； 工伤人员统计台帐；主要危险源登记台帐；危险化学品登记台帐等。(2) 班组安全记录。主要包括：排班记录；交接班记录；设 备运行记录；安全确认记录；周安全活动记录；安全检查和隐患整 改记录；岗位巡检记录；班组安全教育培训记录等。同时，车间、班组要及时收集整理上级部门和本单位下发的安
13、全生产相关制度、规程、标准和文件等信息资料，不断提高车间、 班组安全信息基础管理水平。(二) 建立完善车间、班组安全培训教育体系和运作机制， 塑造本质安全型员工1、建立完善车间、班组安全教育培训体系和运作机制，实现 安全培训教育制度化、体系化、机制化。(1) 规范教育培训类型和内容岗前安全教育：班组长岗前安全教育；新上岗、调岗、复工 岗前安全教育；“五新”人员岗前安全教育。季节性安全教育： 要根据季节变化特点及时实施季节性安全教育。事故案例教育： 历史上的典型案例教育；事故现场观摩教育；事故模拟预警教育； 事故展览教育等。安全述职教育。安全讲话教育。周安全活 动教育。班前、班中安全教育。“三违
14、”人员“过关”教育。全员性安全教育。各类安全教育培训的学时和内容按照公司和公 司安全教育培训规定执行。(2) 制定安全教育培训计划对车间全年安全教育培训工作进行详细安排，明确培训类型、 培训内容、培训方式、培训时间以及组织人、负责人、教育人。(3) 严格安全教育培训考核各类安全教育培训都要有考核，其中对员工必须掌握的岗位安 全知识和操作技能的合格标准为 100分，其它安全知识的合格标准 为90分。经培训考核不合格的员工，必须经过再培训和考核合格 后，经车间主任或班组长签字同意后方可安排上岗工作。2、周安全活动运作体系与机制(1) 活动组织。以车间为单位组织的安全活动由车间主任主持，以班组为单位
15、组织的安全活动由班组长主持。车间领导和职能管理人员按责任区划分，每周轮流参加各班组的周安全活动， 进行 监督和指导，并签字确认。(2) 活动时间。每周不少于 2小时。(3) 活动人员。本车间或班组全体员工。原则上要求全体员工集中活动，因生产岗位特殊规定需要在岗的当班员工，由车间或班组在本周内另行安排活动时间。因其它原因没有参加活动的人员，要将活动内容及时传达，并在活动记录结束处加以注明。(4) 活动内容。主要包括：总结分析上周安全工作，布置下 周安全工作重点；学习、传达上级部门或领导有关安全生产的指示 精神；学习安全操作规程和安全知识； 学习两级安全讲话和三级安 全述职材料；对员工必须掌握的岗位安全知识进行抽考；学习和讨论典型事故案例等。活动学习材料由车间统一规范。(三) 规范车间、班组作业现场安全管理，努力实现设备设 施、工器具和作业环境本质安全化1、落实班前会制度(1) 班前会准备。车间主任或班组长要提前掌握上一班生产 运行情况、本班的工作任务或调度指令，结合上一班作业现场存在 的问题，针对每个环节、每个岗位，明确工作中注意的问题，识别 不安全因素，提出相应的防范措施，并详细记录在班组长班前注意 事项交代记录中，当班员工提前半小时到达排班地点。(2) 召开班前会。车间主任或班组长将排班内容向当班员工 交代清楚；员工
