《窗口便民利民措施》

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1、窗口便民利民措施窗口便民利民措施为认真贯彻落实中央河南省委关于深入开展党的群众路线教育 实践活动的部署要求，进一步改进工作作风，密切联系群众，更好地 服务和保障民生，全面提升公安机关的服务效能，省公安厅依据相关 法规，研究制定了 22条便民利民措施：1、推进窗口服务规范化建设。规范窗口部门建设，统一服务 标准，规范接待用语，文明、热情服务。实行一次性告知和现场指导 服务制度，对群众咨询审批业务的，一次性告知办理的条件、程序、 时限、应提交的资料。当事人申报材料不全或需要更正的， 受理人员 应当现场指导当事人进行补充、 更正后予以受理。完善窗口部门便民 服务设施建设，采用 低台敞开式 方式办公，

2、设置警民联系薄、便民 服务条，备有坐椅、茶水、老花镜、便民服务卡等，有条件的地方可 设置排号机、触摸式显示屏，为群众提供方便。实行群众满意度当场 评价制度，安装电子评价器，白觉接受群众评价和监督。2、实行派出所首问负责制。公安派出所接受公民、法人或其 它组织的报警、报案、求助、咨询或办理相关事项时，首位接待或处 理的民警必须热情接待，认真办理，负责答复、解释、说明和处理。 对属于白己承办的事项应立即接办。属于公安机关承办但不属于白己 承办的事项，应将办事人员引导至承办部门或承办人， 或将有关事项 转交承办部门或承办人。对不属于公安机关职责范围内的事项， 应当 向办事人员说明理由、告知该事项的具

3、体负责部门，并尽可能给予指 导和协助。3、实行办理户籍业务首接责任制。对公民到派出所办理户籍 业务的，实行首接负责制。公安机关内部的审批手续由派出所首接责 任人依程序呈报，并及时将办理情况反馈当事人。户籍民警要严格按 照有关规定办理户籍业务，耐心解答群众咨询。凡手续齐全的、符合 当场办理规定的，应当场办理完毕；手续不全的，要向群众解释清楚， 并发给办理须知和警民联系卡。4、实行警务室办理暂住证制度。城市区公安派出所警务室开展暂住证和租赁房屋登记备案办理工作。 流动人口和出租房屋业主凭 相关手续，到辖区警务室申请办理暂住证和租赁房屋登记备案，社区民警要及时受理，符合条件的，3日内办结。5、提供急

4、需人员身份证明服务。对急需登机、乘火车、住旅馆而忘带居民身份证的人员，具备全国人口信息查询条件的机场、 火 车站派出所和旅馆辖区派出所可根据实际需要为其升具临时证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。6、为新生儿取名提供重名查询服务。对群众为新生儿取名 的，派出所根据群众需要，提供本市、县范围内重姓名人数查询服务。7、提供节假日户籍受理服务。大中城市城区派出所户籍窗口 节假日照常受理户籍事项，城镇和农村派出所户籍窗口节假日实行预 约受理。对行动不便的孤寡老人、残疾人，提供上门办理户口、居民身份证等服务。8、缩短办理车牌、驾驶证时间。补换证、转移登记、注销、 车辆检验、驾驶人审验等业务，手续齐全的

5、，当日办结。报考大型客 车、牵引车、城市公交车准驾车型的，取得驾驶技能准考证明后，预 约考试时间由原来的60日缩短为40日。科目二、科目三申请补考的预约时间由原来的 20日缩短到10日。 驾驶证科目三考试结束后做到当日发证。9、取消禁行路线通行证工本费。对行驶城市禁行路线的货 车不再收取禁行路线通行证工本费 。10、推行驾驶证审验和机动车检验属地化服务管理。在异地 从事营运的驾驶人和货车，向营运地车辆管理所备案登记一年后， 可 直接办理驾驶证审验和机动车安全技术检验，不必回原登记地办理。11、建立高速公路交通事故快速处理工作机制。对可适用简易程序处理的交通事故，最先到达现场的民警立即拍照取证，

