《《防汛抗灾准备工作情况汇报》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《防汛抗灾准备工作情况汇报》（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、防汛抗灾准备工作情况汇报尊敬的周省长，尊敬的各位领导：在入汛临战的重要时刻，周省长和各位领导莅临益阳检查指导工 作，并召开洞庭湖区防汛工作座谈会，这是省委、省政府对我市防汛 抗灾工作的重视和关心，我们深受鼓舞。下面，汇报四个方面的情 况。一、我市防汛抗灾准备工作情况我市地处雪峰山余脉经湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。全市一线防洪大堤901.35里，在册堤垸20个，其中重点垸4个、蓄 洪垸6个、一般垸10个；各类水库517座，其中中型水库9座、小（一）型75座、小（二）型433座；各类塘坝5万余座；电力排灌机 埠2381处3156台23.17万千瓦。我市地理位置特殊，西南部山区是全 省三大暴
2、雨中心之一，山洪问题突出；东北部地处洞庭湖腹地，是省 内湘、资、沅、澧四水和长江“三口”来水的交汇之地，既是长江洪 水的走廊，又是洞庭湖的“水袋子”。白然灾害多，洪水威胁大，防 汛时间长，险工险段多，抗灾消耗大，是我市防汛抗灾的基本特点。今年年初，又发生了罕见的冰冻灾害天气。面对特殊的地理位置和恶 劣的气候走势，我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾，坚持防汛抗旱两 手抓，着力开展了防汛抗灾的各项准备工作。一是进一步深化认识，精心动员部署。我们认为，抓防汛抗灾， 就是抓经济发展；抓防汛抗灾，就是抓构建和谐社会。早在去年年底和今年年初，市委、市政府主要领导和分管领导在检查冬修和指挥抗 冻救灾时就反复强调
3、，一定要利用冬枯水位季节，认真查险处险，切 实抓好水利工程冰损恢复，为安全度汛创造良好条件。今年 2月22 日，马勇同志主持召开会议，要求各级各部门树立防大汛、抗大灾的 思想，从责任制、物资、预案、队伍等方面切实抓好备汛工作的落 实。2月28日，市委常委会议专题研究防汛抗灾和水利设施冰损恢复 重建工作，要求尽最大努力，全力抢修冰损工程，迅速处置险工险 段。3月26日，市政府召开会议研究部署防汛抗灾工作。3月28日,市委副书记胡衡华刚来益阳履职就考察调研水利工作，对备汛工作提 出了具体要求。全省防汛抗旱工作会议之后，我市迅速传达贯彻落实 会议精神，4月12日、13日胡衡华同志带领市直有关部门负责
4、人深入 湖区对备汛工作进行检查督促。同时，我们根据人员异动情况，调整 充实了市防指成员单位，明确了今年防汛抗旱责任区的责任领导、责 任单位和责任人，并继续实行市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇 领导包堤垸和水库、乡镇干部包堤段，合理配齐技术力量“五包一 配”的防汛抗灾责任制。二是抓防汛工程准备，大干水利建设。去年入秋以来，我们想方 设法筹措资金，全面铺开水利工程建设。湖区突出大堤培修加固、填 塘固基、电排机埠维修、垸内渠道疏洗，着重提高整体防汛抗灾能 力；山丘区狠抓水库除险达标、山塘扩容增效、渠道续修配套、水源 工程建设，着力提高抗旱保收能力。到目前为止，全市已投入水利建设资金6.8亿元，移动
5、土石方5787万方，完成水利工程60079处。湖 区加固培修堤防47.5公里，对堤身矮小单薄、险情多发地段进行了有 效整治；对山丘区517座中小型水库进行了安全普查和注册登记，对 27座小型水库进行了安全鉴定，除险加固 80处；完成渠道疏洗或衬砌 4336公里，电排机埠检修维护1326台19.8万千瓦；全市5处朝天口工 程已关门待汛；启动了中心城区防洪工程第三期项目建设。三是加强汛前查险处险，加快冰损水利设施恢复。我们坚持夏汛 冬防，实行水利冬修、查险处险与冰损恢复相结合，做到及早发现险 情，及时处理险情。2月15日，我们下发了关于开展冬修扫尾确保 工程安全度汛的通知。2月17日至20日，市防
