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1、区城管局20xx年依法治区自查报告区城管局20xx年依法治区自查报告20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区依法治区办 公室的指导下，我局坚持以十八届四中、五中全会精神为指 导，严格按照关于对20xx年度“法治安区”实行目标绩效管理工作的通知（xx委办发20xx48号）文件要求， 认真完成了各项目标和任务。现将有关情况报告如下：一、创新宣传，法治氛围日益浓厚一是充分利用城管街面执法特点，进社区、进楼院、 进门市，与商家、市民面对面交流、解释、宣传，使其能够 随时了解城市管理法律、法规，促进市民群众对城管工作的支持和理解；二是充分利用城管开放日、“315”法制宣传日、“12 4”宪法宣传日等节
2、点大力宣传 行政处罚法、 行政复议法、行政诉讼 法、达州市城市管理相 对集中行政处罚权规定等城市管理相关法律法规；三是与达州晚报合作，开办“ xx城管在行动”专栏 25期，积 极参与xx电视“阳光问政” 5期。同时，为有效加强信息宣 传工作，我局形成了由主要领导主管，分管领导具体抓，各 股室积极参与，办公室安排专人具体落实的信息宣传工作队 伍，负责撰写本局在依法治区工作中的工作信息。20xx年依法公开城市管理重大执法活动、行政处罚案件等信息共计 300余条，切实保障了广大市民的知情权、参与权、表达权 和监督权。二、强化学习，执法水平不断提高一是建立健全分局中心组定期学法、行政办公会学 法、专题
3、法制讲座、集中培训、会前学法等学习制度，分阶 段、分层次、分步骤对领导干部、执法人员、协勤协管员进行法制教育培训。二是通过邀请党校老师和法制专家举办 讲座，开展丰富多彩的法律法规知识学习，帮助干部职工增 强法制意识，掌握法律法规知识和提高执法水平。20xx年,我局全体干部职工进一步深入学习了行政处罚法、行 政复议法、行政诉讼法、公务员条例、达州市 城市管理相对集中行政处 罚权规定（第58-1号）等法律 法规，从而掀起学法的新高潮。三是开展法律知识竞赛、协 勤人员定期考试，积极参加市城管局组织的各类培训等，使 其牢固树 立依法行政理念，全局干部职工的执法水平得到 了有效提升。三、严格要求，执法行
4、为更加规范一是规范执法权限。根据达州市xx区人民政府办公室关于印发达州市城市管理行政执法局xx区分局主要职责内设机构和人员编制的规定的通知的内容， 及时 对分局的职能职责进行梳理、细化，制作行政权力清单，依 法向社会公布，做到职权法定化、规范化、透明化。二是规 范执法程序。在执法工作中，进一步完善表明身份、说明 理由、听取申辩、调查取证、听证、审查决定、送达、执行 等执法工作流程，规范当场处罚行为和即时性强制行为，充分保障相对人的陈述权、申辩 权，提高行政执法专业化、 规范化水平。三是规范执法方式。按照理性、公正、文明、 规范执法的要求，在坚持严格执法、公正执法的同时，大力 推行柔性执法，从
5、言行举止、方式方法上规范和改进执法 行为，做到明之以法、晓之以理、动之以情，以法为据、以 理服人、以情感人，真正融法、理、情于一体，使人民群众 通过执 法活动，既感受到法律的权威、尊严，乂感受到部 门的关爱、温暖，实现执法形式与执法目的有机统一。四是 规范处罚标准。梳理行政处罚权事项，逐条、逐项、细化、虽化行政处罚自由裁虽适用范围、种类、标准、幅度，严格 执行达州市城市管理行政执法局规范城市管理行政处罚自 由裁虽权规定，避免执法随意性和不公平性。五是规范执法文书。完善各类行政执法文书，规范执法文书领取、登 记、使用、回收、保存、备案、销毁等环节的管理，提高执 法文书管理的规范化、科学化、制度化