6、 迅速将车 辆移至不妨碍交通的地点，尽快恢复交通，严防次生事故。当事人对 事故成因无争议的，民警当场出具道路交通事故认定书 。12、建立 河南高速公路公安便民服务站 。在京港澳高速公路 冀豫站、郑东新区站建立河南高速公路公安便民服务站，向过往司 乘人员提供省公安厅直管高速公路路段交通违法查询、交通违法处理、银行白助缴纳罚款等 一站式 便民服务。13、提高消防行政审批效率。缩短审批时限，消防设计审核、 验收和备案抽查项目的办理时限由规定的 20个工作日缩短为10个工 作日；需要组织专家评审的工程，由规定的 55个工作日缩短为30个 工作日。开辟重点工程绿色通道，对重点工程项目提前介入，主动提 供

7、技术服务；对尚未取得建设工程规划许可证明文件的，在其他申报 材料齐全的情况下，可依据发改委的立项批准文件或县级以上人民政 府的会议纪要受理和办理相关审批手续。14、实行消防执法建议制度。消防执法人员在检查中发现火灾 隐患和违法行为，在送达责令改正通知书的同时附送火灾隐患整改 建议书，将整改要求、方法和标准书面告知当事人。对消防设计审 核、验收不合格的项目，以及重大火灾隐患单位，由主办人员负责指 导单位制定整改方案。15、实施消防安全不良行为公布制度。 依托河南消防信息网 消 防安全不良行为信息公布栏 ，对建设工程违法建设、设计、施工、监理和消防技术服务机构违法从事中介服务， 以及其他消防违法行

8、为 进行公布，引导群众对违法单位进行监督。开通消防产业信息网，公布消防产品品牌和生产、销售企业，曝光不合格产品和企业信息， 方便单位和群众选择使用合格产品。6、开通消防监督举报电话。消防部门在河南消防信息网上建立网上举报和咨询受理平台，设立举报监督电话：0371-65923119,各市消防部门全部开通 96119热线电话，24小时接受社会群众对消防业务的咨询和对消防违法行为的举报投 诉。17、构建出入境证件网上申请系统。 构建互联网出入境服务网站，申请人可通过出入境服务网站完成初步信息录入，并打印带有申请编号的申请表。申请人持该申请表到出入境受理大厅交验户口本及 身份证，并现场采集照片，即可完

9、成申请。18、推广出入境业务电子受理设施。根据各地出入境业务需要，在全省各级出入境接待大厅逐步推广出入境证件一体发证机、港澳通行证签注白助受理等电子辅助受理和发证设施，方便群众办理。19、设立中小学幼儿园执勤 护学岗。在城市中小学校、幼儿园周边100米左右重要路段、上下学时段设置执勤护学岗，维护校园周边治安、道路交通秩序，保护学生儿童上下学 安全。20、提供安全防范信息发布预警服务。及时就涉及群众切身利益、群众密切关注的突出治安动向和道路交通安全信息等向社会单位 和公众进行发布预警。主动加强与辖区内企业联系，针对企业生产经 营等重要领域中常见易发的违法犯罪问题，提供预警服务和防范指 导，服务企

10、业经营发展。21、建立预约会见在押人员制度。对于符合会见看守所在押人 员规定的，通过看守所网上预约平台，通过网上预约、电话预约等方 式，提前安排在押人员家属、律师到看守所会见在押人员，减少等候 时间。22、加大信访事项解决力度。深化领导接访，采取直接接访、 带案下访、重点约访等形式，信访接待深入基层，依法妥善解决群众 反映的问题。四大措施便民利民惠民为更好地维护人民群众健康利益，医院采取一系列便民、利民、 惠民措施，解决群众看病难、看病贵问题，深入扎实开展 三好一满 意活动。一、优质服务在岗位结合创先争优活动，建立 党员示范岗，推行党员 一帮一 一 对多，要求党员在本职岗位上充分发挥模范带头作

11、用，进一步改善 服务态度，促进行风建设。全面开展创建优质护理服务活动，促进护理质量持续改进。全院各部门建立了患者满意度调查系统，主动接受社会群众的 监督和评价，通过病人满意度调查、出院病人信息回访、窗口评比等 措施督促全院员工，切实提高满意度。二、便民服务在医院开设无假日门诊，增加节假日排班的医务人员，方便群众。实行分层分区就诊，患者到院后直接分流到各个专科分诊、 候诊即可，在一个相对独立的区域里，将分诊、等候、看病、缴费一 个流程走完，无须重复走动排队，排长龙的现象基本杜绝。提升信息化管理水平，通过推行就诊卡、分诊排队叫号、取药 叫号等信息化系统，简化就医环节，缩短医疗流程，使就医流程井然

