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1、中国联通重庆市分公司开展法制宣传教育 第六个五年实施规划在公司党委的正确领导下，中国联合网络通信有限公司 重庆市分公司（以下简称重庆市分公司）第五个五年法制宣 传教育规划已顺利实施完成。在“五五”普法期间，宪法和 法律知识在我公司各级领导干部和全体职工中得到较为广 泛的普及宣贯，公司全体员工的守法用法意识明显增强，企 业法制化、规范化及风险防范管理水平显著提高。根据中国 联通集团公司关于印发中国联通法制宣传教育第六个五 年规划（2011 2015年）的通知（中国联通集团2011 468号文件），结合工作实际，重庆市分公司制定了在全公 司范围内开展法制宣传教育的第六个五年规划（以下简称“六五”普
2、法），现予上报。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想重庆市分公司“六五”普法的指导思想是：高举中国特 色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期 集团公司总体发展战略，深入开展法制宣传教育，进一步加 强企业法律遵循与风险管理文化建设，不断提高企业依法经 营管理水平，为企业持续健康发展营造良好的法治环境。（二）主要目标重庆市分公司“六五”普法的主要目标是：围绕“健康发展、持续增长”中心工作，紧密结合国家民主法制建设的 进程，满足企业改革发展的需要以及全体员工对法律知识的 现实需求，深入开展法制宣传教育和法制实践，进一步提高
3、 全体员工的法律意识和法律素质，增强各级领导干部依法经 营的能力和水平，促进企业持续健康发展。（三）工作原则重庆市分公司“六五”普法坚持如下原则：第一、围绕中心，服务大局。紧密围绕集团公司“十二 五”发展规划，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务企 业发展的中心任务。第二、以人为本，服务基层。坚持全心全意为基层服务 的根本宗旨，采取群众喜闻乐见的形式，把开展法制宣传教 育与着力解决基层工作的热点难点问题相结合。第三、与时俱进，改革创新。深入研究“六五”普法工 作期间出现的新情况，创新理念、拓展领域、改进方式，将 企业发展的各项重点工作纳入法治化、规范化轨道。第四、联系实际，学用结合。结合企业自
4、身实际，确立 法制宣传教育的切实需求和重点内容，制定切实可行、形式 多样的宣教方法，把学法用法融入到管理和服务全过程中。二、普法对象和主要任务（一）普法对象重庆市分公司“六五”普法的对象是：公司全体干部职工。其中，要特别加强企业各级领导干部、企业法律顾问、 企业法律事务综合管理人员、经营管理人员、专业线人员和 一线人员的法制宣传教育，着力提高依法治企的意识和依法 办事的能力。（二）主要任务第一、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。 宪法是 治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，进一步学习宣传党 和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，培养全体职 工的社会主义法治理念、爱国意识和国家安全统一意识
5、，形 成遵法守法，依法办事，依法维权的良好氛围。第二、深入学习宣传信息通信行业及其监管的相关法律 法规。加强理论联系实际，深入学习和广泛宣传电信条例等 通信行业及其监管的相关法律法规，时刻关注行业内的最新 立法动态，做好法律研究工作，进一步增强依法决策，依法 治企的能力。第三、深入学习与企业经营管理密切相关的法律法规。 围绕公司的发展战略，结合实际经营，学好用好公司法、物 权法、侵权责任法、著作权法、专利法、劳动法等一系列企 业经营过程中所涉及的法律法规，不断提高企业核心竞争 力，维护企业形象，履行社会责任。第四、深入学习与员工生产生活密切相关的法律法规。坚持“以人为本，服务基层”的原则，围绕
