《生育保障论文:公平性与可持续性:我国生育保障制度改革的价值取向》

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1、生育保障论文:公平性与可持续性:我国生育保障制度改革的价值取向【中文摘要】生育问题不仅关系着个体生命的延续,也关系着一 个国家和社会的人口及劳动力发展状况,关系着人类社会的繁衍和进 步。我国在新中国成立以来实行的生育保险制度正是国家对生育问题 开始重视的标志,但随着经济和社会的发展,原有的生育保障制度已 不适应时代的发展,它还应该肩负着与时俱进的改革需要。生育保障 制度是我国社会保障制度体系的重要组成部分,然而却不如养老保 障、医疗保障和失业保障制度等能够引起国家和社会的普遍重视,对生育保障制度的忽视直接影响了生育保障制度的改革进程。更为重要的是,我国生育保障制度改革的价值取向一直模糊不清,没

2、有一种明 确的价值取向指引着生育保障制度的改革,导致了生育保障制度改革 存在着许多不容忽视的问题。一是我国生育保障制度改革的价值取向 缺乏公平性,导致了生育保障制度在覆盖范围、统筹层次、缴费机制 和待遇给付方面都存在着不公平现象;二是我国生育保障制度改革的 价值取向缺乏保障性,导致了职工个人生育权受到损害,企业的违法 行为难追其责,政府责任发挥不力;三是我国生育保障制度改革的价 值取向缺乏可持续性,导致了我国在制定改革的措施时缺乏动态发展 的眼光,并且严重忽视了精英人群的生育问题。这些问题的存在给社 会的发展带来了 .【英文摘要】 Fertility problems not only the

3、 continuationof individual life, but also affects on the development of population and labor force status of national and social and affects on the relationship between the proliferation of human society and progress. Webegan to pay attention on the maternity insurance system since the founding of o

4、ur country is the state symbol. Along with economic and social development, maternity protection system also shoulder the needs of the times of the reform.Maternity protection.【关键词】生育保障制度改革价值取向公平性可持续性【英文关键词】 Maternity Protection System Reform ValuesEquity Sustainability【目录】公平性与可持续性:我国生育保障制度改革的价值取向摘要

5、4-6 Abstract 6-7 第1章 绪论11-171.1选题背景与研究意义11-12 1.2相关概念的界定12-13 1.3文献考察综述13-161.3.1国内生育保障制度改革考察综述13-141.3.2国外生育保障制度改革考察综述14-161.4研究内容及结构安排16- 17第2章对我国生育保障制度价值取向的质疑17-282.1价值取向缺乏公平性17-232.1.1 覆盖范围不公平17- 202.1.2 统筹层次不公平20-212.1.3 缴费机制不公平21-222.1.4 待遇给付不公平 22-232.2价值取向缺乏保障性23-252.2.1 个人生育权受到损害 23-242.2.2

6、 企业违法难追其责24-252.2.3 政府责任发挥不力25 2.3价值取向缺乏可持续性25-282.3.1 缺乏动态发展的眼光 26-272.3.2 忽视精英人群的生育问题27-28第3章确立我国生育保障制度价值取向的必要性28-323.1有利于社会公平 28-293.1.1有利于性别公平28-293.1.2 有利于群体公平29 3.1.3 有利于区域公平293.2有利于社会的可持续性发展29-323.2.1有利于制度发挥效力的长期性和持续性30 3.2.2有利于人类进步和发展30-32 第4章 国外生育保障制度价值取向的经验借鉴32-38 4.1生育保障制度设计具有公平性 32-35 4.1.1覆盖范 围方面32-344.1.2待遇给付方面34-354.2人口生育政策实施具有可持续性 35-384.2.1 人口数量方面 35-374.2.2 人口质量方面 37-38 第5章 我国生育保障制度改革的价值取向38-425.1确立我国生育保障制度改革价值取向的原则38- 39 5.1.1 立足于我国的基本国情 38-39 5.1.2 放眼于社会 的发展趋势39 5.2我国生育保障制度改革价值取向的选择39- 42 5.2.1以公平性为改革的基础和近期目标39-41 5.2.2以可持续性为改革的宗旨和终期目标41-42 结论42-43 注释43-45 参考文献45-49 后记49

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