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1、第13课我国公民的政治参与,一、我国的选举制度及选举方式 1.选举方式 (1)从选民角度分:直接选举和间接选举。 (2)从候选人角度分:等额选举和差额选举。 2.影响选举方式的因素 (1)是什么:社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。 (2)要求:选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。 3.我国当前的选举方式 (1)方式:我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。 (2)原因： 我国是人民民主专政的社会主义国家。 我国处于社会主义初级阶段的基本国情。,4.珍惜自己的选举权利 (1)行使好选举权利的重要性： 行使好民主选举权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,
2、管理经济和文化事业。 是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 (2)如何行使好选举权利： 公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重。 要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。 名师点睛:民主选举是广义上的选举,其范围广泛,包括了人大代表的选举、国家领导人的选举、村(居)委会的选举等;公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象,即人大代表的选举。,二、公民参与民主决策的方式及意义 1.方式 (1)间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
3、 (2)直接方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 拓展延伸:社情民意反映制度与重大事项社会公示制度 如果公民在决策机关决策前反映自己的意见或建议,则是通过社情民意反映制度参与民主决策;如果是在决策机关决策后的公示期内反映自己的意见或建议,则是通过重大事项社会公示制度参与民主决策。,2.意义 (1)从决策者角度看： 有助于有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 (2)从公民角度看： 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,三、我国的村民自治与城
4、市居民自治 1.民主管理的组织机构 (1)组织机构:村民委员会和居民委员会。 (2)性质:自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 特别提醒:村委会和居委会属于基层群众性自治组织,不是我国的基层政权。 2.发展基层民主的重要意义 (1)发展基层民主的必要性： 是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 是人民当家作主的有效途径。 (2)实行基层民主自治制度的意义： 从社会角度看:实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。 从公民角度看:可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和
5、提高政治参与的责任意识和实际本领。,四、民主监督 1.实行民主监督的合法渠道 信访举报制度;人大代表联系群众制度;舆论监督制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 2.公民参与民主监督的意义 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 3.负责地行使监督权利 （1）敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 （2）必须采取合法方式,坚持实事求是原则,不能干扰公务活动。,考点二,考点三,考点一,考点四,考点一我国的选举制度及选举方式 要点归纳 1.几种选举方式的比较,考点二,考点三,考点一,考点四,考
6、点二,考点三,考点一,考点四,2.珍惜选举权利,考点二,考点三,考点一,考点四,(1)目前,我国采用直接选举与间接选举相结合、等额选举与差额选举相结合的选举方式。我国县乡级人大代表实行直接选举,县级以上人大代表实行间接选举;人大代表的选举实行普遍的差额制,等额选举只在极少数情况下使用。 (2)选举关系到将国家权力委托给哪些人行使的问题,应该选举那些政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民,保证其能够真正代表人民的意志和利益行使国家权力。因此,我们要审慎对待自己的选举权利。,考点二,考点三,考点一,考点四,易错辨析 1.选举权与选举权利 【辨析】 选举权是特指选举国家权力机关代表(即
7、人大代表)的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,还包括其他选举的权利,如选举国家领导人,选举村委会干部等。 2.等额选举当选者已内定,不如差额选举更民主 【辨析】 无论是等额选举还是差额选举,都是民主选举的方式,都各有利弊,不能认为哪种选举更民主。实行等额选举也不是当选者“内定”,如果候选人的选票达不到法定的票数也不能当选。而差额选举如果不规范,也会出现虚假宣传、贿赂选民等情况。,考点二,考点三,考点一,考点四,3.直接选举比间接选举更民主,应普遍采用直接选举 【辨析】 不同的选举方式各有利弊,不能笼统地说哪种选举方式更好,更民主,它们都体现了公民基本民主权利的实现,都是民主选举
8、方式。选举方式的选择受多种因素影响,采取何种选举方式要依据本国国情,“适合的”才是最好的。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式,普遍采用直接选举是不切实际的。,考点二,考点三,考点一,考点四,命题探究 命题点1:我国的选举制度 典例1某社区在进行新一届居委会选举中,不少青年居民反应冷淡。作为社区青年居民,应该在居委会选举中 () 珍惜自己的选举权利,选出令人满意的代表提高政治素养,认真行使民主权利增强选举参与感、责任感,积极参加选举直接行使国家权力 A.B.C.D. 【解题思路】选举