12、有序、顺达通畅。加强导医标识，在显著位置设立、张贴就医标识、就医流程、 专家介绍、学科简介、健康宣教等，方便群众了解医院情况及就医。增加门诊引医导诊人员，建立导诊制度，为患者提供咨询，解 答疑难问题，提高服务质量。加大门诊医生预约力度，在原现场预约为主的基础上增加了 114电话预约，增加了预约医生人数和预约比例，今后还将扩展为网 上预约模式。加强环境卫生管理，门诊候诊区域安置大量候诊椅，提供饮用 水，为患者创造安静、宽敞、明亮、洁净、温馨的就医环境。与市公共汽车管理部门协商，将公共汽车总站设在该院院内， 方便群众就医；考虑到院区面积较大，医院专门购置 4台电瓶车，用 于穿梭院区接送患者入院、检

13、查、就诊，提供便民服务。建设了风雨连廊，将院内的门、急诊楼、医技楼、住院楼等 主体建筑连接起来，并根据结合医院实际将其打造成廉政文化长廊， 营造廉政廉医的浓厚氛围。定期举办产科孕妇学校、心内科高血压知识健康讲座、肾内科 的肾友会、内分泌科糖尿病等健康教育活动，受到患者与家属的好评， 尤其是对举办孕妇学校反响非常好，基本上每期都有数百名孕妇参 加。三、让利于民在社会缩短平均住院日，降低患者住院费用。201X年平均住院日力争 降到9.7 天。降低药品比例，减轻患者药品负担。201X年上半年采取各种措 施将药品比例下降到37%,比201X年下降75个百分点。降低耗材比例，降低患者医疗费用。要求在工作

14、量持续增长的 情况下，将全院的耗材占业务收入比例降低到9.8%,下降0.6个百分点。开展抗菌药物专项治理活动。院长与各科室责任人签订责任书， 规范抗菌药物的合理应用。白201X年6月启动以来，抗菌药物使用 率下降15%。逐步推进单病种管理，规范单病种疾病临床路径。对部分单病 种从诊断、检查、治疗用药、效果评价以及成本费用进行全面的监控， 在确保医疗质量的前提下，着重控制平均住院天数、平均住院费用、 医疗成本、治愈好转率等指标，以提高医疗质量，降低患者医疗费用。四、送医送药在山区帮扶一批基层医院。201X年10月，由11名专科主任、医疗骨 干组成的xx医疗队 分赴xxxxxx以挂职担任县医院及中

15、心卫生院 业务副院长、学科带头人为主要形式，指导与帮助基层医疗卫生机构 提高技术水平和管理水平，下乡时间为一年，届满后再安排新一批医 疗骨干接任，下派医疗骨干的所有待遇仍由 XX市人民医院负担。这种帮扶机制有效带动基层医院管理、技术水平的提高， 助推清远农村卫生事业发展、缩小城乡卫生差距，提高农村卫生服务 水平。帮扶一批基层医生。作为xx省高等院校A级临床教学医院和清 远市专业技术人才继续教育培训基地，医院每年为基层培训医务人员 60多名。同时，为更好地为基层医院培养、输送优秀的临床住院医 师，医院建立了临床住院医师规范化培训制度，目前在院参加培训的毕业生有130多人。帮扶一批特困病人。医院于 201X年7月启动 天使救助活动， 把每年业务收入的1%4乍为天使救助行动经费，每年筹集不少于400 万元资金，治疗范围覆盖先天性唇腭裂、白内障、先天性心脏病、椎 间盘突出、胆结石、子宫肌瘤等 14种疾病。至今已经帮扶230名贫 困妇儿。这种由医院出资出技术，集合社会各界力量进行爱心救助的模式，在XX省乃至全国尚属首例。便民利民措施一、公安部便民利民措施1、提供急需人员身份证明服务，对急需登机、乘火车、住旅 馆而忘带居民身份证的人员，具备全国人口信息查询条件的机场、 火 车 站派出所和旅馆辖区派出所可根据实际需要为其升具临时证明，用于当次乘机、乘