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1、荷泽市优化发展环境的考察报告在全市上下共谋发展，经济建设速度与效益同步提升的大好形势 下，市委、市政府又及时组织这次赴荷泽、商丘参观考察活动，充分 体现了市委、市政府领导求真务实的工作作风和高瞻远瞩的战略眼光。 按照赴荷泽学习考察领导小组的安排， 我和有关部门的负责人，重点 对荷泽市优化经济发展环境，打造诚信荷泽、平安荷泽的做法进行了 考察。考察期间，通过提问、交流、记录、思考，对荷泽市努力改善 软环境的做法感触很深、启发很大，对如何立足质监部门职能优势， 为XX经济发展做贡献进行了认真地思考。现报告如下：一、对荷泽 市优化发展环境的几点启示荷泽市委、市政府实施“突破荷泽”战略以来，荷泽经济之
2、所以 有了突飞猛进的发展，其原因是多方面的。其中，该市软环境的改善 是荷泽经济得以快速发展中的重要因素之一。 通过对该市优化发展环 境情况的考察，其感受和启示有以下几点：（一）优化环境，加快发展，应以思想观念的转变为先导，努力 造就干群同心，全民参与的社会环境。荷泽市委、市政府认为，荷泽 原来之所以落后，最根本的原因是思想不解放，要摆脱落后局面，必 须首先解除思想障碍。为了营造解放思想，优化环境，加快发展的氛 围，荷泽市、县两级开动所有宣传机器，动用一切宣传力量，拿出黄 金时段和重要版面，广泛开展“荷泽落后为什么，加快发展靠什么， 我为荷泽做什么”的大讨论，大力宣传支持地方经济发展、转变作风、
3、 文明执法等一大批先进典型，组织开展了座谈会、研讨会、演讲比赛、 知识竞赛等一系列丰富多彩的活动，在全市上下形成了解放思想、干 事创业、加快发展的浓厚氛围。荷泽的做法证明，优化环境，加快发 展，必须始终把解放思想，转变观念，作为启动内力的关键措施手抓， 进一步强化加快发展意识、服务经济意识、全市大局意识，牢固树立 “一切为了发展”、“服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条 心，全市一盘棋”等观念，增强党员干部和全市人民优化投资环境的 白觉性和主动性。（二）优化环境，加快发展，应在努力改善经济发展硬环境的同 时，把软环境建设放在更加突出的位置。在新一轮经济发展中，投资环境在经济竞争中的作用
4、越来越强， 环境是加快发展的要害问题。在 一个没有环境的基础上谋发展是不可想象的。 各地不断优化发展环境 的举措，让投资者有了更多的选择余地，他们可以更白由地选择“栖 息地”。因此，各地投资环境的比拼更趋激烈。近几年来，我市把优 化投资环境作为加快区域经济发展的重中之中来抓， 采取了不少措施, 硬环境迅速提升，软环境明显改善，使我市经济建设保持速度与效益 同步提升，推动了工业化、促进了城市化。投资环境问题解决不好， 必将制约和影响着我市经济进一步发展。因此，进一步优化发展环境， 是形势变化的必然选择，是我市经济进一步发展的内在要求， 是全市 人民的迫切愿望，应当放在更加突出的位置。（三）优化环
5、境，加快发展，应在转变政府职能，转变干部工作 作风上下功夫，努力造就清廉高效、优质服务的办事环境。优化环境， 各级政府的作用十分重要。全面建设服务型政府，荷泽、商丘等市地 为我们做出了榜样。他们大力推行的行政审批制度改革， 开展行政效 能监察、“一站式”、“政务超市”服务方式以及“先投资者之忧而忧， 后投资者之乐而乐”的服务理念，不仅需要我们认真学习，更需要我 们正视差距，对比借鉴，奋起直追。转变职能、转变作风，提高办事 效率和服务水平，是优化环境的关键环节和核心内容， 是加快发展的 重要保障。新的发展形势对政府和干部提出了更高的要求。 营造领导 干部干事创业的环境，是优化环境不可或缺的一项重
6、要内容。同样， 干事创业，需要承担风险，付出辛劳，也难免出现这样那样的失误。因此，还应大力保护干事创业的干部，严格区分经济纠纷、改革创新、 工作失误与违法犯罪，旗帜鲜明地保护改革者，支持创业者，帮助失 误者，追究诬陷者，为干事创业的干部撑腰壮胆。（四）优化环境，加快发展，应着眼制度的规范清理，经济运行 的稳定有序，努力造就规范有序、公平稳定的竞争环境。优化经济发 展环境的核心和实质是依法行政、提高行政效能，通过优化服务来减 轻企业负担。为此，应突出抓好投资环境、政务环境、法制环境、舆 论环境、诚信环境和重点工程建设施工环境等“六个环境”建设，并 加强制度创新，建立重大项目服务效率跟踪、优化经济发展环境监督、 损害经济发展环境黄牌警告和投资环境行政问责等制度。通过抓重点 和制度创新等措施，营造一个“亲商、安商、富商”的好环境，为企 业的发展铺就红地毯。应按照依法行政和提高行政效能的原则， 对现 行的规范性文件和政策措施进行进一步的清理和修订， 该废止的废止, 该修改的修改，该简化的简化，以优惠宽松、开放透明的政策环境吸 引人。应善于运用法律手段组织和管理经济，加大整顿和规范市场秩 序力度，严肃查处损害投资环境的人和事，严厉打击犯罪，保证经济 运行的规范和秩序，保障社会稳定，为经济发展创造一个安居乐业的 大环境，让投资。
