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1、非煤矿山工作计划（共8篇） 第1篇：非煤矿山监管工作计划XXX县年非煤矿山监管工作计划为做好年非煤矿山安全监管工作，进一步压实企业主责任，提高非煤矿山企业安全生产工作管理水平，提升部门安全生产执法效率，做到有的放矢，对年非煤矿山安全生产执法工作计划如下：一、指导思想深入贯彻_关于安全生产重要论述和上级安全生产工作要求，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻国家有关非煤矿山安全生产法律法规和政策，强化隐患排查治理和重大隐患的整改工作，堵塞非煤矿山安全监管漏洞，坚持问题导向，突出工作重点，彻查违法违规行为，保持我县非煤矿山安全生产工作形势持续稳定向好态势。二、工作目标严控各类事故。
2、有效控制一般事故，杜绝重特大事故，年，继续保持非煤矿山生产安全，坚决防范和遏制生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故的发生。三、全县非煤矿山监管单位的基本情况我县非煤地下开采企业3家(其中1家在建企业)、尾矿库1座、露天开采企业7家(其中1家在建企业)。10家企业实施标准化企业7家，机砖厂企业38家。 四、行政执法人员数量和工作日测算目前，县应急管理局有三名执法人员专门从事非煤矿山安全生产执法工作。总法定工作日平均每人250天、执法检查工作日150天，其他工作日100天。非煤矿山安全管理工作日274个工作日 ，非煤矿山执法检查工作日476个工作日。五、执法检查的主要任务（一）非煤矿山执法检查主
3、要任务1.非煤矿山日常安全隐患排查工作（1）露天采石场重点检查台阶是否符合要求，修路上顶是否符合要求，现场安全管理是否到位。（2）地下矿山重点检查提升、运输、通风、防排水、供配电等系统是否满足生产要求；是否按要求开展隐患排查及治理；是否制定隐患排查分级标准、隐患排查岗位清单及奖惩制度，是否落实事故隐患自查、自改、自报、销号的闭环管理工作机制；是否按要求开展应急救援演练。（3）尾矿库按“一库一策”监管制度，重点排查排洪系统、排渗设施、在线监测和各类观测设施、坝体、库区是否符合设计和规程相关要求；汛期物资准备情况；应急演练情况等。停产尾矿库是否在安全监管部门进行登记；值守、看护人员是否落实到位。（
4、4）机砖厂企业重点检查企业“两张表”、“两个15天”制度的落实情况和企业用电安全，皮带轮安全隐患检查。2.加强矿山图纸更新工作地下矿山需每半年更新及向我局提供一次技术图纸资料：即矿区地形地质和水文地质图、井上井下对照图、中段平面图或采掘工程平面图、通风系统图、配电系统图和井下电气设备布置图、避灾路线图等图纸；露天矿山需每半年更新并向我局提供技术图纸资料：即年末矿山开采现状平面图及剖面图。未能按时提供的，我局将指定相应资质的测绘单位完成技术图纸资料的绘制（相应的费用由企业支付）。3.落实领导跟班制度进一步加强非煤矿山安全生产长效机制建设，全年落实领导跟班制度，跟班领导要做到与工人同时下井，同时升
5、井。（三）开展安全生产执法大检查执法检查采取日常监管执法检查和集中执法检查相结合的方式进行。全年对全县非煤矿山监管领域检查按照执法检查计划表进行，检查达到100%。（四）开展“打非治违”专项行动一是严厉打击无证无照和证照不全、依法取缔关闭和死灰复燃以及瞒报事故、拒不执行安全监管指令和抗拒安全执法等严重违法行为，关闭取缔一批非法违法生产和不具备安全生产条件的生产经营单位，有效遏制非法生产经营现象。二是重点查处未批先建、重大变更不履行安全审批手续等非法违法行为。三是重点治理“三违”行为（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）。（五）加大执法力度对于查处的非法违法行为坚决按程序给予行政处罚。凡是发生一年
