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1、课时3君主专制政体的演进与强化,【学考报告】,1.汉朝州刺史的设置,考点一汉朝州刺史的设置和元朝行省制度(b),(1)设置：汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设 一人。 (2)职责：监察地方政治。 (3)作用：加强中央对地方的控制。,2.元朝行省制度,(1)概况：元代确定以 作为地方常设行政机构，全国分设十个行中书省以及中书省直辖的“ ”和 管辖的西藏和四川、青海部分地区。,刺史,行中书省,腹里,宣政院,(3)意义：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好 的关系具有重要意义。,中央,中央与地方,要点1汉朝州刺史的设置,史料,图一东汉“冀州刺史”印,图二北魏
2、“怀州刺史”印,思考 上图所示印章，作为历史材料有何研究价值？,提示印章属于实物材料，作为第一手材料可以直接印证刺史制度的存在。,要点2元朝行省制度,史料一元朝疆域图,史料二(行省)掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之。 元史,思考 (1)据史料一指出元朝的地方行政制度。结合地图说明其实施的现实原因。 (2)根据史料二概述元代行省的权力构成。结合所学知识，分析元代行省制实施的影响。,提示(1)制度：行省制度。现实原因：元朝疆域辽阔。 (2)构成：掌握地方的财政、军事、行政、司法等权力。影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制
3、度的重大变革。,1.(2014年7月浙江学考)某朝代中央政府在全国划分了十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。这一朝代是(),A.秦代 B.汉代 C.唐代 D.元代,解析题干主要体现了刺史制度。它是汉武帝时期创立的制度。故答案为B。,答案B,2.(2013浙江会考)下图出自中国历代行政区划的变迁一书，它反映了中国古代的一种行政区划制度，这种制度确立的意义有(),标志着中央集权制度形成便利了中央对地方的管理官僚政治由此取代贵族政治适应了统一多民族国家的发展需要 A. B. C. D.,解析根据图示可以判断这是元朝实行的行省制度。行省制度便利了中央对地
4、方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。故答案为C项。都与秦朝有关，皆排除。官僚政治取代贵族政治的标志是郡县制的实行。,答案C,1.唐朝三省六部制,考点二唐朝三省六部制和宋朝分割相权的措施(b),(1)机构组成：唐代中央设 、门下省和尚书省， 设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)发展演变 唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设 ，作为三省宰相共同议政的场所。 后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于 ，相权进一步分散。,中书省,尚书省,政事堂,宰相,2.宋朝分割相权的措施,(1)宋代设 为行政机构，长官简称“同平章事”，职务相当于宰相。 (2)为了分散宰相权力，增设“ ”，
5、作为副宰相。设 ，管军事，长官为枢密使。设 以总理财政，长官为三司使。,中书门下,参知政事,三司,枢密院,要点1三省六部制的职能、特点及作用,史料唐代三省六部制示意图,思考 (1)根据史料和所学知识，指出三省六部制下三省的职能。 (2)唐太宗时期，国家要在关中一带修建一项大型水利工程。按照当时的制度规定，其运作程序是怎样的？ (3)三省六部制有何特点和作用？,提示(1)中书省负责决策；门下省负责审议；尚书省负责执行。 (2)中书省门下省尚书省工部。 (3)特点：三省长官都是宰相，相权被分割，加强了皇权；作用：三省分工明确，且互相牵制和监督，提高了政府行政效率。,要点2宋朝分割相权的措施,史料宋
6、代中央官制示意图,思考 (1)根据史料，指出宋朝如何分割宰相的权力？ (2)结合示意图说明宋代中央官制的设置有何影响？,提示(1)设参知政事分割宰相的行政权；设枢密院管军事；设三司总理财政。 (2)进一步分割相权，加强了皇权。,1.(2015年7月浙江学考)古代中国某政治制度规定，凡遇军国大事，中书省秉承皇帝旨意草拟意见，送门下省审议，由尚书省执行。该制度是(),A.三省制 B.科举制 C.行省制 D.内阁制,解析根据材料中“中书省秉承皇帝旨意草拟意见，送门下省审议，由尚书省执行”可以判断是指唐朝的三省制，故A项正确；科举制在材料中没有体现，故B项错误；行省制是元朝在地方实行的制度，故C项错误
7、；内阁制是明朝在中央设置的机构，材料中没有体现，故D项错误。,答案A,2.(2012浙江会考)中国古代某大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”。这位大臣最有可能生活在(),A.西周 B.秦朝 C.宋朝 D.清朝,解析结合所学知识，宋朝中书门下是最高行政机构，行使宰相职权。为限制宰相职权，设参知政事、枢密院和三司分别分割宰相的行政权、军权和财权。材料信息正好与此相符。故答案为C。,答案C,考点三中国古代中央政治制度和地方 管理制度演变的特点(d),要点中国古代中央政治制度的演变,史料一唐代和宋代的中央政制和架构。,史料二为了削弱宰相的权力，(宋太祖)
8、把宰相的人数由两人增加到三人。还用(州县)设立通判的办法，(在中央)设立参知政事，作为宰相的次官，使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论，最后由皇帝亲自裁决。宋代，宰相与参知政事统称为执政。除此以外，还设立了枢密院掌管军政，其长官叫枢密使，地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外，还把财政大权从宰相掌管中分离出来，由专门机构“三司”担任。它的长官叫三司使，地位和宰相不相上下。从某种意义上说，三司使直接听命于皇帝。至此，唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力，完全被分割，只剩下一部分权力，许多大小军国事务都由皇帝直接处理，君主独裁体制正式形成。 日竺莎雅章著，方建新译宋太祖与宋太宗,思考 (1