6、指组织两个督查组在 全市范围内开展了汛前安全大检查，3月31日至4月2日，又派出两 个专家组从技术层面开展了汛前安全检查。各区县（市）也组织人员 开展了汛前安全检查工作。同时，我们对各类灾损水利工程制定了详 细修复计划，特别是对影响安全度汛的重点工程制定了倒计时修复时 间表，水利工程冰损恢复4月份可基本完成。四是修订防汛预案，进一步优化调度方案。为实现国家防总提出 的“由控制洪水向管理洪水，由单一抗旱向全面抗旱”的两个转变， 结合历年我市防汛抗灾的实践经验，我们组织工程技术人员，开展了 包括重点垸防守、蓄洪安全转移、三大内湖调度、水库蓄水保安、防 汛物资、城市防洪和山洪灾害防御等预案的修订工作
7、。目前，修订后 的全市中型水库汛期度汛方案已下发。五是拓宽筹资渠道，尽力储备防汛物资。近两年来，我市积极筹措资金，建设了 32处市级防汛物资储备基地，资阳、南县等地也投入一定资金建设县级防汛物资储备基地。目前全市已储备“三石”41.3万方、“三袋”2063条、彩条布91.8万平方米，添置了 pvc管、土工布、发电机、潜水衣、钢管等物资器材。今年入春以来，我们组织 开展了防汛物资库存情况的摸底清查，根据缺口数量，制定储备方 案，编制补充储备计划，逐步组织储备。六是检修通讯设施，确保防汛通讯畅通。近年来，我们坚持把防 汛信息化建设作为防汛准备工作的重点来抓，建立了与省防指远程异 地会商系统，开发了
8、市防指与市委、市政府联网的软件，完成了市防 指与益阳水文信息网络的联网，安装了全市中小尺度气象降雨信息软 件，完成了 6处水位白动遥测站的设备更新，建成了柘桃区间安化段 防汛预警系统和奎溪镇山洪灾害预警系统。各区县（市）防汛指挥系 统新安装配备了电子显示屏、投影机等设备，信息化程度明显提高。同时，对在今年冰冻灾害中受损的雨情测报设施正在抓紧恢复，汛期 可投入正常运行。七是加强山洪灾害防御，夯实基础工作。我市山洪灾害涉及4个区县、17个重点乡镇、141个行政村、722个组，受影响的区域面积 396.62平方公里，其中耕地 31525亩，人口 34433人。为有效防御山洪 灾害，我们编制了山洪灾害
9、避灾紧急转移预案，做到了 “一乡一 案”、“一村一库一案”，制定了预警程序，划定了安全区、危险区 和转移临界暴雨值，明确了预警发布形式、转移路线和安置地点。对 山洪灾害易发区的住户以户为单位，进行了登记造册。成立了市、 县、乡三级山洪灾害避灾紧急转移组织机构，明确了乡、村、组避灾 信息传递员和组织转移责任人，并计划于 4月底组织一次全市山洪灾 害防御知识培训和避灾转移实战演练。八是开展河道综合整治，确保行洪畅通。近年来，我们对资江流 域实行综合整治，取得了较好的效果。编制了益阳市资江河道采砂 规划，对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措 施，划定禁采区27个，将256条采砂船控减到
10、了 78条，将年度采砂总 量控制在480万吨以内，在达到警戒水位以上时，资江全线禁止经营 性砂石采挖。整治和规范经营性砂石场 25处，依法取缔违规经营砂石 场5处。九是推进水管体制改革，加强防汛队伍建设。根据国务院和省有 关文件精神，我市积极稳妥地推进了水管体制改革。目前，8个区县（市）93个乡镇水管站已完成改革任务；资阳、赫山和大通湖三区的 全部及桃江的一部分县级水管单位已改革完毕，其他区县（市）正在 报批方案；市直水管单位计划在 5月中旬全面完成体制改革。在稳定 基层水利队伍的同时，我市正在组织开展各个层面的防汛抢险技术人 员培训。二、当前我市备汛工作存在的薄弱环节去冬今春，我市从工程建设
11、、组织领导、查险处险、预案修订、 物资储备、通讯准备等方面做了大量的工作，但对照防大汛、抗大灾 的要求，还存在许多薄弱环节。一是防汛抢险队伍有待加强。乡镇机 构改革后乡镇管辖区域发生了变化，防汛责任范围相对扩大，个别同 志对新责任区的情况没有完全掌握。同时，农村青壮年劳力大多外出 务工，防汛巡逻、查险等基本队伍落实有困难。二是险工险段多。我 市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵袭，特别是蓄洪垸、一般垸 和内湖渍堤，一遇高洪水位，险情频发；山丘区的水库和山塘，由于 运行年限久，已进入病险高发期，常常是老险未除，新险又发；内湖 调蓄能力不强，安全系数较低；部分未改造更新的电排机组普遍存在 超期服役