6、内发生事故的非煤矿山企业必须暂扣安全生产许可证或责令停产整顿，并对企业和主要负责人给予上限处罚；凡是违反安全生产法、安全生产许可证条例、化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定等法律法规必须给予经济处罚。（六）加强生产单位安全生产班组建设企业根据实际情况组织编写非煤矿山班组长安全生产培训教材，加强班组长安全培训工作，开展创建优秀班组和优秀班组长活动。（七）认真做好企业相关人员的培训工作认真做好企业负责人、安全员、特种工种和全员培训工作。安排开展从业人员培训工作，配合市应急管理局对企业负责人、安全员、特种工种的培训工作。加强对非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和后上岗制
7、度落实工作的监督检查。严格按照国家安全生产监督管理总局令（第30号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定要求，开展培训工作。对存在没有进行安全培训，或存在特种作业人员无证上岗的企业，要严肃处理。六、执法检查的方式（一）现场检查现场执法检查人员按照制定好的现场检查方案进行执法检查，并逐项记录检查情况。（二）现场处理在现场检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法违规行为或者事故隐患，应当依法采取下列相应现场处理措施：1.当场予以纠正；2.责令限期改正、责令限期达到要求；3.责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患；4.责令撤出作业人员；5.责令暂时停产停业、停止建设、停止施
8、工或者停止使用。（三）复查对被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，应当在收到申请或限期届满之日起10日内进行复查，并填写复查意见书。（四）行政处罚行政执法人员应当对发现的安全生产非法违法行为按程序进行行政处罚。（五）联合执法对存在的安全生产隐患问题突出，需几个部门整合执法力量联合整治的，应当以矿山安委会名义召集相关部门开展联合执法。七、执法检查安排以月为单位开展计划执法检查。具体安排如下：1月份开展对非煤矿山进行节前的安全大检查、编制2020年工作计划。2-3月份开展非煤矿山复工的安全检查，组织复工复产验收
9、工作。 召开会议部署年度非煤矿山安全生产工作，与企业签订安全生产责任状。开展非煤矿山隐患排查治理执法检查。4月份开展非煤矿山监管单位隐患排查治理行动复查总结、开展第二季度企业落实年度生产计划进行检查；对安全隐患突出的企业进行整治和执法。5月份开展非煤矿山专项执法大检查。6月份开展半年度安全检查、综合分析上半年工作运行情况、及时进行工作调整和纠偏、内业整理和归档、完成局目标管理任务50%；开展安全生产宣传月活动；7-8月份开展机砖厂安全隐患检查。组织召开全县非煤矿山安全监管工作会议。9-10月份对非煤矿山组织法律法规等学_培训； 开展非煤矿山企业打非治违专项检查，中秋、国庆节前安全生产隐患检查。
10、11月份开展非煤矿山企业安全生产许可证、采矿许可证、特种作业人员持证上岗专项检查。12月份开展机砖厂主要负责人和安全管理人员培训。对乡镇和县级部门进行综合监督检查。（1）开展节前全面安全检查；(2)初步形成年度总结；(3)组织召开全县非煤矿山安全生产工作会议；(3)整理内业资料，归档。八、工作要求1.在现场监管执法时，发现事故隐患应当及时处理，发现违规违章行为应该立即纠正，责令限期改正或限期达到要求，实施行政处罚必须遵守法定的程序，严格依照法律规定予以处理，并将检查处理情况做出执法文书记录和要求被检查单位负责人签字。2.现场监管执法中，开展联合执法应主动与相关部门联系，密切配合，协调行动，充分
11、发挥各个执法部门的职能，形成整体合力，确保重大安全隐患能够得到及时的消除或落实整改责任。3.安全生产监管人员实施监督检查任务时，必须遵守安全生产法、安全生产监管人员执法五项规定廉政准则等相关政策法规，廉洁自律、忠于职守、坚持原则、秉公执法，案件实行主办人员负责制，依法严厉查处各种安全生产违法行为。4.每季度至少集中对非煤矿山监管单位开展一次大排查、大整治等专项活动。深入组织开展“打非治违”活动。加强雨季“三防” 工作。开展以防透水、防泥石流、防漫坝溃坝等为重点的专项检查。年1月7日第2篇：非煤矿山工作总结非煤矿山工作总结在上级主管部门、安全监察部门的指导帮助下，在县直相关部门和乡镇党委政府的的