9、)根据史料一、二，与唐代相比，宋代宰相的地位和职权有什么特点？ (2)唐宋最高统治者为加强皇权，在中央官制方面的措施有何相同点？ (3)结合唐宋削弱相权的措施，请归纳中国古代中央政治制度演变的趋势。,提示(1)宋代宰相只是众多高级官员中的一位，不是总领百官的首长；行政权被分割，丧失了军事和财政的权力，处处受其他部门掣肘。 (2)多设宰相，分散宰相权力，使其相互牵制。 (3)趋势：君权不断加强，相权不断削弱。,1.(2009浙江会考)下列各项中，反映中国古代君权加强、相权削弱的是(),A.州刺史的设立 B.分封制的创设 C.三省六部制的完善 D.行省制度的创立,解析结合所学知识可知，C项体现了加
10、强君权削弱相权的措施，其余三项体现了削弱地方权力，加强中央集权。故答案为C项。,答案C,2.汉至元地方政治制度的演变特征有(),A.中央对地方的控制逐渐加强 B.中央直接管理地方各县和村 C.主要地方官可世代沿袭 D.地方拥有较独立的行政体系,解析结合所学知识可知，汉到元时期，中央对地方的控制逐渐加强，故A正确。中央并没有直接管理地方，地方官员不能世袭，地方也没有独立的行政体系。,答案A,1.监察机构的设置,考点四(加试)中国古代王朝的监察体制(c),监御史,御史大夫,刺史,(3)唐代：御史台定期到 各监狱视察执法情况。 (4)宋朝：提点刑狱司是专职监察 的官员。 (5)元朝：人命重案以公文移
11、送 ，由监察御史复按。,2.评价,(1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员 。 (2)消极：专制制度的 决定了监察体制的实际效能必然是有限的。,京都,刑狱,御史台,本质,贪污腐败,要点中国古代监察制度的特点、实质及其评价,史料一唐代最高监察机构称御史台，职责为“掌持邦国刑宪典章，以肃正朝廷”。具体承担职责的为三院御史：台院，职责主要是弹劾不法官吏，参与司法审讯；殿院，职责为“掌殿廷供奉之仪式”，也有鞫狱之责，巡按两京城内不法之事；寥院，“掌分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”；另有巡察馆驿、屯田、铸钱、监军、监府库出纳等职。 史料二唐代的监察官员都是君主亲自选用，不再如隋代
12、由吏部注拟。监察官举奏官吏，完全可自己做主，不受宰相和御史台长官的控制，甚至可弹劾大夫、中丞。,史料三除监察官外，唐代还设置了专职谏官，即分隶于门下、中书二省的左右散骑常侍、谏议大夫、左右补阙、左右拾遗等。谏官的主要职责为参预国家决策，若认为军国大政的处理、政策法令的制订有不妥之处，则通过规谏，以避免决策失误。 以上材料均引自中国政治制度史纲 思考 (1)根据上述史料，结合所学知识，归纳唐代监察制度的主要特点。 (2)简析唐代监察制度对唐代社会的积极作用与局限。,提示(1)特点：监察机构完备，分工明确；监察对象广泛；监察官员职权大；监察权相对独立。 (2)作用与局限：促进唐代前期政治清明、社会
13、稳定，有利于封建统治的长治久安。但这一制度是封建君主专制中央集权制度的组成部分，其作用与封建君主个人的素质关系密切。,1.(加试题)北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了(),A.官僚内部斗争集中于相位之战 B.宰相位尊权重的传统开始改变 C.专制权力得到进一步强化 D.监察官员与宰相权力基本对等,解析本题考查的是古代中国专制主义中央集权的加强，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料并未反映出斗争集中于相位之争，故A项错误。材料并没有反映出B项。D项与史实不符。材料反映的是宰相权力的削弱和皇权的加强，
14、故C项正确。,答案C,2.(加试题)元史张雄飞传记载，元世祖忽必烈问政于汉臣张雄飞，张雄飞答道：“古有御史台，为天子耳目。凡政事得失，民间疾苦，皆得言；百官奸邪，贪秽不职者，即纠劾之。为此，则纪纲举，天下治矣。”元世祖遂设立御史台。从材料中可以看出御史台的主要职能是(),A.行政管理 B.访贫问苦 C.监察官吏 D.缉捕侦查,解析从材料中可以看出，张雄飞的观点，要达到“纪纲举、天下治”的关键在于天子要对下面的情况有清楚的认识，而要做到这些，就必须对官吏加强监察。,答案C,1.世官制：将官职限制在 范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。,考点五(加试)中国古代的世官制、察举制 与科举制(d),2
15、.察举制,(1)含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。,贵族,(3)特点：以官举士,3.科举制,(1)创立：隋朝创立。 (2)特点：考试选拔。,儒学经义,八股取士,世家大族,重学风气,公平公正,创造意识,要点古代选官制度的演变及其评价,史料一(汉代)察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行。” 后汉书百官志注 史料二唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。” 转引自韩国磐隋唐五代史论集,史料三科举之善，在
16、能破朋党之私。前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可(科举)不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。 吕思勉中国制度史 思考 (1)根据史料一、二，说明汉唐选官制度及其标准。 (2)根据史料三并结合所学知识，说明科举制的历史进步性。 (3)结合所学归纳中国古代选官制度的演变规律。,提示(1)汉代察举制以才学、道德、品行为选才标准。科举制以学识、考试成绩为标准选拔。 (2)有利于破除结党营私之弊；限制了徇私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权；扩大了官员的来源；提高了从政人员的文化素质。 (3)演变规律：选官标准：由家世门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平。 选官方式：由举荐评定授官到科举考试。 选拔方式：趋向严密、科学。,1.(加试题)河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。”这体现了(),
