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1、述职述廉：县委常委述职述廉报告姓名：单位：日期：年 M 日第1页共9页县委常委述职述廉报告一、精心谋事，保持了县域经济社会的良好发展态势县委紧紧抓住发展这个第一要务，突出经济建设这个中心，聚精会 神搞建设，一心一意谋发展。一是在总体发展思路上坚持较好。 不轻易改弦易辙，始终坚持融城 强县战略和工业兴县、园区兴工方针不动摇，今年进一步明晰了一点两 线、三大板块重点区域，对总体发展思路不断细化、完善、提升并深入 实施，全县初步形成了梯次融城、圈层推进的发展格局。二是对宏观调控政策认识较深。县委及时传达贯彻中央宏观调控精 神，认真分析研究我县经济社会发展中暴露出来的问题，果断调整策略，作出了加强项目
2、筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、破解征拆难题、 壮大骨干企业等五项对策，促进了县域经济的健康发展。三是在具体工作环节中把握较准。在指导全县工作中紧紧抓住了工 业化、农民增收、招商引资、基础设施建设、三产业发展、社会事业发 展六个重点，同时正确处理改革、发展、稳定的关系，在重大活动开展、 重点工程推进上精心策划，悉心安排，均收到了预期效果。比如城北市 场的顺利关闭就是如此。对一些意外事件的妥善处置，县委也日益成熟， 积累了经验。今年元11月份，全县完成gdp66.9亿元、财政总收入5.7 亿元、地方财政收入4.7亿元、固定资产投资达48.2亿元，分别同比 增长14.2% 40.0%、46.9%
3、 34.5%,县域经济社会发展能保持这种又快 又好的态势，全县大局能保持这样和谐的局面，正是县委总揽全局、科 学决策、重点推进的结果。二、公正用人，激发了干部干事创业的热情事业成败，关键在人。在选人用人上，县委倡导用好的作风、好的 制度，严格按程序选人用人。一是始终把握重素质、重业绩、重公论的选人用人导向。坚持以发 展论英雄，凭实绩用干部，各级班子明确选配开拓型、公认型和潜力型 干部。今年以来，县委研究领导干部 7批次，讨论干部190人次，提拔 69人，平职调整53人，降免职10人。基本达到了能力调强、结构调优、 班子调顺、气氛调活的效果。二是不断创新公平、公正、公开的选人用人环境。严格贯彻执
4、行干 部任用条例，制定了关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求 的通知，加强了对干部任免工作各个环节的监督；制定了关于领导干 部引咎辞职的暂行规定，进一步增强了领导干部的紧迫感和危机感；制 定了县委常委干部任免票决制实施办法（试行），率先在全省实行干 部任免信息化处理，首次对18名科局级干部实行干部任免常委会电子 票决制，收到了良好的效果。三是努力探索干部培训与使用有机结合的选人用人方式。县委有针 对性地向省市送训了一批学员，分批选派了部分优秀年轻干部到长三 角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼，对学有所成的干部提 拔重用，形成了培训导向与培训需求、提拔使用相结合的新格局。三、学法用法
5、，提高了依法执政的水平县委按照执政为民的要求和建设法治政府的要求，带头学法守法、 用法，依法执政的能力有较大的提高。一是带头学法守法。常委班子成员参加市县的中心组学习、 领导干 部双休日课学堂，带头学习全面推进依法行政实施纲要，参加宪 法修正案等法律知识讲座和行政许可法等法律法规培训班，参加了四五普法考试，白觉遵守法律法规，法律意识和素质得到提高。二是严格依法决策办事。县委出台每一项决策、政策之前均由相关 部门进行了严格的法制把关，确保了决策、政策的合法性。同时十分注 重将依法行政贯穿到各项工作中，落实到工作的各个方面、各个环节。 特别是在拆迁安置、处置突发事件、企业改制、信访维稳等工作中，坚