9、权特指选举人大代表的权利,居委会选举不属于此项权利,表述错误;我国公民间接行使国家权力,表述错误。说法正确且符合题意。故选C项。 【参考答案】 C,考点二,考点三,考点一,考点四,命题点2:选举方式选择的依据 典例2自1953年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从81到41再到11的变化。这一比例的变化体现了 () 公民享有的政治权利更加广泛社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应人大代表的选举更具有平等性 A.B.C.D. 【解题思路】本题考查考生对我国选举制度的理解。我国人大代表所代表的人口比例的变化,是与我国现阶段的国情相适应的,体现了社会主义民
10、主政治的发展,有利于更好地保障公民的权利,实现公民选举权利的平等,正确。公民享有的权利由宪法规定,不能随意扩大或缩小,从比例的变化也看不出公民享有的政治权利扩大,错误。 【参考答案】 C,考点二,考点三,考点一,考点四,1.(2015江苏徐州模拟)漫画贿选给我们的警示是 () 提高政治素养,少数服从多数避免盲目从众,坚持理性判断增强法律意识,合法有序参与树立权利意识,坚持民主集中 A.B.C.D. 【解析】本题考查公民的政治参与等。贿选警示我们要正确地行使民主选举权利,中的“少数服从多数”、中的“坚持民主集中”与题意不符。说法正确且符合题意。,B,考点二,考点三,考点一,考点四,2.某村第九届
11、村民委员会换届的实施方案规定:村民委员会成员候选人应由村民直接提名产生,保证村民的直接提名权。正式候选人的名额要多于应选名额,得票数多的候选人当选。这() 体现了公民的基本政治权利,即选举国家权力机关代表的权利体现了差额选举,有利于村民选择自己心目中的候选人是公民行使选举权,直接选举国家机关的工作人员的表现是村民直接参与选举,行使人民当家作主的选举权利的表现 A.B.C.D. 【解析】本题考查民主选举方式等。村民选举村委会成员,采取的是差额选举和直接选举,有利于村民选择自己心目中的候选人、行使当家作主的权利,符合题意。公民的基本民主权利是选举权和被选举权,是指公民有选举和被选为国家权力机关代表
12、的权利,村委会选举不是选举人大代表,错误;表述不准确,村委会是基层群众性自治组织,不是国家机关。,C,考点二,考点三,考点一,考点四,3.材料一在村委会换届选举工作中,积极试点采取“无候选人一次性直接投票选举”的方式,产生新一届村委会。 材料二某省第十一届人民代表大会第一次会议选举办法规定,第十一届人民代表大会常务委员会副主任的正式候选人7名(含差额1名)、委员的正式候选人61名(含差额6名),副省长的正式候选人8名(含差额1名),均进行差额选举。 根据以上材料,回答下列问题: (1)材料一和材料二的选举方式有哪些异同? (2)请你谈谈这几种选举方式的意义和效果。,考点二,考点三,考点一,考点
13、四,(1)相同点:都采用了差额选举的方式。选村委会时无候选人,选人大常务委员会副主任和委员、副省长时正式候选人名额多于应选名额,符合差额选举的特征。 不同点:材料一选举村委会为直接选举方式,由村民直接投票选举;材料二选举人大常务委员会副主任和委员、副省长为间接选举方式,由省人大代表对候选人进行投票。 (2)直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式。使用这种方式,能使每个选民都有表达自己意愿的机会,投票的积极性比较高涨,选择自己的心目中最值得信赖的当家人,但在选民较多、分布较广的情况下不宜使用。间接选举是由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员,这种选举
14、是在选民较多、分布较广的情况下使用,但不是每个选民都能有表达自己意愿的机会。差额选举是正式候选人名额多于应选名额的选举,能给选民提供较多的选择余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争,但要注意当选者结构的合理性,要避免虚假宣传、贿赂选民等情况。,考点二,考点三,考点一,考点四,考点二民主决策 要点归纳 1.公民直接参与民主决策几种方式的比较,考点二,考点三,考点一,考点四,考点二,考点三,考点一,考点四,考点二,考点三,考点一,考点四,要注意区分公民直接参与民主决策的四种方式,尤其是社情民意反映制度和重大事项社会公示制度、专家咨询制度和社会听证制度的区别。社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意
15、反映;重大事项社会公示制度一般是在决策草案形成后公开征求意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是社会各方面代表的意见。,考点二,考点三,考点一,考点四,2.公民参与民主决策的意义,考点二,考点三,考点一,考点四,易错辨析 1.决策科学化与决策民主化的比较 【辨析】 (1)决策科学化,是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括:首先,决策的主体是人民;其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。可见,民主决策与科学决策是有区别的。 (2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。一方面,决策民主化是决策科学化的前
16、提条件和重要保证;另一方面,决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。,考点二,考点三,考点一,考点四,2.决策是决策机关的事,公民没必要参与 【辨析】 这种观点是错误的。 (1)政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居,决策是否科学、合理,至关重要。 (2)公民通过各种渠道、采用不同方式参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。 (3)公民参与民主决策有助于决策充分发扬民主,把人民的根本利益作为决策的出发点和落脚点,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于增强公民关心公共生活的政治责任感。,考点二,考点三,考点一,考点四,命题探究 命题点1:民主决策的意义 典例1(2015新课标全国卷)党的十八届四中全会通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识”。健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于() 明确立法权力边界,防止部门利益法律化完善立法体制