12、现象，运行效率降低；大通湖、烂泥湖、黄家湖等内湖渍堤 矮小单薄，垸内部分渠道排水不畅。三是防汛物资严重老化且缺口 大。我市的防汛抢险物资器材储备年限久，老化严重。其中砂石泥化 率已达15%，编织袋有60%是1998 1999年使用后的积余，彩条布库 存已达10年之久，需要更新补库。按照水利部颁布的防汛物资定额储 备新标准，我市现有的库存储备品种、数量都存在很大的缺口，其中 砂石料缺口 37.06万立方米，土工布缺口 80.67万平方米，铅钉丝缺口 274.8吨，钢管材缺口 363.8吨，救生衣缺口 5.64万件，其他要求储备 的照明、电缆、pvc管、救生船、打桩机、发电机组等抢险器材及蓄洪 安
13、全转移物资储备数量较少，有的甚至还没有储备，不能适应防汛抢 险需要。三、后段我市防汛抗灾工作打算（一）高度统一思想认识。从现在起，把防汛抗灾工作作为市 委、市政府的一项十分重要的工作来抓，进一步加强宣传发动和组织 部署，切实提高各级各部门和广大干部群众的防汛抗灾意识，认真做 好防大汛、抗大灾、抗多灾的各项准备。（二）健全防汛运行机制。进一步完善和落实防汛责任制，严格 防汛责任追究制和防汛督查制度。切实加强防汛抢险队伍的建设与培 训工作，全面抓好各项备汛工作的落实。（三）严格落实防汛工程措施。集中人力、物力、财力，进一步 加大对度汛工程的查险处险力度，加快病险工程处险进度。对一时不 能彻底整治的
14、工程，制订度汛应急方案。（四）加强防汛物资储备。按照分级储备的原则，进一步落实储 备资金，加大资金投入，合理布局物资储备点，加强防汛物资储备。 对重点防汛地区、山洪灾害易发地区，特别是险工险段、病险水库， 备足备好防汛物资，确保抢险所需。四、几点请求一是请求解决我市应急处险资金。通过前段防汛大检查和技术鉴 定，目前我市查出的各类险工险段较多。据初步统计，较为严重的有 96处，其中河道堤防险情19处，病险涵闸21处，水库灌区病险工程 56处，这些病险隐患将严重影响我市安全度汛，处理这些险工险段任 务十分艰巨。我们正在积极筹措资金，制订处险方案，组织群众投工 投劳，全力进行处险。但由于我市财政困难
15、，请求省政府解决应急处 险资金xx万元。二是请求解决防汛物资储备资金。目前，我市防汛物资库存储备 品种、数量都存在很大缺口，加上储备的一些常用抢险物资库存时间 较长，功能退化严重，急需补充、更新储备。请求省政府解决我市防 汛物资储备资金500万元。三是请求解决我市中心城区防洪工程建设资金。我市中心城区防 洪工程规划为三个保护圈，即资江北岸保护圈、资江南岸保护圈和永 申垸保护圈。三个保护圈总面积107平方公里，保护人口 65.5万人。 规划新建和加固大堤48.23公里，新建和改扩建电排10处3585千瓦， 新建和改建涵闸118处。工程计划总投资6.46亿元。我市从1996年开 始中心城区防洪工程
16、建设，目前已加高加固大堤5322米，完成房屋拆迁安置16.68万平方米，土石方开挖回填78万立方米，钢筋碌防洪墙 25000立方米。但要全面完成中心城区防洪工程建设，任务还很艰巨， 特别是资江北岸学门口至益阳三桥堤段全长 1980米，需拆迁房屋24万 平方米，移动土石方28万立方米，土建工程和拆迁费需 2亿元。目前 我市可利用日元贷款9500万元，市财政投入4000万元，去年省政府支 持解决了 500万元，仍有资金缺口 6000万元。请求省政府解决我市中 心城区防洪工程建设资金1500万元。第二篇：防汛抗灾工作情况汇报古浪县发展和改革局双联富民行动防汛抗灾工作情况汇报XX年7月21日1时35分，接双联办通知：“今晚到明天暴雨蓝 色预警，县上主要领导要求双联工作牵头单位第一时间通知其它县属 成员单位，立即到联系乡镇开展防汛抗灾工作”。接到通知后，立即 将通知内容告知主要领导、分管领导、
