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1、某高校新建一栋办公楼和一栋实验楼，均为现浇钢筋混凝土框架结构。办公楼地下一层，地上十一层，建筑檐高 48m；实验楼六层，建筑檐高22m。建设单位与某施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同约定：(1)电梯安装工程由建设单位指定分包；(2)保温工程保修期限为 10 年。施工过程中，发生了下列事件：事件一：总承包单位上报的施工组织设计中，办公楼采用 1 台塔吊；在七层楼面设置有自制卸料平台；外架采用悬挑脚手架，从地上 2 层开始分三次到顶。实验楼采用 1 台物料提升机；外架采用落地式钢管脚手架。监理工程师按照危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质2009 87 号）的规定，要求总承包单位编制与
2、之相关的专项施工方案并上报。事件二：实验楼物料提升机安装总高度 26m，采用一组缆风绳锚固。与各楼层连接处搭设卸料通道，与相应的楼层连通后，仅在通道两侧设置了临边安全防护设施。地面进料口处仅设置安全防护门，且在相应位置挂设了安全警示标志牌。监理工程师认为安全设置不齐全，要求整改。事件三：办公楼电梯安装工程早于装饰装修工程施工完，提前由总监理工程组织验收，总承包单位未参加。验收后电梯安装单位将电梯工程有关资料移交给建设单位。整体工程完成时，电梯安装单位已撤场，由建设单位组织，监理、设计、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。事件四：总承包单位在提交竣工验收报告的同时，还提交了工程质量保修书， 其
3、中保温工程保修期按民用建筑节能条例的规定承诺保修 5 年。建设单位以工程质量保修书不合格为由拒绝接收。1.事件一中，总承包单位必须单独编制哪些专项施工方案？2.指出事件二中错误之处，并分别给出正确做法。3.指出事件三中错误之处，并分别给出正确做法。4.事件四中，总承包单位、建设单位做法是否合理？答疑：参考答疑：1.就背景资料事件一中所述，根据危险性较大的分部分项 T 程安全管理办法（建质2009 87 号）的相关规定，该总承包单位必须单独编制的专项施工方案有塔吊安装方案、卸料平台安装方案、物料提升机安装方案、悬挑式脚手架搭设方案。2. (1)错误之处：实验楼物料提升机安装总高度 26m，采用一
4、组缆风绳锚固；正确做法：根据相关规 范规定物料提升机安装高度在 1015m应设 1 组缆风绳，每增高 10m 加设 1 组，每组 4 根，缆风绳应用直径不小于 12. 5mm 钢丝绳，按规定埋设地描，缆风绳严禁捆绑在树木、电线杆、构件等物体上。由此可见，该工程物料提升机应设置三组缆风绳。(2)错误之处：仅在通道两侧设置了临边安全防护设施，地面进料口处仅设置安全防护门；正确做法：根据相关规范规定，物料提升机首层进料口一侧应搭设长度不小于 2m 的安全防护棚，另三侧必须采取封闭措施。每层卸料平台和吊笼（盘）出入口必须安装安全门，吊笼（盘）运行中不准乘人。3. (1)错误之处：办公电梯提前由总监理工
5、程组织验收，总承包单位未参加；正确做法：作为施工总承包单位，在分部工程验收时必须参加。(2)错误之处：验收后电梯安装单位将电梯工程有关资料移交给建设单位；正确做法：作为分包方，电梯安装单位应当将电梯工程资料移交总包单位，作为总包单位工程资料序列的一部分，再由总包单位一并移交建设单位。(3)错误之处：由建设单位组织，监理、设计、总承包单位参与进行了单位工程质量验收；正确做法：单位工程验收应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人参加。4. (1)在背景资料事件四中，施工总承包单位提交的工程质量保修书根据“保温工程保修期按民用建筑节能条例的规定承诺保修5 年”的做法不合理。虽然该承诺满足民用建筑节能条例 的规定，但本工程的施工总承包合同规定，包围工程的保修期为 10 年。合同作为约束发承包双方行为的根本，必须遵守。(2) “建设单位以工程质量保修书不合格为由拒绝接收”的做法合理。由于前述的原因，施工总承包单位提交的工程质量保修书确实是不合格的。而工程质量保修书是竣工验收的必备条件之一，因此建设单位有权拒绝该施工总承包单位的竣工验收报告。