12、支持配合下，全面落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全局干部职工齐心协力、真抓实干，紧紧围绕“安全监管落实年”的目标，扎实推进各项工作，努力确保煤炭产业的健康稳定有序发展。现就全年来的工作开展情况总结如下：一、基本情况（一）煤矿企业情况目前，全县共有“六证”齐全的合法煤矿企业26家26对矿井，经瓦斯等级鉴定，均为低瓦斯矿井，XX年核定生产能力103万吨/年，矿井设计生产能力105万吨/年。（二）煤炭产量和税费统征情况今年1-11月共生产原煤91万吨，生产总产值亿元，实现销售收入亿元，工业增加值5400万元，解决劳动就业XX余人，支付劳动报酬7600万元。比去年同
13、期原煤产量89万吨增加了2万吨。完成全年计划数72万吨的126。今年1-11月实现煤炭税费收入3595（其中国税增值税1933万元，统征收入1662万元），统征收入比去年同期1434万元增加了228万元，完成全年计划1620万元的103。今年1-11月实现非煤矿税费收入万元，完成全年计划160万元的，与去年同期万元相比减少了11万元。其主要原因是新县城房建建工程建设未启动，造成市场疲软、建材原料滞销，有的企业被迫停产，无经济效益。（三）安全事故情况今年1-11月全县煤矿共发生安全生产死亡事故9起，死亡9人，百万吨死亡率为人。其中：顶板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；运输事故1起，死亡
14、1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下达的死亡控制指标6人，超县下达的死亡控制指标5人，安全生产形势十分严峻，暴露出我县煤矿安全生产存在严重问题。深刻分析事故原因，抛开煤矿基础条件差、煤层薄、赋存条件差、开采难度大、工人素质低、监管人员和技术力量不足的客观问题，主观方面安全监管存在失之于宽、失之于软的问题，煤矿存在安全生产主体责任落实不到位的问题。事故教训是惨痛的，我们对发生的事故，严格按照“四不放过”的原则进行了调查处理。二、主要工作开展情况（一）做好煤炭产业发展基础工作1、优化产业结构，积极推进煤炭资源整合。根据云南省煤炭资源整合工作领导小组关于绥江县煤炭资源整合方案的批复（云煤整合XX2
15、3号）文件精神，通过整合，到XX年底，煤炭企业户数5户，矿井数量22对，矿井整合技改后设计生产能力186万吨/年。我局已落实专人负责矿井的关闭和整合工作，对资源整合工作中出现的矛盾和问题及时进行调查了解，研究应对的办法，积极协调、引导异地迁建矿井双方按照整合方案的要求进行整合。今年按照计划已关闭红春湾煤矿。矿井技改工作稳步推进，积极做好矿井生产地质报告、初步设计、安全专篇的编制工作，有5家煤矿已签订了整合协议。2、完成煤炭深加工项目规划。为摸清我县煤炭质量情况，做好煤炭深加工的基础工作，我局于3月15日与四川省地质矿产勘查开发局二二地质队签定了地质技术服务合同，6月中旬完成了绥江县煤矿资源深加
16、工开发利用规划。我县煤炭在条件允许的情况下可建230万吨规模的重介质洗选厂，但只有上半县的煤炭具有洗选价值。目前，我县有1个年生产能力20万吨的洗选厂，由于受市场因素的影响，实际年洗选煤5万吨，产精煤万吨，利润在300万元左右。现在要新建洗煤厂受政策、市场、原煤量的制约，不具备按设计230万吨规模新建洗煤厂的条件。（二）强化两个主体责任的落实1、进一步完善煤矿安全监管体系建设。我局实行领导和技术人员挂钩包片制度，以产煤乡镇为单位，分成4个片区，每月深入煤矿企业检查、指导、督促安全生产工作。要求各片区技术负责人每月到煤矿指导督促安全生产工作不得少于10次，主要领导不少于5次，分管领导不少于8次。向煤矿派驻驻矿安监员22名，基本