6、水平。五是严格按照区档案局要求，对所有须归档的案件材料严格整理。在归 档过程中，所有文件归档目录、 盒内文件目录、盒底备考表、 文件资料汇编 等全部使用计算机打印；文件、材料的归档 全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案 的保存，使我局的案件档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。今年以来，我局先后开展了各类专项整治35次，清理牛皮癣15000余处，纠正骑门摊 3500余家（次），规范 游摊8000余个，查处夜间烧烤、餐饮行业油烟扰民案件 120 余件，发放限期整改 通知书68份，暂扣物品470批次。责 令并督促建筑工地完善防尘控尘设施10个，查处未加盖密闭、沿途撒漏的运输车辆 3
7、60车次，沿途抛洒带泥行驶车辆 385车次，劝返洗车 1500余车次，查处脏车 338车次。查处 娱乐场所噪声扰民问题 26件，查处商业噪声扰民行为 45起， 暂扣高音喇叭、音响 25个。共 处理一般程序案件178件， 无一件申请行政复议和提起行政诉讼。四、立足长效，制度建设日趋完善一是健全行政决策机制。制订和完善部门议事规则， 建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策 合法性论证制度。实施重大行政执法行为时，按照行政听证程序规定有关规定，组织进行听证，集体讨论决定， 确保行政行为合法、合理、公开、公正，更好地维护公民、 法人、其他组织的合法权益。二是健全罚没管理制度。建立健全罚没
8、物品管理制度、处置规定，明确管理部门、管理 责任、处置主体、处置程序等事项，严格遵守“罚缴分离” 规定和依法处置规定，杜绝将罚没收入与行政执法机构业务经费、工作人员福利待遇挂钩，杜绝违法处置罚没物品。三是健全信访工作机制。拓宽信访受理渠道，及时开通网上 受理信访事项。完善领导干部定期接访、应急接访、定期下访以及包案制度，依法规范信访秩序，充分保障信访人合 法权益。完善信访事项受理、转办、调查、督办、签发、答 复等 工作流程，建立信访工作台账，做到件件有记录、事 事有回音。今年以来，我局共接待群众来访3起，受理群众来信和部门转交信件 20件，接听咨询、投诉电话 200余个, 受理“市长热线”、“
9、区长热线”、“市、区长信箱”、“市、 区委书记信箱” 50件，受理“凤凰山下论坛“26件，处理“五治督办” 50件。其 中属我局职责范围内的，均做到了 认真调查、督办，办结率达100%,无一起越级上访和集体上访事件。五、政令畅通、工作作风更加务实一是按照节点，落实各项工作。20xx年，我局积极参加区依法治区办公室召开的各种会议，无一例缺席，并且 按照区依法治区办公室要求，先后制定了达州市城市管理行政执法局xx区分局关于印发v xx区城管分局“行政执 法标准年”活动实施方案的通知、达州市城市管理行 政执法局xx区分局关于印发深入 推进依法行政加快建设 法治城管的实施意见的通知、达州市城市管理行政
10、执 法局xx区分局20xx年依法治区工作方案、达州市城市 管理行政执法局达川区分局宣传工作方案、达州市城市管理行政执法局 xx区分局依法治区半年工作总结等材料的上报工作。二是按照依法治区办要求，我局今年继续 聘请了奥飞律师事务所周忠梅、冯杰、陈兰三名律师为我 局常年法律顾问。三是加大队伍建设。坚持文明执法、规范 执法，着装执法，亮证执法；坚持以人为本、内强素 质、 外树形象、标本兼治，狠抓队伍的建设和管理。努力打造一 支“作风过硕、纪律严明、执法公正、群众满意”的执法队 伍。四是健全内部监督问责机制。我局先后建立健全了重大决策失误责任追究制度、行政执法过错和错案追究制度、 行政处罚自由裁H权责任追究制度、行政许可过错责任追究 制度等，进一步规范责任追究的情形、追究途径、追究方式、追究程序、责任人的认定，坚持权责统一、有错必究， 做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、失职要问责、 违法要追究。