6、 持严格依法依规办事，既充分保证广大群众的合法权益，又严厉打击乘 机乱事的不法行为，有效地维护了法律的尊严和县委的权威。三是营造良好的法制环境。常委会专题研究法制建设的有关工作， 加强了基层法制宣传站建设，采取多种形式在全社会开展法制宣传教 育，积极营造遵纪守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治 政府相适应的社会氛围。县委常委集体述廉述职报告一年来，在市委、市政府的正确领导下，嘉禾县委紧密团结县人大、 政府、政协一班人，带领全县广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会 精神，紧紧围绕加快发展这一主题，创造性地开展工作，克服“非
7、典” 影响和持续旱灾等困难，各方面的工作呈现出新的起色。突出体现在五 个方面：一是项目建设投入最多的一年。全社会固定资产投资亿元，增长； 投资万元以上的项目个，其中投资万元以上的个；全年完工项目个。二 是近几年来财政增税最多的一年。实现财政总收入亿元，增加万元，增 长，其中一般预算收入完成亿元，增长；一般预算收入中税收收入万元， 增加万元，增长，比年增长；财政收支平衡且略有结余，是年以来第一 个没有贷款发工资的年份。三是改革力度最大的一年。乡镇人事制度改 革取得圆满成功，工商企业改革、财政管理体制改革以及社会事业改革 大力推进。四是招商引资成效最好的一年。实际利用外资万美元，增长; 引进省外境
8、内资金亿元，增长。五是计生工作依法攻坚，实现“甩二进 一”目标的一年。党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到进一步 加强，各项社会事业取得新的成绩，社会政治大局稳定。回顾过去的一 年，县委一班人主要抓了以下五个方面的工作。一、认真贯彻党的路线、方针、政策，理清总体发展思路我们坚持 把中央、省市委指示精神一以贯之，一抓到底，做到思想上、政治上、 行动上与党中央和上级党委保持高度一致。一是认真学习，统一认识， 凝聚民心。我们根据上级各个时期的工作部署和要求，根据重大问题和 形势发展确定学习重点和学习主题， 先后开展了学习贯彻十六大和十六 届三中全会精神、胡锦涛同志“七一”讲话、“三个倍加”、“两
9、个务 必”等系列学教活动，用“三个代表”重要思想教育广大干部群众，用 上级的精神统一全县认识，切实增强全县上下加快发展的责任感和紧迫 感，把各方面的力量凝聚到推动嘉禾发展的大局上来；二是结合上级精 神，创造性地制定嘉禾发展战略和发展思路。我们认真把握十六大以及 中央、省、市委经济工作会议精神，深入调研，集思广益，在县委第九 次党代会提出的“实现四个新跨越”（实现向经济强县、特色产业县、 生态环保县、现代文明县的新跨越）和“一三四九”总体构想的基础上， 明确了围绕“围绕四新要求，争创一流业绩，促进跨越式发展”的 总体要求，把项目建设、作风建设、环境建设“三大支点”作为统揽全 局的工作重心来抓，即
10、坚持不懈地抓干部作风建设，为项目建设提供强 大的动力；坚持不懈地抓项目建设，为县域经济跨越式发展提供坚实的 载体；坚持不懈地抓环境建设，为项目建设提供一流的发展条件。实践 证明，抓“三个支点”抓住了关键，切中了要害，完全符合嘉禾县情， 并被广大干部群众所认同。在推进项目建设过程中，我们突出抓重点项 目、重点产业、重点区域，大力发展民营经济、劳务经济、外向型经济, 全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，取得了明显成效。三是结 合县情，注重操作性，把上级政策落到实处。一年来，县委根据上级的 重要指示精神，相应制定出台了嘉禾县乡镇人事制度改革实施方案关于进一步加快民营经济发展的决定、嘉禾县协助金融