6、员工关心的热点 难点法律问题，采取多种形式，加强员工安全生产、劳动保 护等方面法律法规的宣传教育，树立以人为本企业理念和保 护其合法权益。第五、积极组织开展形式多样的法制宣传教育主题活动。各单位要把法制宣传作为企业学习的重要内容，开展形式多样、内容丰富的法制宣传和法律培训。并利用现代传媒 等优势推进普法，增强法制宣传教育实际效果。做到既有针 对性，也有覆盖面，努力营造学法守法用法的氛围。第六、深化完善企业依法决策、依法经营管理。认真总结、积极推广“五五”普法工作中的先进经验，强化总法律 顾问制度及法律顾问队伍建设，提升法律事务机构对公司规 章制度、合同、重大决策及法律论证的审核水平，加大对诉
7、讼案件的解决能力，维护企业合法权益。三、组织领导及责任单位（一）设立“六五”普法工作领导小组组长：冯治钢成员：罗庆先、王建、王祝平、伍隆英、李南工作领导小组主要负责：对重庆市分公司的法制宣传教育和依法治理工作进行部署、指导、协调、考核和检查；审 定和实施“六五”普法规划和年度工作计划；研究解决“六五”普法工作中的重点难点问题，做好组织、沟通协调工作;评定、表彰“六五”普法工作中的先进单位和个人。（二）设立“六五”普法工作办公室。“六五”普法工作办公室作为普法工作领导小组的日常办事机构，由法律与 风险管理部具体负责日常工作。主任： 李南成员：孙米娜、杜壬民、王佳、李鹃、芮簌普法工作办公室的主要职
8、责：在普法工作领导小组的领 导下，负责制订并组织实施“六五”普法规划和年度工作计 划；组织实施全公司范围内的法制宣传教育、法制培训和依 法治理工作；考核各二级单位普法工作的实际效果，并向普 法工作领导小组定期汇报工作。（三）责任单位重庆市分公司各二级单位（包括各部门、各中心、各分 公司、网络分公司）在普法工作领导小组领导下和普法办公 室的组织和指导下，结合本单位法律法规遵循性目标及实际 需求，根据公司的年度普法工作计划制订本单位的年度普法 工作计划，积极配合公司范围内的普法工作，并结合本单位 实际，开展针对性、实用性强的宣传教育工作，鼓励员工积 极参加各种形式的普法课程和法律知识交流，并向普法
9、办公 室定期汇报工作。四、具体安排重庆市分公司“六五”普法工作从2011年开始实施,到2015年结束。分三个阶段进行：（一）宣传启动阶段（2011年底以前）：根据集团公司 规划，结合实际情况，制定实施规划，成立普法工作领导小组和工作机构。（二）组织实施阶段（2011年至2015年）：依据确定 的规划，制定年度工作计划，认真组织实施，全面开展“六五”普法工作，做到部署及时、措施有效、督促到位，确保 集团公司“六五”普法工作规划的全面贯彻和深入落实。并 依据集团公司统一安排，组织开展考评检查和中期表彰活 动。（三）检查验收阶段（2015年下半年）：根据集团公司 的要求，组织完成对“六五”普法工作情
10、况的检查、验收、总结和评比工作，并对普法工作中的先进个人、先进集体进 行表彰。五、工作要求（一）加强组织领导。 各单位应高度重视“六五”普法 的开局之年，切实加强领导，要将普法工作纳入目标管理， 确保普法工作的顺利开展。各单位领导班子成员要作学法守法用法的表率，为普法工作的深入开展起到良好的示范作 用。（二）建立学时制度。 各单位应将中层以上经营管理人员的普法培训，作为“十二五”期间企业领导培训的重要内 容之一。公司总法律顾问每年培训时间不少于60小时；公司企业法律顾问每年学法时间不少于80小时；各单位中层以上经营管理人员、法律事务综合管理人员每年学法时间不 少于40小时。各单位应采取有效措施
11、，创建学习环境，保 障学习时间。（三）开展内容丰富，形式多样的普法活动。一方面，充分借助“5.17 ”电信日及“12.4 ”全国法制宣传日等契机， 开展全员参与的普法活动；另一方面，通过网络课堂、案例 汇编、典型案例培训以及通过短信平台或围脖等新媒体方式，开展内容丰富、形式多样、生动活泼的法制宣传活动， 使法律知识以通俗易懂的方式深入人心。（四）建立工作汇报制度。 各单位在“六五”普法期间, 应于每年11月30日前，要向普法工作办公室书面汇报一次 本年度普法工作情况、先进经验及存在的问题等，以便加强 沟通交流，更好地推进普法工作。（五）落实专项经费。 各单位要将“六五”普法工作专项经费列入财务预算，专款专用，确保普法工作正常开展