11、机构清收不 良贷款实施方案、关于优化经济发展环境十条禁令等个操作性很强 的文件，确保了上级指示精神在嘉禾的贯彻实施。如在贯彻执行中央、 省、市有关人事制度改革和农村税费改革的有关政策中，县委制订了操 作性较强的乡镇人事制度改革实施方案，采取“清退一批、回聘一批、 置换一批、转岗安置一批、待岗一批”的“五个一批”办法，成功分流 了大批乡镇机关富余人员，实现了乡镇政权的高效运转；为了合理确定 农业税计税土地，切实减轻农民负担，我们制定了嘉禾县农村税费改 革核实土地面积的有关规定，出台了 “三减三补”的具体实施意见， 较好解决了历史遗留下来的各种“有税无地”、“有地无税”问题，做 到上符政策，下合民
12、意，成为省、市农村税费改革工作先进县。二、驾驭全局，认真解决影响经济社会发展的重大问题县委与人大、 政府、政协一道，广泛调研，认真分析嘉禾县情，进行科学决策，在把 握全局的基础上，始终抓住重大I可题和工作薄弱环节，集中力量抓突破, 取得了明显成效。（一）强力推进项目建设。我们把项目建设作为落实“第一要务” 的坚实载体来抓，创新机制，强力推进项目建设。坚持和完善“六个一” 工作机制，即一个项目、一名县级领导、一套班子、一套方案、增加一 笔财政收入、政府给一笔奖励，建立上下联动、整体推进的责任格局， 位县级领导、个县直机关单位和乡镇领导递交了责任状，交纳万元责任 金。创新考核机制，按照“三增”（企
13、业增加利润、财政增加税收、社 会增加就业）的标准考核项目成效；创新奖惩机制，取消领导干部年终 平均奖，改为按项目绩效定奖罚，与干部使用、年终评先评优挂钩，实 行“项目上、干部上，项目下、干部下”。全年召开次项目建设大会， 对个单位和乡镇进行了表彰奖励， 其中对项目建设成绩突出的县烟草局（公司）奖励万元；对项目建设不力的个单位和乡镇出示黄牌警告，对 名干部进行了降职和免职处理。“逼官富民”的新机制，把各级领导干 部逼上了经济建设主战场，形成了 “大上项目，上大项目”的良好态势。 首期投资亿元的深能源湘南发电厂项目初可研已经通过省级评审，正抓紧申报国家立项。投资亿元的全国商业网点建设示范项目珠泉商
14、贸城已 完成投资万元，拆迁万平方米。投资万美元的郴州芙蓉商贸城首期已完 成投资万元。桂嘉高等级公路及其与县城连接线已完成投资万元。全县 实现国内生产总值亿元，增长，其中项目建设拉动增长个百分点。（二）坚持不懈抓干部作风建设。从群众反映最强烈的问题入手， 狠抓干部作风建设。在县城主要路口设立了个干部作风监督箱，对群众 反映的问题进行集中整改，严查了一批国家工作人员上班打牌赌博和顶 风违纪、严重破坏经济环境案件。对作风建设不力的县城管大队实行黄 牌警告并公开曝光；对环保局、环卫所、财政局、老干局、石羔乡政府 等个单位下达了干部作风建设限期整改通知书；对在防治非典工作和珠 泉商贸城建设工作中严重失职
15、的名干部给予免职处理；同时，建立健全 了集中整治、重点督办、限期整改、黄牌警告等作风建设制度，初步建 立了干部作风建设长效机制。“干部作风好，嘉禾万事兴”成为广大干 部群众的共识。在防治非典期间，全县多名干部白带被盖进驻个行政村， 并组建了 “防非”支农服务队活跃在田间地头开展“支、 帮、促”活动, 受到了农民群众的广泛称和欢迎。在乡镇人事制度改革中，名联系乡镇 的县级领导坐镇乡镇指导；个联乡包村的县直单位组建了个工作队，打 着背包进驻乡镇协助改革；名县乡领导深入细致的做通置换人员思想工 作，名科级以上领导干部的亲朋好友带头履行了买断；全县上下在短短 一周内，共筹措改革配套资金万元，确保了改革的顺利推进，充分展示 了嘉禾广大干部“不畏艰难、锐意改革，甘于奉献、顾全大局，不辱使 命、矢志发展”的精神风貌和时代特征。在推进重点项目珠泉商贸城建 设过程中，全县个单位名干部深入拆迁户家中做思想政治工作；天内拆 除旧市场平方米并建成过渡安置市场，形成了干部带头、上下联动、整 体推进的强大合力，保证了项目的有效实施。本文到此结束，感谢您的浏览!第9页共9页
